财政厅多举措加强扶贫资金监督检查促进精准扶贫政策落实

　　为加强我区扶贫资金监管，近日，自治区财政厅印发《关于进一步强化扶贫资金监督检查的通知》（桂财监〔2016〕175号），要求各级财政部门切实强化扶贫资金监督检查，促进中央和自治区精准扶贫、精准脱贫各项决策部署的落实。 

　　一、加强扶贫资金政策制定和管理使用全过程监督检查。围绕各地扶贫工作阶段性目标，按照突出重点、有的放矢、注重实效的原则，有序开展扶贫资金专项检查。扶贫攻坚期间，各市、县财政局每年都要将扶贫资金列入年度财政监督检查计划，持续开展扶贫资金跟踪检查。检查重点包括是否按照要求和规定分配财政扶贫资金，是否统筹整合贫困县涉农资金，是否存在虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费扶贫资金，是否按规定公开扶贫项目及扶贫资金管理使用情况，是否对扶贫资金开展绩效考评等等。要建立健全扶贫资金违规使用责任追究制度，严肃查处扶贫资金管理使用中的违法违纪行为。 

　　二、加大扶贫资金统筹整合使用情况监督检查力度 。 按照推进整合、加强管理的要求，加强对贫困县整合和统筹安排的涉农资金的监管，坚决支持贫困县按照有关规定，合理统筹整合使用财政涉农资金。对以“专款专用”等为借口继续限定财政涉农资金具体用途或干扰统筹整合使用资金，不按规定清理盘活财政扶贫结转结余资金，造成扶贫资金闲置、使用效益不高的问题，要坚决查处。同时，严肃查处借统筹整合涉农资金名义套取挪用涉农资金，变相搞楼堂馆所、“政绩工程”、“形象工程”，将涉农资金用于补充部门（单位）公用经费不足、平衡预算及其他非扶贫项目和工作支出等乱整合、乱作为的问题，切实保障改革政策的落实和扶贫资金的安全。 

　　三、强化扶贫资金监督检查成果运用。对扶贫资金监督检查中发现的问题要归纳总结，深入剖析，揭示和反映阻碍扶贫政策措施落实的体制性障碍和制度性缺陷，因地制宜提出切实可行的对策建议，促进深层次问题的整改。注重发现和总结各地扶贫工作中好的经验做法，扶贫资金统筹使用和提高绩效的创新举措，加大推广力度，发挥积极效应，推进扶贫工作的健康发展。 

　　四、加强扶贫资金监督检查工作组织领导。建立健全财政“大监督”机制，明确财政监督检查机构和预算、农业等业务机构在扶贫资金监管工作中的监督职责分工，加强监督检查检查计划衔接和监督工作协调配合，形成事前沟通、事中协作、事后反馈的良性工作机制。加强与审计及其他涉农管理部门的沟通协作，促进监管检查结果共享共用，避免重复检查、多头检查。依法依规开展财政监督检查工作，严格执行中央“八项规定”和廉洁自律各项要求，主动接受社会监督。 

报送单位：监督检查局    编辑：耿学昌