电驴非法改装隐患重重 市民建议推行电动车年检制

　　中华园湖路口的中华配件市场各家店铺都提供电动车改装业务

　　一家电动车维修店前立有电动车改装广告牌，前面就是消防安全常识宣传展板 记者  宋延康  摄

　　从电动车维修店、电动车品牌电池销售店、品牌电动车售后服务部到电动车配件市场，招揽电动车改装加装业务普遍，而且只要给钱，想如何改装电动车都行。本报4月12日对此进行报道后，不少读者给本报打来电话，发表个人看法。如何杜绝电动车非法改装加装？有市民建议，从安全起见，希望推行电动车年检制度，杜绝非法改装加装现象继续蔓延。

　　行家起底  加装改装埋下电动车安全隐患

　　“电动车引发火灾，改装加装就是其中一个原因。”4月12日，本报推出电动车非法改装加装乱象调查报道当天，南宁市一资深电动车维修老板找到本报表示，《南宁晚报》敢于披露真相，报道及时，  “为了自身安全起见，我建议大家不要跟风改装加装电动车”。

　　这名资深电动车维修老板说，电动车进行加装改装后，会导致原件与改件不兼容，或原件无法承受改件的强度，致使电动车极易发生自燃及车身断裂现象。一些师傅为了节省时间和成本，接头只用普通胶布简单包扎，当电流过大时，接头发热，就容易引起火灾。

　　“正规厂家几乎不生产72伏以上充电器。”这名老板透露，市面上很多充电器使用劣质电子元件，甚至翻新使用电子元件，价格低廉。有的劣质充电器散热风扇损坏失灵，有的充电器没有过热过载保护，容易把电池充坏，长期发热工作，就很容易引起火灾。

　　 市民建议  推行电动车年检制度杜绝改装

　　“店老板说电动车上牌再改装加装，不会被人发现，这种做法其实就是考验职能部门的管理水准。”家住柳沙半岛的市民宁先生认为，有关部门最好能将装限速器的电动自行车登记在册，随时抽检，一旦发现加装改装，一律查扣。

　　今年45岁的市民唐先生认为，交警部门负责处理电动车事故和道路违法行为，质监部门只负责生产环节，工商部门则是在流通环节对商家的经营行为进行管理，“电动车上牌后除非发生事故，否则目前没有明确监管部门。”

　　“对于非法改装电动车的管理，好像有人在管，仔细想想又没有人管。”唐先生建议，整治非法改装电动车的现象应由现在的单一执法改为多部门联动，即在生产环节、销售环节、道路执法环节进行集中整治、定期联合巡查，或能彻底遏制电动车非法改装现象。

　　“擅自改装加装电动车的行为，加剧道路通行矛盾，危及公共安全。”市民罗女士说，她曾在白沙大道被一辆电动车撞伤，车主事后承认车子经过改装。

　　罗女士的看法，与其他受访市民不谋而合。不少市民建议推行电动车年检制度，并对装限速器的电动车登记在册，贴个封条之类的东西，随时抽检，防止出现加装改装现象。

　　学者观点  出台措施规范管理联动执法

　　“电动车加装改装现象突出严重，主要是一些车主没有看到不良后果，或者说不良后果没有发生在他们身上。”广西区委党校社会学者谢金甫老师认为，这是侥幸心理纵容了电动车的加装改装现象。

　　另外，加装改装多是在电动车车身内部进行，外观改变不大，这就给交警等执法部门带来执法难度。一些人驾驶加装改装电动车上路之后，没有被执法人员查处，“无人管”理念就会在车主间相互“传染”，大家就跟随效仿加装改装电动车，这样就会带来恶性循环。

　　目前，南宁市电动车保有量已有160余万辆。这说明电动车已深入老百姓生活中，电动车成了老百姓出行的重要交通工具之一。谢金甫老师认为，市民建议对电动车推行年检制度，是一个很好的管理办法。这需要地方出台一个规范性的文件，对上牌后的电动车进行规范化管理，让执法部门做到执法可依，并从生产源头把关，加强管理，质检、工商等部门则联动执法，加大打击力度，坚决杜绝没有安全保障的拼装改装车出售和上路行驶，并对非法拼装改装车进行收缴。同时，还要对非法加装改装电动车的企业进行查处、取缔。

　　律师说法  完善法律法规加大处罚力度

　　那么，对于电动车改装，目前是否有相关管理规定？

　　据了解，按照2013年8月10日起施行的《广西壮族自治区电动自行车机动轮椅车管理办法》，对电动自行车进行改装属于违反构架规定。该管理办法第二十四条规定，禁止改变符合国家标准的车辆结构、构造和主要技术参数或者加装其他妨碍道路交通安全的装置。违反该规定的，由公安机关机关交警管理部门处50元罚款，公安机关交通管理部门并应当责令改正，恢复原状。

　　广西弘景律师事务所李兆烽律师认为，该管理办法对非法改装电动自行车的处罚成本过低，处罚力度不够严厉，导致不少电动车车主毫无顾忌地改装电动车。“大部分电动车车主认为区区50元钱罚款不算什么，罚了这一次，下一次还可以继续上路。”李兆烽认为，应该尽快完善法律法规，加大对改装车的处罚力度，提高违法成本，对违法者形成有效威慑力，这样才能给非法改装电动车戴上“金箍”。

　　短评

　　别把自己的生命不当回事

　　正规厂家生产的电动车，车架等配件在出厂时已经按照正常承载能力来设定，制动系统也是经过严格检测的。如果电动车经过改装加装，就意味车辆的时速、重量等发生了变化。加装改装的部件，没有经过安全检测及匹配性考虑，质量和安全很难保证。在承载能力上，如果私自改装，车架、轮胎、线路及其零部件可能因为承受不了、负荷过大，就会出现刹车失灵、线路短路、自燃等。

　　由此可见，改装加装电动车不但给骑行安全带来隐患，同样也给消防安全带来隐患。这些隐患，与我们的性命安全息息相关。然而，从私人电动车维修店到电动车配件市场，都在招揽电动车加装改装生意，说明仍然有人忽视安全，以身试险。

　　暗访中，有店老板称“上过牌的电动车改装加装不易被查到”，道出其加装改装背后的真相，即管理漏洞给他们提供了钻空子的机会。其实，管理漏洞的背后，也在考验大家的安全防范意识：性命是你自己的，别把安全与性命不当一回事。

　　非法改装加装电动车的行为，加剧道路通行矛盾，危及公共安全。但“冰冻三尺，非一日之寒”，管理部门应该举一反三查找原因，看看管理方式方法是否到位，是否深入人心。

　　为从源头上消除电动车加装改装行为，职能部门应该加大执法力度，拿出实际行动，通过出租屋排查、店面检查、路上盘查等方式给予打击。发现有改装加装电动车的行为，除了责令拆除，还要对责任人进行重罚，并将其列入诚信黑名单。

　　只有多方齐抓共管，履职尽责，杜绝加装改装的电动车上路，没有了市场需求，加装改装电动车的行为才会自然停止。只有大家都把安全当作一回事，安全才不会把大家的生命不当作一回事。（记者  潘国武）

编辑：罗宁