江南区财政局全力推进江南区联合办税和服务大厅建设

　　近年来，为了加快城区经济社会发展步伐，全面实施“十二五”规划确定的各项目标，江南区国税局、江南区地税局不断强化自身建设，有力地促进了我城区经济社会的发展。为整合资源、提高效率，努力打造良好地服务纳税人工作环境，特设立江南区联合办税和服务大厅。同时，根据中共中央办公厅(《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)的精神，考虑服务大厅主要功能是服务广大人民群众，大厅选址遵循以下原则：一是交通便利；二是地理位置明显；三是公共设施齐备;四是占地面积应该保持相应规模,以便停车等因素。基于以上综合考虑,我们通过租赁场地方式，将江南区联合办税和服务大厅设在华南城2号馆4层A区。

　　按照“树立大审批、大服务、大监管、大公开”的理念，做到一窗式受理、一条龙服务、一站式办结。江南区联合办税和服务大厅办公面积达到5820平方米（含服务大厅及办公用房），场地租赁费用及前期装修费用预计投入850多万。其中：江南区地税局16个服务窗口进驻，工作人员68人；江南区国税局16个窗口进驻，工作人员96人；江南区工商局10个窗口进驻，工作人员40人。此外，根据服务大厅的功能需要，为方便人民群众办事，为其提供一个良好的办事环境，服务大厅设置了办税服务区、取表填单区、等候服务区、咨询服务区、资料取阅与信息公示区等功能区域，并在大厅内配备了自动排号机、触摸查询机、全彩LED多媒体显示屏等现代化电子办税设备，还设置了专职办税引导员，公开办税流程和办税制度，拓展导税咨询和自助办税功能。

　　江南区联合办税和服务大厅装修工程于7月1日开工建设，截至目前，已完成工程的80%，预计9月18日前完成所有场所装修及设备安装工作。届时，国税、地税、工商部门将陆续进驻服务大厅开展办公，江南区所有办税及工商业务统一在服务大厅受理。

　　此次联合办税服务厅的建立，不是三个部门物理意义上的简单合并，而是从内部管理到外部形式上都进行了本质上的联合，通过工作协作、信息共享，实现资源共用，从而达到事半功倍、“1+1＞2”的效果。

　　一是工作效率明显提高，体现“利民生”。国地税、工商联合办税服务大厅最大程度和限度的方便了办理业务的纳税人。开展“工商登记及年审”“税务登记”、“文书受理”、“发票代开”、“纳税信用等级评定”等日常业务联办。与此同时，积极拓展联办领域，在联合办证、信息交换等基础上，相继开展数据比对、漏管户清理、联合清理欠税、联合发票审验、联合核定征收等办税业务，充分发挥联合办税的综合效能。

　　二是税收漏洞得到有效管控，体现“利财政”。国地税联合办税大厅的运行，完善地方纳税税源，做到应收尽收，为地方财政增加收入。在发票代开环节，实现“利用一家发票，控管两家税收”的目标，变“事后比对”为“事前控制”。联合办税的实施，使纳税人进一家门，办两家事，节约纳税时间，减少办税成本，进而更好地服务于人民大众，真正的做到“取之于民，用之于民”，充分实现国地税“以票管税”的主动权，有效的堵塞国地税间的征管漏洞，做到税款的应收尽收。

　　三是自身形象得到充分提升，体现“利自己”。通过联合办公，统一管理，优势互补，资源共享，给辖区纳税人提供更加优质、更加高效的纳税服务。同时，进一步增强税务人员的责任感、强化服务意识，树立国地税、工商部门的良好形象。