南宁村支书设赌是农闲“娱乐”? 当事人已被停职并行拘

　    在广西南宁市良庆区玉洞街道那平村，有那么一名“与众不同”的小小村官。平日里身为村支书的黄堂生，却频频做出与之身份不符的行为——不仅参赌且坐庄设赌。最近，当地村民拍了两段视频并向有关部门举报，良庆警方及纪委双双介入立案调查。目前，黄堂生因涉嫌坐庄设赌已被停职，并与同时涉嫌坐庄设赌的侄子黄某一起被警方依法处以行政拘留10天的处罚。

　　曝光：村支书农闲“娱乐”坐庄设赌？

　　良庆区玉洞街道那平村地处南宁市重点开发的五象新区，由于地理位置优越，近年来不少重点项目都落户在那平村附近。而这几年，那平村不少土地和房屋已被国家征收。

　　据知情者介绍，村民手上有了补偿款后，农闲时就聚在一起“娱乐”。一些职业赌徒也闻讯而来，在村里设摊开赌。也就从前年开始，身为那平村支书的黄堂生经常参赌，而且每次赌博多数都是由他来坐庄。

　　该知情者称，当地赌博之风颇盛，经常有人开摊聚赌。黄堂生除了参赌，还经常做庄家。其间，当地村民也曾向那平村委有关负责人反映黄堂生赌博之事，几名村干部也见过黄堂生参与赌博，曾劝过他不要参与，但他说只是农闲“娱乐”一下，并没有听从规劝。加上当地平时这种“娱乐”时有出现，大家也就见怪不怪了。

　　直到最近，因当地村民实在看不下去，拍了两段视频向当地有关部门举报黄堂生的坐庄赌博问题，并向纪委提交视频之后，此事才得以曝光。

　　查处：已停职并被行政拘留10天

　　此事曝光之后，良庆区党委对处理黄堂生赌博问题态度坚决，城区党委常委会对此进行了专题研究并决定：一是对黄堂生问题的处理，纪律措施、组织措施都要从快从严；二是城区政法委要协调良庆公安分局，立即组织开展打击赌博专项行动；三是在基层组织建设方面要举一反三，在培训中多拿身边的反面典型案例加强教育。

　　良庆区各有关单位“马上就办”快速处置，至3月23日下午下班前，城区纪委已经对黄堂生立案调查，将按程序严格依法依纪进行严肃处理；城区党委组织部跟踪监督，玉洞街道党工委已经下文对黄堂生进行停职处理；城区政法委协调安排，良庆公安分局已经安排治安大队传唤黄堂生进行情况调查。

　　3月24日晚8时，记者从良庆公安分局获悉，黄堂生与其侄子黄某及另一名涉嫌坐庄设赌的同伙共3人，已于23日下午被良庆公安分局治安大队传唤进行情况调查。对之前的坐庄设赌犯罪行为，黄堂生和黄某供认不讳。目前，黄堂生叔侄俩已因涉嫌坐庄设赌，被良庆警方依法处以行政拘留10天的处罚。

　　［新闻延伸］

　　反思：部分农民拿着征地补偿款参赌“挣钱”

　　据了解，近年来，随着五象新区开发进程不断加快，周边一些村屯土地和房屋大量被征用，手里拿着征地补偿款的开发区农民迎来了转型的机遇，但不少人却陷入了赌博的泥潭。

　　那平村共有7个自然坡7000多人，其中以黄堂生所在的坛棍坡人口最多，赌博现象也较严重。该坡村民的房屋已列入征收拆迁的范围，并已拿到补偿款，少的人家有数万元，最多的农户甚至拿到上百万元补偿。目前，得到补偿款的村民大多数会选择盖房买车，或者到南宁市区做贩卖蔬菜、猪肉等生意，年轻人则更多地选择到南宁或者广东打工。但对那些年纪稍大，又没有一技之长的中年人来说，土地被征用意味着有了更多的空闲时间和可支配的金钱，赌博成了一些人觉得比较刺激的“挣钱选择”。

　　也正是在这样的环境下，一些赌徒不顾警方打击进入村里开设赌场，吸引众多村民参赌。这种现象一度被人形象地概括为“城市开发到哪里，赌风就刮到哪里；补偿款今天刚到手，明天就被送上了赌桌”。

　　之前，那平村委几名村干部见到赌博之风刮起，也曾多次劝说村民不要赌博，但一些村民没有听从规劝。不少人担心再如此发展下去，那些村民的征地款恐怕会输光。如果不加以引导，有的人可能会坐吃山空。

　　引导：帮助被征地农民转型考验政府智慧

　　针对这种情况，当地政府表示，下一步将采取两手抓的方式查处农村赌博活动，一手抓打击，一手抓教育引导，重要的是要形成全民禁赌的氛围。

　　据介绍，下一步除了村委召集村民代表开会，并到各个坡进行禁赌宣传，良庆警方将在继续加大对赌博活动打击力度的同时，采取“送法下乡”等方式加强对群众的法制教育，并联合文化、教育等相关部门开展群众喜闻乐见的文化活动来丰富群众的精神文化生活，占领先进文化阵地。

　　“如今，有人感叹城市开发到哪里，赌博歪风就会刮到哪里，背后有很多东西值得人们认真思考。”采访中，据长期奋战在五象新区征地拆迁一线的相关负责人介绍，目前处于开发建设中农村的赌博现象，暴露了我国城市化发展中遇到的普遍问题，那就是“被征地农民如何实现转型”的问题。

　　该负责人说，城市化不可逆转，征地补偿款对被征地农民来说，应该是实现转型的经济基础，而不应该成为放弃从农业生产向城市经济转型机遇的理由。像目前我国很多城中村一样，如果征地只是将征地款当作额外的收益，再多的补偿也会被赌博、吃喝玩乐掏空，一个城市的后续发展必然会受到影响。

　　“要让被征地农民看得到自己的未来，让他们有自己的事业，才能安居乐业，政府有责任帮助他们实现转型。”该负责人建议，各地政府应该根据各地实际情况进行技能培训、就业转移安置等方式，建立专门的基金，鼓励和帮助被征地农民脱离传统的农业生产方式实现创业或就业转型，促进我国的城市化全方位发展。 （记者 陈志明）