打造“不走的扶贫工作队”

　　 实施政策倾斜

　　为人才培养“保驾护航”

　　自脱贫攻坚工作开展以来，南宁市致力于解决广大农村及脱贫攻坚一线干部思路视野不宽、带富能力不强、工作活力不足、作用发挥不明显等问题，我市印发《南宁市扶贫创业致富带头人培训工程实施方案》，出台《“本土人才回引计划”工作方案》，实施全市扶贫创业致富带头人培育工程，推广“两培两带两促”模式等措施，对脱贫攻坚各级战线工作人员的能力进行培养，为我市脱贫攻坚工作顺利开展提供了智力保障。

　　选好一个人才，培养一个团队，才可能发展一批产业，致富一方百姓。去年，我市以上林县为试点县，大力推广“两培两带两促”模式——培育致富带头人、培育扶贫产业；带动贫困户增收脱贫，带动贫困村提升发展；促进本土人才回引创业，促进农村基层党建——在扶贫一线培养出了一群有文化、善技能、会经营、懂管理的“带头人”和“领头雁”，为贫困地区建设基地、发展产业、培训技术，带动扶贫产业遍地开花。

　　通过推广“两培两带两促”模式，我市不断推动致富带头人培育工程提质发展。目前，全市共培育致富带头人303人，带动6100户贫困户参与特色产业项目，其中5087户通过发展产业实现脱贫，户均增收3406元。此外，这些致富带头人中，已有6名担任村支书，一批人被选拔为村“两委”干部，真正成为贫困地区的一支“不走的扶贫工作队”。

　　 加强干部培训

　　促进人才技能提升

　　去年，横县莲塘镇山柏村组织村干部、致富带头人、贫困户代表等共计50人先后赴南乡镇高义村委、宾阳县大桥镇实地考察，通过交流学习，结合实际，山柏村明确了发展特色产业的方向——生态制香业。一年来，山柏村将财政专项扶贫资金投入到六旺生态制香产业进行合作经营，村集体经济实现零的突破，同时带动当地87户贫困户每年分红500元，为村集体经济年创收5万元。

　　实施扶贫队伍培训，锻造贫困地区的“攻坚先锋”，是我市提升扶贫人才队伍技能的又一抓手。近年来，我市各县（区）组织工作队员（第一书记）参加区、市、县各类培训班，外出考察、学习等培训活动，有效增强了扶贫干部在基层组织建设、脱贫攻坚、发展特色产业等方面的能力。

　　与此同时，去年我市开始深入实施“先锋引领·脱贫攻坚”大行动，以村“两委”换届为契机，选优配强村党组织书记，抓好村党组织书记轮训及后备人才建设，打造一支思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的村党组织书记队伍。一年来，市本级举办脱贫攻坚各类专题培训班共计180多期，培训党员干部1.2万多人次，全市有67名村干党员成为致富带头人。而更多有能力、素质高的致富能手、经济能人，则参与到了“两委”日常事务处理工作中，正逐步吸收进入村干队伍。

　　 社会人才参与

　　破解制约发展难题

　　随着脱贫攻坚进入深水区，我市脱贫攻坚领域工作已经到了“啃硬骨头”的阶段，在项目建设、产业建设、城市建设等重要领域都缺乏精通业务的人才，影响了脱贫攻坚工作推进。

　　为了如期完成脱贫攻坚工作任务，我市通过引进一批具备专业能力、经验丰富、视野开阔的专业人才，指导贫困地区开展农业产业发展、基础设施建设、易地移民搬迁工程建设、中小微企业发展、扶智工程、健康扶贫等工作。例如，“十三五”以来，隆安县积极引导广西金穗农业集团有限公司建立“人才小高地”“科技小院”，与高校、科研部门深度合作，共引进2名博士、10多名硕士、60多名大学生开展“产学研”实践活动，在土地改良、农作物新技术推广、培育新品种等方面发挥重要作用，辐射带动了周边产业发展，强有力地助推了产业脱贫。

　　各行各业优秀专业人才“入驻”贫困地区，也为当地群众提供了有针对性的服务。我市为421个贫困村选派了科技特派员提供“一对一”的科技服务，通过开展生产规划、技术培训、科研试验、实地指导及产业示范等多种形式的科技服务活动，为贫困村的农户提供全面的技术指导和服务，推动贫困村建立和发展适合实际的优势特色产业，带领贫困群众依靠科技脱贫致富。截至目前，全市贫困村科技特派员进村入户为农户开展科技服务4000多次，开展农村实用技术培训达680场次，有效破解了技术短缺这一制约特色产业发展壮大的瓶颈。