广西第二批权责清单将公布 清理权力事项达3569项

　　释放改革“红利”，顺应民心民意。昨日，自治区政府召开广西推进权责清单工作新闻发布会，向媒体通报自治区两批单位的权力清单、责任清单（以下简称“两张清单”）制度建设有关情况。目前，自治区推行政府部门权力清单制度的公布“两张清单”工作基本完成。64个部门（单位）梳理出现有权力事项5942项，清理权力事项3569项，精简权力事项比例达60%。

　　成效  精简权力事项达60%

　　今年1月9日，广西正式启动推行政府部门权力清单制度工作。6月28日，广西公布了第一批自治区政府部门的“两张清单”。9月22日，自治区人民政府第58次常务会议审议通过了第二批部门“两张清单”，近日将正式发文公布。至此，自治区推行政府部门权力清单制度的公布“两张清单”工作基本完成。

　　据介绍，经过全面清理，64个部门（单位）梳理出现有权力事项5942项。在这64个部门（单位）中，有19个为行政权力“零事项”的部门（单位），它们主要是政府内部管理和不直接面向社会公众行使职权的部门（单位），其余的45个部门（单位）则形成了权力清单。

　　在摸清底数的基础上，按照“职权法定”原则，广西大力削减了不规范不合理的、没有法定依据且不符合改革方向的权力事项，64个部门（单位）共清理权力事项3569项，精简权力事项比例达60%。

　　广西将“粗线条”的部门职责，分解为易懂、易行、易监督的具体工作事项，并建立公开透明的权力事项清单，将具有行政权力的45个部门（单位）权力事项以清单形式向社会公布。

　　做法  听取各界意见建议

　　“两张清单”是怎么“出炉”的？据了解，广西注重对所有面向社会公众直接行使的行政权力进行清理，着眼于权力梳理的全面性，要求各部门将目前正在行使的职权事项全面梳理，逐条逐项分门别类登记上报，做到不留死角。

　　针对各个部门列出的权力初步清单和提出的清理意见，自治区权力清单办进行认真审核后，形成征求意见稿，先后组织了自治区人大、政协、法院、检察院、党校、高校、国有企业、政府法制部门和律师事务所等机构，法律和行政管理方面的专家，召开了专家论证会。在认真吸收专家组意见基础上，又征求了14个市和部分县人民政府意见，并在网上公开征求社会公众意见。多方听取社会各界的意见建议，开门搞改革，顺应民心民意，使“两张清单”的建立具有了广泛的社会基础。

　　同时，广西将责任清单作为与权力清单相配套的一项重要内容。在制约部门权力的同时，按照“法定职责必须为”的原则，明确部门必须承担的责任，推动政府部门转变职能、转变工作方式，防止行政管理不作为。

　　未来  建立动态调整机制

　　按照推行权力清单制度“清权”“减权”“晒权”“制权”的几个步骤，目前，广西完成了自治区本级的“清、减、晒”阶段，整个改革工作还在“路上”。

　　下一步，“两张清单”在自治区政府部门公布后，近期将在自治区人民政府网站、自治区编办网站和各部门网站设置固定板块长期公布。同时，广西将建立“两张清单”的动态调整机制，根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止以及部门职能变化情况，及时调整相关内容，并优化和公布权力运行流程。

　　广西还将通过整合现有电子政务网络资源，建设行政权力运行平台，推进清单内的权力事项在平台上运行，大力推进网上办事。

　　市县政府部门“两张清单”编制审核和公布方面，广西选取了南宁、防城港、横县、灵山4个市县开展试点工作，目前，部分试点已公布“两张清单”。其余12个市中，已有7个市召开动员会并印发工作方案，其他市于近期也将全面启动相关工作。据悉，全区各市县政府部门的“两张清单”将于明年7月底前全面公布。（记者  覃琳）

编辑：罗宁