新政将抑制投资投机性购房 保持房地产市场平稳健康发展

　　 部门解读

　　新政从5月25日起正式实施，企业和机构应按要求执行

　　昨天，市住房局有关部门负责人结合部门职能就市民关注的热点对《通知》有关内容进行了解读。该负责人表示，开发商和购房者“赶搭政策末班车”的行为不可取，由于新政已在5月25日正式印发，这意味着新政从5月25日起正式实施，没有任何过渡期，所有的开发企业及销售代理机构，都应该按照新政要求去执行。

　　由于我市实行了新建商品住房预售申报价格指导等调控措施，部分开发企业因预售申报价格不能满足其预期，采取不申报预售的方式变相捂盘，另有部分开发企业取得预售许可后，发现市场行情持续向好，延缓开盘，从而造成市场可售房源减少。为了促进商品住房上市销售，增加市场供应，缓解供需矛盾，《通知》规定“商品住房项目达到预售条件的，应在30日内向市住房局申请商品房预售许可；商品住房项目取得《商品房预售许可证》之日起10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋预售申报价格，一次性对外开盘销售”。对于存在捂盘惜售情况的，《通知》明确“市住房局责令其限期整改，拒不整改的，不再受理该项目预售许可申请，剩余房源转入现房销售，纳入二手房网签和交易资金监管”。

　　该负责人提醒市民，买房还需理性，市民不需恐慌性购房，即便是赶在5月26日进行网签，系统也会自动记录时间。

　　目前少部分投机性购房人通过商品房买卖合同备案的注销再备案，炒买炒卖商品住房牟利，根据“房子是用来住的，不是用来炒的”精神，《通知》规定“注销所涉及房源统一在市住房局政务网公示，公示期为30天，公示期内不得重新销售。公示期满后对外销售的，重新销售的价格不得高于上次合同备案价格”。

　　目前，南宁市部分开发企业通过采取提高装修价格达到提高房屋售价的目的，部分项目的精装价格高达7000—8000元/平方米，明显偏离正常的装修价格。《通知》明确规定“商品住房全装修价格不得超过3000元/平方米，具体全装修指导标准由市城乡建委另行制定发布”，并将全装修标准和价格纳入施工图审查机构的审查范围。

　　《通知》还规定销售全装修商品住房的，“应结合全装修分级指南合理确定全装修价格，并与购房人签订房屋装修协议”。房地产开发企业销售时，存在价格欺诈或合同欺诈的，“由市物价局、工商局依法查处，房地产开发企业未履行处罚决定前，市住房局暂停办理该项目商品房买卖合同网签并暂停受理该项目后续的预售许可申请”。

　　另据透露，如何认定二套、三套房，办证时间该如何界定等问题，市住房局会尽快出台相关实施细则，维护房地产市场健康稳定发展。

　　 业内说法

　　给市场层层“加码”旨在抑制房价过快增长

　　采访中，不少市民以及房地产人士认为，限贷政策估计会给疯狂上涨的楼市“降降温”。

　　“我没有购买过住房，不会受到此次政策的影响，不用那么急。”韦女士说，新政出来之后，她要继续观望，看看未来几个月南宁的楼市会不会“降温”。

　　霖峰营销总监林驱介绍说，此次政策有几个亮点：南宁并没有采取“一刀切”的限贷限购政策，而是采取了差别化信贷政策，政策力度相对温和，保护了首套自主需求，同时抑制了投资投机群体的冲动。通过现有的调控政策以及其他手段，让虚高的房价得以控制。新政还在土地竞价方式上给予了明确，目的旨在增加土地供应量。目前市场供需不平衡、一房难求的情况下，用时间换空间，保持土地市场平稳发展，让高端有市场，中端得到支持，低端得到保障。整体而言，此次政策并没有采取全国其他城市限购限贷限售“一刀切”的方式，有保有压，并且有一定的针对性，有利于规范市场，引导市场健康发展。

　　广西社科院研究员张国宏介绍说，此次新政出台如此之快是意料之中的，纵观整个新政内容涉及这几个词：限贷、限地、限价，这次政府出台一系列调控政策，整体比较全面，在土地供给、地价控制、交易转让、差别化信贷政策，预售备案管理，市场销售行为规范，价格指导，全装修价格标准方面都给予了较为明确的指导，有利于促进市场健康有序发展。

　　总的来说，从去年陆续出台的政策到该新政的实施，给市场层层“加码”，目的不是为了打压房地产行业，而是为了抑制房价过快增长，此政策的出台，也是政府在因城施策上的一个具体体现，起到稳增长促发展的目的，以及保刚需、促进改善型需求的目的。他也提醒市民，买房还需理性，市民不需恐慌性购房。