推动“南宁渠道”升级 提升开放合作水平

    建设中的吴大高速公路工程节点团福互通立交。    

    柳南高速改扩建工程正在如火如荼地进行。

    2017中国—东盟博览会文化展在南宁国际会展中心举行。传统手工艺品糖画泥人受到小朋友热捧。

　　开放的南宁令人振奋。今年一季度，我市继续实施全方位、宽领域、多层次的开放发展战略，平台支撑、交通支撑、产业支撑的作用进一步凸显。南宁，在广西落实“三大定位”中发挥着示范引领带动作用。

　　连日来，走进一线，见证着“南宁渠道”的升级速度：南宁综合保税区封关运营了，外向型经济插上腾飞的翅膀；吴圩至大塘高速路等交通基础项目建设如火如荼，互联互通枢纽进一步夯实；2017中国—东盟博览会文化展热闹非凡，各国文化的深入交流拉近了彼此间的距离。

　　 数说升级

　　到位内资 200.81亿元

　　今年，南宁投促工作一季度开局良好。1—3月，全市区外境内到位内资200.81亿元，同比增长21.34%；全口径实际利用外资23250万美元，同比增长14.33%。两项指标增速实现大幅提高。

　　交通运输投资 26.35亿元

　　今年第一季度，我市稳步推进南宁综合交通运输体系建设。全市重大交通基础设施54个项目已开工建设25个，累计完成投资26.35亿元，占年度计划投资的14.98%，同比增长13.09%，取得了良好开局。

　　 旅客吞吐量 333.4万人次

　　南宁机场今年第一季度航班起降26077架次，旅客吞吐量333.4万人次，同比分别增长13.31%和22.35%，各项运输生产指标均创历史同期新高。其中，南宁机场国际及地区通航城市共有22个，开罗、阿斯旺、曼谷、普吉岛、新加坡是热门城市。

　　 记者在现场

　　外向型经济插上翱翔“双翼”

　　——南宁综合保税区一探

　　查验、放行、通关……4月13日，随着首辆满载货物的集装箱大卡车缓缓驶入，南宁综合保税区正式封关运营，这意味着，南宁已逐渐成为一个“不沿海的沿海城市”“不沿边的沿边城市”，进而打造一个“无水港”，为南宁市外向型经济插上翱翔的“双翼”。

　　作为我市加快推动“南宁渠道”升级的重要体现，南宁综合保税区封关运营后，首家进驻综合保税区的企业——广西邮政在园区内已建成中国邮政东盟跨境电商监管中心项目，在全国首创打造了国际邮件、跨境电商、国际快件“三体合一”的监管方式和业务模式，将面向社会提供“三体合一”的品牌通关服务。

　　4月18日，在南宁综合保税区的一栋标准厂房里看到，8条自动化进出境物品查验分拣线整齐排列，广西邮政电子商务局工作人员贾礼文和同事们正与关检部门工作人员对监管中心软硬件设备进行联调联试，为项目4月底正式投产运营做好准备。

　　据了解，监管中心总体建设面积约12000平方米，配置了世界领先、国内一流的工艺设计流程和监管查验设备，设计日均包裹吞吐量可达40万件。广西邮政正在南宁综合保税区内打造以邮政为主体的跨境电商综合服务体系，提供仓储清关、物流寄递、专业培训、信息技术、金融支撑等跨境电商一站式综合服务，并与政府联合招商运营中国—东盟（南宁）跨境电子商务产业园。

　　“该项目为本土跨境电商提供一站式综合服务解决方案，可以有效解决中国—东盟跨境电商的通关、物流环节痛点，极大提高通关效率和便利化水平，降低企业综合物流成本。”贾礼文表示，广西邮政打造了“海陆空三位一点”跨境电商进出口通关渠道、综合服务平台和线上线下交易平台，配合政府实施“引商入桂”“筑巢引凤”等战略，可为我市小微企业提供创业孵化平台，为老百姓提供家门口的“阳光海淘”，将有效推动我市外贸优化升级和内贸流通创新，助力发挥“南宁渠道”辐射大西南、联结粤港澳、面向东盟乃至东南亚、对接欧美的“国际大通道”作用。

