广西打通为民服务“最后一公里” 建成五级政务服务体系

发布会现场。记者 邓玲 摄

　　南宁新闻网讯（记者 邓玲）11月30日下午，自治区政府召开新闻发布会，通报了广西基层政务服务体系建设情况。据悉，目前已基本构建起自治区、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级政务服务体系。

　　据介绍， “十二五”期间，我区创新服务理念，完善服务机制，建立健全基层政务服务体系，推动政务服务向基层延伸，着力打通为民服务“最后一公里”，在保证自治区本级、14个地级市、110个县（市、区）、7个开发区（园区、管理区）百分之百全覆盖的基础上，下大力建设乡镇（街道）、村（社区）级政务服务中心。

　　各市、县（区）从加强组织领导入手，明确市、县、区政府主要领导为基层政务服务中心建设的第一责任人，集中打造了一批基层政务服务中心示范点；从自治区级财政安排1725万元专项资金，强力推进4个地级市、15个县（市、区）、122个乡镇(街道)、122个村(社区)自治区级“一服务两公开”示范点建设工作。通过整合行政资源，大力激发县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）政务服务中心建设，将关系人民群众利益的行政审批事项和公共服务事项进驻各级政务服务中心集中办理，为老百姓营造规范、高效、廉洁、便民的服务平台。

　　同时，进一步整合资源，不断提高行政审批权授权率，积极探索创新审批机制模式，如南宁市在经开区试点行政审批制度改革，为我区行政审批制度改革积累新经验、探索新做法。2014年12月26日，广西首个行政审批局——南宁经开区行政审批局正式挂牌成立，其后，南宁高新区和广西-东盟经开区相继成立了开发区行政审批局。

　　据了解，通过基层政务服务体系建设，提高了政务服务的质量和效率，使群众不出村就能享受到代办、咨询、调解等各种方便快捷的服务，打通联系服务群众的“最后一公里”。此外，还转变了基层干部的观念，促进了行政权力公开、透明运行。基层干部的工作方式由“坐堂办公”变为“上门服务”，在一定程度上解决了群众反映强烈的办事难问题，也增进了干部与群众的感情。

　　截至目前，全区1241乡镇（街道）共完成建设任务1234个；16268个村（社区）共完成13681个，完成比例分别为99.44%和84.10%，其中，未完成的乡镇（街道）预计年底之前能够全部完成建设任务。

　　会议表示，虽然我区基层政务服务体系建设取得了不错的成绩，但仍存在诸如一些地方思想认识不统一，简政放权不到位等问题。下一步，将计划研究出台相关指导意见，对基层政务服务机构的行政主体性质和地位、行政职权、人员配置等方面作出更加明确、具体的规定，落实经费、编制和人员，保障政务服务工作的正常有序开展。同时，进一步强化对基层政府及其部门工作人员的业务培训指导；进一步加大基层信息化建设力度，延伸政务服务领域；畅通乡村治理多样化投入渠道；加强监督检查和考评。

编辑：蒋卫