抓源头 聚合力 治污长葆“南宁蓝”

　　南宁市空气质量真有这么好吗？数据是最有力的说明：2015年，南宁市环境空气质量优良天数达到324天，优良率为88.8%。进入2016年，南宁市环境空气质量一路“高歌猛进”，截至10月31日，南宁市区AQI优良率为96.4%，优良率较上年同期上升8.9个百分点。值得一提的是，截至10月，2016年南宁市共有5个月空气质量优良率达到100%。

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。“南宁蓝”与今年以来市委、市政府提出并开展的“3个100天”扬尘污染治理活动和对工业燃煤、机动车尾气的同步治理分不开，上半年南宁市多措并举，促进环境质量持续改善。

　　 找准源头多措并举 合力治污共筑蓝天

　　根据大气颗粒物来源解析初步成果，工业燃煤、扬尘、机动车为我市空气污染物的主要来源。因此，大气污染防治的工作着力点也放在这三大块。近年来，南宁市通过产业结构调整、产业布局优化，开展工业污染源整治、机动车尾气整治、扬尘整治、油气回收和餐饮油烟整治等一系列工作，特别是深入开展工业污染源整治、机动车尾气整治、扬尘整治，成效明显。

　　加强工业污染源整治。我市在全区率先制定出台了《关于划定高污染燃料禁燃禁售区的通告》，编制印发了《南宁市城市建成区燃煤小锅炉淘汰方案（2015—2017年）》，分期分类推进小锅炉整治。截至目前，全市共拆除各类烟囱900多根，累计完成锅炉淘汰或清洁能源改造300多台；积极推进热电联产项目，南宁市东盟开发区热电联产项目的集中供热锅炉项目、六景工业园利用国电南宁发电公司余热热电联产项目均已建成投产；加强水泥、电力行业脱硝设施运行管理，并以环保倒逼机制推动产业转型，持续推进南糖造纸厂、凤凰纸业等一批环保重污染企业停业、关闭和搬迁工作。

　　加强机动车尾气污染防治。南宁市黄标车淘汰工作自2014年以来一直在全区保持领先。在全区实现三个“率先”：一是在全区率先实施高污染汽车第一阶段和第二阶段限行措施，对道路行驶的黄标车等高污染汽车开展联合执法行动。二是在全区率先全面实施黄标车提前淘汰补贴政策，先后落实补贴资金1.4亿元，领取补贴车辆数量和补贴金额在全区遥遥领先。三是在全区率先完成机动车尾气流动监测系统建设，建成全区第一辆集监测、执法、防控等多功能于一体的尾气流动监测车。2016年1至9月，南宁市共淘汰黄标车15525辆，完成自治区下达年度任务14800辆的104.90%，提前3个月完成自治区绩效考评任务。

　　加强市区扬尘污染联防联控防。今年初，市委、市政府办公厅印发实施《南宁市扬尘污染治理专项行动方案》，开展“3个100天”的扬尘污染治理活动，针对建设工地扬尘、道路扬尘、消纳场扬尘、堆场扬尘和园林绿化用地扬尘等五大污染源，开展五大专项治理行动，狠抓源头治理，建立运输车辆污染道路案件联动查处机制、联合执法工作机制等，依法铁腕治污，取得积极成效。

　　 打好秋冬季防污攻坚战 确保PM10、PM2.5年平均浓度双达标

　　刚刚过去的10月，南宁市空气质量优良率再次达到100%，为我市打响秋冬季节防污攻坚战立下头功，为我市实现2016年PM10、PM2.5年平均浓度双达标（PM10年平均浓度控制在67微克/立方米以下，PM2.5年平均浓度控制在40微克/立方米以下）打下坚实基础。

　　秋冬季节往往是南宁市空气质量全年最差时段，重污染天气时有发生。为打好秋冬季防污攻坚战，南宁市将以问题为导向，加强协调、齐心协力、全力攻坚，完成空气质量年度双达标任务，让“南宁蓝”永驻。

　　我市将在1至10月大气污染防治成效良好的基础上，继续扎实推进大气污染防治工作。控制工业污染源方面，将全力推进锅炉淘汰或清洁能源改造工作；机动车尾气治理方面，将做好剩余黄标车淘汰、限行、禁行工作；扬尘治理方面，要在前两个“100天”的基础上，继续严格执行整治标准，抓巩固治理、抓巩固执法、抓巩固管理，真正建立起长效管理机制，让扬尘治理工作规范化、常态化、制度化，确保我市环境空气质量稳中求好、持续改善。

　　此外，强化统筹协调。市环保局发挥市环保委办公室综合协调的作用，统筹推进全市大气污染防治工作。市大行动办要统筹监督工作，加强对各城区、开发区及有关职能部门的督查、督办。发改、工信、建委、城管、林园、农业、交通、交警等各职能部门要充分发挥各自部门作用，做到守土有责，真正形成强化配合、齐心协力、共同发力、合力攻坚的局面。

　　市环保部门将建立每日预警预报制度和每周会商制度。环保、气象、大行动办等部门将每周进行会商，通报本周环境空气质量情况，分析预测下周环境空气质量走势，制定有针对性的措施。市环境监察部门将充分利用网格化管理手段，加强对各城区、开发区及有关职能部门落实大气污染防控措施情况的督促检查等。