浦北：打好“五套组合拳” 建立基层党建新常态

浦北：打好“五套组合拳”  建立基层党建新常态

——钦州市浦北县北通镇2015年基层党组织建设工作记实

广西新闻网 通讯员 戴宗局

2015年以来，钦州市浦北县北通镇按照市、县部署要求，真抓实干、开拓创新，以打好“五套组合拳”为着力点，不断推进基层党建新常态、长效化。

组合拳之一：以“一站一中心”建设为基础，夯实基层服务型党组织建设载体

2014年钦州市在加强基层党组织建设中实施了 “一站一中心”建设（党建工作站和党群服务中心），浦北县北通镇作为首批“一站一中心”建设镇，不等不靠，迎难而上，仅用两个月时间就完成了5个村级党群服务中心和4个片区党建工作站的建设并运行。2015年，该镇计划对剩余的10个村（社区）全部进行统一规划建设党群服务中心，目前已动工建设，预计4月份全部完工，5月份全部投入使用，从而实现全镇各村（社区）服务基层群众载体全覆盖、零距离。

组合拳之二：以“两下两上”工作法为桥梁，打通服务群众最后“一公里”

北通镇在2014年党建工作站建设运行中，探索总结出了“两下两上”工作法（运行机制），打通了服务群众的“最后一公里”、“最后一步路”等问题，助推了全镇经济发展和社会和谐稳定。

“两下两上”工作法（运行机制）具体为：其一是每周星期一镇党委、政府将本周重点工作通过党政班子会议研究后，结合各片区党建工作站的实际，以表格形式下达到各片区党建工作站；其二是各片区党建工作站接到镇党委、政府下达的本周重点工作部署后，结合本辖区各村两委的具体情况，将任务具体分解后再以表格形式下达到辖区各村两委。在“两下”工作法中，镇党委、政府根据各片区党建工作站的具体情况和上级工作要求，顶层设置、自上而下下达工作任务；各片区党建工作站也一样，以镇党委、政府的周工作部署为依据，结合各村两委当前工作情况，将工作具体分解后再下到辖区各村两委，确保了所下达的工作任务与各片区党建工作站站情和各村村情相符合，以便镇、村、队干部更好地开展工作。

“两上”是提高为群众办事效率的“两上”，其一是各村两委每周星期五前要将本周本村完成片区党建工作站下达的工作任务情况、民情民意收集情况、群众反映的突出问题及意见建议、完成其他工作情况等形成表格式上报到所属片区的党建工作站；其二是各片区党建工作站在收集到辖区各村两委上报的一周工作完成情况后，经过调处处理后，汇总形成表格式上报到镇党委、政府。

通过“两上”工作法，镇党委、政府对全镇4个片区党建工作站和15个村委（社区）的大事小事、热难问题、民情民意一目了然，对各村（社区）存在问题，村（社区）一级或片区党建工作站解决不了的，镇党委、政府根据轻重缓急进行梳理研究分析后交由各相关部门限期办结地，做到特事特办、急事急办、缓事催办，极大地提高了为群众办事的效率，打通了服务群众的“最后一公里”、“最后一步路”问题。

该镇各党建工作站自实施“两下两上”的工作方法以来，共指导各村开展“三会一课”、“四议两公开”、发展党员、党务村务公开、档案整理等100多次，收集群众要求解决的道路、水利设施等意见建议300多条，监督各村落实惠民政策30余次，调解各种矛盾纠纷78件。