梧州市：2015年1-8月固定资产投资分析

1-8月，梧州市固定资产投资完成704.12亿元，总量在全区排名第五位，同比增长18.6%，增速在全区排名第七位。全市固定资产投资继续保持稳定增长态势。

一、固定资产投资运行主要特点

1-8月，梧州市固定资产投资基本保持平稳增长态势，但环比有所回落，如下表：

（一）从登记注册类型看

非公经济在经济分类中占了绝对优势，占全部经济总量的75.4%，同比增长10.2%。如下表：

（二）从产业分类看

1-8月，梧州市在第二、第三产业的投资比重较大，分别占了49.4%和50.2%，投资结构比较合理。如下表：

（三）从地域划分看

县域投资发展态势势头较好，占投资总量的53.5%，且增长速度比市区投资高3.6个百分点。如下表：

（四）从资金来源情况看

1-8月，到位资金情况较好，本年资金来源同比增长43.0%，自筹资金占到位资金的80.0%；资金来源中国家预算和国内贷款增长较快。如下表：

二、固定资产投资运行的亮点

（一）亿元项目建设加快，拉动作用明显

1-8月，亿元以上项目完成固定资产投资237.12亿元，同比增长11.2%，占全部固定资产投资完成额比重的33.6%。

（二）大量新增项目投入建设，拉动固定资产投资稳健增长

1-8月，全市施工项目1615个，增长27.8%；今年新开工项目1200个，增长35.4%，占全部施工项目比重的74.3%，完成固定资产投资478.38亿元，占整个固定资产投资总量比重的67.9%。

（三）重点建设续建项目个数较多且投资额大

1-8月，全市续建项目有415个，完成固定资产投资225.74亿元，占整个固定资产投资总量的32.1%。

三、存在问题

（一）经济环境和财政政策影响投资高速增长

受国际、国内经济持续下滑的大环境影响，国家继续实行紧缩的货币财政政策，银行继续收紧银根，投资企业贷款难度持续增加，投资在年内不会大幅度增长。

（二）投产项目增多影响投资高速增长

1-8月，我市投产的项目有580个，绝对数比去年多199个，占全部施工项目的37.5%；部分大项目也已经进入收尾阶段。亟需大量的新项目补充。

（三）部分新建项目工程进度放缓影响投资高速增长

部分新项目由于受到征地、搬迁、资金到位等多种因素影响，进度放缓，如藤县的陶瓷园、工业集中区等因土地等问题很难引进新项目；部分在建的新开工投资项目，仅仅处于“七通一平”的基础设施建设阶段，未能形成较大的固定资产投资额；部分列入市重点开工的投资项目，由于正处于征地、征迁、设计、报建、筹备资金等前期工作中，在短时期内很难形成固定资产投资额。

（四）统计审核评估制度严格规范影响投资高速增长

国家对新增项目制定了严格审核标准，新增的重大项目要有如下手续才能入库统计：1、项目正式立项手续；2、项目要完成土地供应手续；3、与承建单位签订施工合同手续；4、项目形象进度相片；5、主体工程开工后才能入库。由于我们上报的一些项目手续不完善，上报后无法通过国家和区统计局的审核，导致项目无法入库，致使投资增长缓慢。

四、对策与建议

（一）优化投资环境，加大招商引资力度，促使投资项目不断增加

各部门要转变观念，尽量简化不必要的办事手续和程序，规范管理行为，强化服务意识。相关部门要早介入，加快办事速度，推动重点项目尽早开工，形成项目落户、开工、建成、见效的良性循环；直管部门应主动加强与项目对接，全力支持，确保与工程进度同步。

（二）加强产业政策引导，促进投资多元化

要大力支持和鼓励非公经济和民间投资发展，继续制定优惠产业政策，特别是引导对市政建设、农业、农村进行基础设施投资，稳定民间投资发展的主体地位，不断拓宽投资渠道，增加投资项目的储备。

（三）新引进的项目，要加大力度督促其做好入库工作

督促企业完善材料，亿元以上投资项目必须申报、审批后才能纳入统计，统计人员一定要把好关，要有项目的备案（批文）、开工照片、施工合同。入库要及时，要在项目开工的第一时间入库，才会真实反映到当年的投资额。各相关部门要及时做好跟踪服务协调工作，督促企业尽快完善相关资料并及时报送统计部门，及时做好项目入库工作。

（陈红芝）