牢牢把握高质量发展根本要求 扎实推动全区经济持续健康发展
会议全面总结了今年我区经济工作。会议指出,一年来,全区上下全力以赴办大事、迎喜事、解难事、干实事,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮,坚决贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神,牢固树立新发展理念,主动适应把握引领经济发展新常态,按照“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,统筹做好改革发展稳定各项工作,打出一系列政策“组合拳”,全区经济结构持续优化,动能持续增强,质量效益持续提高,改革开放持续深化,民生持续改善,经济运行呈现总体稳定、稳中提质、稳中增效的良好态势,人民群众获得感幸福感普遍增强,社会大局和谐稳定,全区发展站到了新的起点上。
会议认为,我区经济形势正在向好的方向发展,已具备企稳向好的基础和条件,但应变性、能动性、自主性、创新性仍较弱,既有上升动力,也有下行压力。要充分认识我区发展面临的机遇与挑战,紧紧抓住国内外经济形势的变化,因势而谋、应势而动、顺势而为,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,把工作做得更扎实一些,千方百计筑底,全力以赴求进,努力实现持续平稳健康发展。
会议指出,明年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是自治区成立60周年。做好明年经济工作,要全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,落实国家宏观调控政策,推动质量变革、效率变革、动力变革,深入实施四大战略,全面推进三大攻坚战,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展,为持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”、扎实推进富民兴桂、奋力谱写新时代广西发展新篇章奠定坚实基础。
会议强调,做好明年及今后一个时期的经济工作,必须全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展的根本要求,以此作为确定发展思路、制定发展战略、推出发展举措的根本出发点,综合施策,精准发力,努力使发展基础更加坚实、经济结构更加合理、创新动力更加强劲、经济主体更有活力、产业体系更具特色、开放格局更加完善、城乡区域更加协调、生态环境更加优美、人民生活更加幸福,走出一条既符合中央要求又具有广西特色的高质量发展之路。
会议强调,要深入推进供给侧结构性改革,坚定不移推进“三去一降一补”。着力做好改造提升传统产业和培育壮大新兴产业两篇大文章,根据我区资源禀赋、产业发展和民生需求,精心谋划一批重大产业项目,持续深入推进基础设施建设攻坚战,积极建设与经济社会发展相协调的多元化现代金融体系,统筹推进“放管服”、住房制度、财税、金融、投融资、电力以及北部湾同城化等改革,激发各类市场主体活力,推动我区经济向高质量发展阶段迈进。
要大力实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,整体推进乡村产业、文化、生态和社会治理建设,加快促进农业农村现代化。坚持质量兴农、绿色兴农,推进农业供给侧结构性改革,强化科技创新支撑作用,实施现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年活动,发展多种形式的适度规模经营,培育新型农业经营主体。实施县域经济发展三年行动计划,建立健全城乡融合发展的体制机制,吸引资本、技术、人才等要素更多地向乡村流动。深入推进产业富民、服务惠民、基础便民专项活动,谋划启动“美丽广西·幸福乡村”活动,打造美丽广西乡村建设升级版。
要紧紧围绕“三大定位”新使命,实施更加主动的开放带动战略,推进更深层次更高水平的开放合作。主动与各有关方面沟通协调,合力推动中新互联互通南向通道建设,使之真正成为我国西部地区最便捷、最顺畅、最有吸引力的国际陆海贸易新通道。明年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年和中国—东盟博览会举办15周年,要着力创新办会机制、办会模式,强化国际产能合作和经贸往来,促进展会向更精细化、更专业化发展。大力推进中国—东盟信息港建设,深入实施新一轮“加工贸易倍增计划”,推动我区更多产品、产能“走出去”。
要牢固树立“广西生态优势金不换”理念,着力提升绿色发展水平。深入实施生态经济十大重点工程,大力发展生物医药、健康养生等生态经济,加快传统产业生态化改造,推进生态产业园区建设,把环保产业打造成为又一个千亿元产业。加快构建广西特色生态文明制度体系。坚决落实中央关于打好污染防治攻坚战的决策部署,认真抓好中央环保督查反馈意见整改工作,深入实施山水林田湖海湿地生态保护和修复工程。
要着力抓好以精准脱贫为重点的民生工作,坚决啃下深度贫困地区群众脱贫、易地扶贫搬迁、发展贫困村集体经济这三块硬骨头。扎实开展扶贫领域作风问题专项治理,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。加快提升公共服务水平,着力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。以庆祝自治区成立60周年为契机,提升我区尤其是老少边穷地区基础设施建设和民生保障水平,推动民生改善和经济社会发展。
要着力防范化解重大风险,以化解防范金融领域风险为重点,见微知著、居安思危,未雨绸缪、打主动仗,坚决守住不发生系统性风险的底线。深化财税体制机制改革,规范地方举债行为,加强自治区、市、县政府性债务风险评估、预警和监督。引导金融机构更好服务实体经济,发展普惠金融,积极化解存量不良资产,有效防控新增不良资产。积极推进国有企业混合所有制改革和法治化市场化债转股,优化企业治理结构,降低国有企业杠杆率。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,推动我区房地产市场持续健康发展。
会议对明年9个方面的重点工作作了具体部署。一是大力发展实体经济,提高政策精准度和实效性,着力优化产业结构。二是实施乡村振兴战略,实施县域经济发展三年行动计划,持续开展美丽广西乡村建设,激发区域发展新活力,着力推动区域协调发展。三是坚持聚焦精准发力,着力提高脱贫攻坚实效,实现农村贫困人口95万人脱贫、14个贫困县摘帽和1450个贫困村出列。四是抓好以交通为重点的基础设施建设,着力扩大有效投资。五是深度融入“一带一路”建设,推进中新互联互通南向通道、中国—东盟信息港建设,主动融入粤港澳大湾区建设,着力提升开放型经济水平。六是推进基本公共服务均等化,着力增进民生福址。七是巩固提升生态优势,着力推动绿色发展。八是强化财政金融保障,着力防范化解风险。九是抓好政府管理各项改革,着力优化营商环境。
会议强调,做好明年经济工作,各级领导干部重任在肩。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,强化责任担当,推动工作落实。要加快完善党委领导经济工作的制度机制,坚持深入一线了解经济发展的新趋势、新变化、新特征,努力做到见事早、反应快、决策准、效果好。要把全面从严治党贯穿于领导和推动经济工作的全过程,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,采取过硬措施扫除作风之弊和发展障碍,在全区形成撸起袖子加油干、扑下身子抓发展的干事创业局面,确保如期完成经济社会各项目标任务。
会议号召,全区上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终保持旺盛的精神状态和工作干劲,迎难而上、奋发有为,促进全区经济社会持续健康发展,为全面贯彻党的十九大精神开好局、起好步,以优异成绩迎接改革开放40周年和自治区成立60周年。
会上,北海市、贵港市、百色市、自治区发改委、工信委、财政厅、南宁海关主要负责人和广西华奥汽车制造有限公司代表作交流发言。
孙大伟、蓝天立分别主持会议,孙大伟在会议结束时作总结讲话。范晓莉、王小东、房灵敏、喻云林、王可、黄世勇、莫恭明,自治区人大、政府、政协领导班子成员,自治区高级法院院长、自治区检察院检察长;区直、中直驻桂有关单位,各市、县(市、区)及部分民营企业主要负责人出席会议。