　　下一步，南宁市将以封关运营为新契机，充分发挥南宁综合保税区的集聚作用，用好、用足综合保税区的各项政策，积极推动综合保税区与区内各沿边、沿海口岸海关等部门的联动合作，努力实现高效运营。

　　以开放合作平台作为集聚资源、推动开放发展的重要载体，开放的南宁正以越来越开放的姿态，以更广的视野、更高的层次扩大开放，将独特的区位优势进一步转化为发展优势，打造成为面向东盟开放合作的区域性国际城市。

　　 交通项目建设热火朝天

　　——吴圩至大塘高速公路建设现场一访

　　太阳不大，可闷热的天气还是让工人们的汗浸湿了身上的工服。推土、搭架、焊接、浇筑……建设一条高速路不简单，可繁复的工序依旧有条不紊地开展着，稳健中又透出分秒必争的紧张。这是4月17日走访吴圩至大塘高速公路（以下简称吴大高速）项目建设现场看到的场景。

　　从明阳工业区出发，沿着还在建设中的吴大高速，在该项目指挥部工程部管理人员韦超麟的带领下，一路颠簸，一路见证建设进程。

　　2016年5月，吴大高速开工建设。路线起于南宁市江南区吴圩镇团吉村附近，与南宁至友谊关高速公路交叉。路要建成什么样？年轻的小伙韦超麟了然于心：双向四车道、设计速度120公里/小时，有4处互通式立交、2个服务区。

　　双鱼良大桥是其中的控制性工程之一。建设现场，轰隆隆的机器声映衬着忙碌的场景，几十名工人挥汗如雨。大桥横跨大王滩，雏形已经初显：22根直径达2米的墩柱屹立在河中，墩柱托起的架构平铺河面。“6月份后，南宁市开始进入雨季，施工难度加大。要抓住旱季施工的有利时机，我们得争分夺秒。”双鱼良大桥的工程师吕榜勤说道。为了争取时间，他和工人们已经一起奋战了近10个月，节假日期间依然坚守岗位。

　　日夜兼程的又何止双鱼良大桥施工点。团福互通立交的建设现场也是热火朝天。横跨一条高速路、一条二级路，拥有8个匝道，像一个爪子一样牢牢“抓住”周边路网的团福互通立交，已经完成了一半的现浇梁建设，预计7月主体工程完成。吴大高速二标段的副总工黎永健指着效果图说：“现在已经进入建设高峰期，现场工人达到300多名，我们的汗水一定能带来市民更方便的出行。”

　　时间紧、任务重、技术难度不低，为了更好地开展建设，在吴大高速的建设过程中，无数的工作人员忙碌奔波：他们多次召开会议，交流意见，共同分析形势，提出解决方案；他们集体研究制定目标责任，明确生产任务，并实行计划跟踪，确保计划落实；他们狠抓标准化建设、平安工地建设，认真开展安全专项检查。他们信心满满。

　　那么，吴大高速的建成会带来哪些好处呢？

　　采访现场看到，吴大高速穿过那陈镇的部分村庄，村民们出入运送东西，很多还自备了牛车。“吴大高速通车，这些村庄也首通高速路。村庄盛产西瓜，路通就是财通。” 韦超麟描述了村民们喜悦的心情，“村委组织的征地拆迁现场会，村民们热情高涨，你一言我一语，征地工作顺利推进。”

　　除了造福沿线的百姓，南宁周边的高速路网也进一步提升。韦超麟说：“项目预计2018年建成。建成后，钦北防的市民前往南宁机场无需绕行南宁环城高速，从崇左前往南宁机场的路途也变短了。”值得高兴的是，未来，吴圩至大塘高速路还将与大塘至浦北高速公路、浦北至北流高速公路相连，成为又一条连接两广的东西向高速公路。

　　吴大高速的建设场景仅仅是南宁市打造区域性国际综合交通枢纽中心，不断推进公路、铁路、航空、水路建设的一个缩影。如今，贵南高铁已开工建设，南宁至崇左客运专线、南宁北站等项目前期工作进展顺利；桂林至南宁高速公路改扩建工程正如火如荼进行；南宁机场第二跑道、综合交通换乘中心、T3航站楼等项目前期工作全面推进……开放的南宁正以越来越厚实的交通支撑推动“南宁渠道”升级。

　　 交流平台活力四射

　　——2017东博会文化展一瞥

　　15个中国省区市文化创意同堂争艳，印尼、老挝等国家约90家企业报名参展、浓郁壮乡风情节目轮番上演……4月13日至16日，2017中国—东盟博览会文化展惊艳亮相南宁，一个集展示、体验、观摩于一体，专业领域交流、群众喜爱、元素多样化的中国—东盟文化交流平台已徐徐展现在市民的面前。

　　“民族风情歌舞看不够、壮乡风情糯米酒尝不够、东盟特色产品买不够！”“三个不够”道出了市民梁云峰对今年东博会文化展的别样情结。她说，每年东博会文化展她都会来到现场看一看、逛一逛，体验这场精彩的文化盛宴。

　　和往年相比，“一展多节”的办展模式、丰富多样的文化活动都让梁云峰眼前一亮。“现在不仅是南宁人爱逛文化展，越来越多的外省人、外国人也爱来南宁参加文化展，这说明南宁市这座城市的国际影响力越发彰显，我作为南宁人也充满了幸福感和自豪感！”她笑着说。

　　同样兴奋的还有国内外参展商。第一次参加东博会文化展的吉林省延龙图新区管理委员会景区综合管理局局长任刚对此次南宁之行十分满意。“东博会文化展是一个国际级宣传展示的平台，加上南宁面向东盟的区位优势‘加持’，对我们面向国内和东盟各国大力推介延龙图新区，和国内外文化产业龙头企业洽谈合作，实现互利共赢将大有裨益！”他说。

　　据了解，东博会文化展是中国—东盟博览会服务“一带一路”建设的重要举措之一。2014年举办首届以来，东博会文化展为中国与东盟等“一带一路”沿线国家和地区的文化交流合作搭建了崭新的平台，推动了沿线国家和地区之间的文化交流，增进了了解，推动了文化产业合作与发展，促进了“民心相通”。

　　展馆基础设施不断完善、各类展会百花齐放……可以预见，借助中国—东盟博览会平台，“南宁渠道”将越走越宽广，有力推进各个领域合作项目在广西、在南宁落地，加快形成中国与东盟各领域交流合作的大通道，力争把南宁市打造成中国—东盟开放合作的新高地！

　　 微访谈

　　推进重点交通项目打造区域性国际综合交通枢纽中心

　　市交通运输局副局长 李文斌

　　推动“南宁渠道”升级，交通支撑起着非常重要的作用。今年一季度，南宁综合交通运输体系建设得到稳步推进，铁路、高速公路、国省道及地方路网、公路运输场站、黄金水道、公共交通服务等各个方面的工作进展均较为顺利。例如，贵南高铁已经开工建设，这条铁路是川渝黔及西北地区连接南宁、北部湾沿海城市以及粤西地区、海南省的客运通道；吴圩机场第二跑道项目前期工作顺利开展，第二跑道将为机场打造面向东盟的航空门户枢纽提供有力的支撑。

　　为了加强对重点项目的推进，我们将进一步优化行政审批流程，加强服务和督查，积极争取外部支持，提高资金保障能力。通过推进重点交通项目建设，不断完善出区、出边、出海高速公路网络，推进以南宁为中心的“12310”高铁经济圈建设等，夯实互联互通的基础，实现打造区域性国际综合交通枢纽中心的目标。

　　 多措并举力促我市外经贸实现新发展

　　南宁市商务局副局长 陈卫国

　　中国邮政东盟跨境电商监管中心项目完工、《南宁市跨境贸易电子商务发展规划（2016—2020）》、《南宁市关于加快跨境电子商务发展的若干意见》正式印发、外贸进出口成绩喜人……今年以来，南宁市推动“南宁渠道”升级，提升开放合作水平，一季度我市外经贸发展实现了“开门红”。

　　下一步，市商务局将以加工贸易作为南宁市开放带动战略的主攻点和突破口之一，实施第二轮加工贸易倍增计划；鼓励发展外贸新产业、新模式、新业态，促进先进技术设备和关键零部件、重要资源性产品和消费品进口。

　　此外，市商务局还将推动“走出去”规模和质量同步提升，打造“一带一路”公共合作服务平台，继续提高通关和贸易便利化水平，加强外贸稳增长工作组织领导，把特色优势产业打造成外贸发展新的增长点。