【钦州】补齐短板 破解难题 确保全市农机安全生产形势持续稳定

农机安全监管工作重点在农村，难点也在农村。近年来，钦州市农机局积极破解监管难题，努力补齐短板，确保全市农机安全生产形势持续稳定好转。

一、创新教育方法,开展进校园活动

从2011年起，市各级农机部门与教育部门联合开展农机安全知识进校园活动。通过在镇村小学开展以农机法律法规和农机安全知识为内容的书法、演讲、征文比赛、知识竞赛、有奖问答、小品、快板、舞蹈等丰富多彩、形式多样的农机宣传教育校内活动，不断增强了农村学生的安全理念。开展“小手牵大手，文明一起走”活动，通过学生向家长发放一份农机安全宣传资料的方式，让每位学生成为一个个义务宣传员，把农机安全知识传送到千家万户，辐射到社会，共同创造一个安全、文明、和谐的社会环境。2013年该活动进一步提升,创建“农机安全知识教育宣传共建学校”活动，以点带面，促进农机安全知识进校园活动制度化、规范化、常态化。截止目前，全市共建学校17所，开展进校园活动33场次，受教育学生家长共2.5万人次。

二、发挥部门合力，加强安全监管

全市各级农机部门积极与相关部门密切协调配合，发挥各自职能优势，形成整治工作的合力。一是农机与公安交警完善联勤机制，加强拖拉机道路交通安全管理，建立协调会议制度、信息互通制度。通过共同召开协调通报会，相互通报、分析研究拖拉机道路交通安全形势，研究推进拖拉机道路交通安全管理措施，由专人负责管理信息互通工作，及时、准确上传、查询、处理相关拖拉机交通违法信息。二是农机与公安、交通运输、安监等部门密切配合，联合开展“治超”行动、执法检查，有效地加强了拖拉机道路交通安全管理工作。2016年，全市农机与其他部门联合开展执法共21次，检查拖拉机500多台，纠正违法行为80多起。部门的联动有效地弥补了对在等级道路上行驶的拖拉机监管难的问题，为确保我市农机安全生产形势稳定发挥着积极的作用。

三、狠抓队伍建设，构建农机监管网络

近年来，市农机局以提高执法素质，完善管理制度入手，创新工作方法，狠抓兼职农机监理员和农机安全协管员“两支队伍”建设，构建和完善钦州市农机安全基层监管网络。一是全市各镇农机站把符合条件的人员聘任为兼职农机监理员,  各行政村设置1名以上由村委会干部、农机合作社成员或农机手兼任的农机安全协管员，协助县（区）农机局、监理站、镇农机站做好基层农机安全监管工作。目前，全市58个镇共聘任兼职农机监理员186人，972个行政村(居委会)共配备农机安全协管员1365  人，镇级监理员配备率、村级农机安全协管员配备率均达100%。健全和完善我市基层农机安全监管体系建设和防控网。二是依托“两支队伍”扎根农村，熟悉村情民情，与同机手关系密切的优势，发挥教育劝导、取证、管理的作用。首先，教育劝导作用。利用镇“农机手安全学习之家”为平台，定期或不定期地组织镇、村机手开展国家有关农机政策、法规，安全生产常识，农机具安全维修保养等培训、学习，不断提高农机手安全生产意识和能力。其次，取证作用。兼职农机监理员对镇排查出的重点监控的路段、农机集中作业场所以及违法机车、农机手进行检查取证，特别是对拖拉机非法载人和非法改装等违法行为进行重点取证。第三，管理作用。把宣传动员工作做上门，如及时宣传农机及驾驶人年检审等信息，督促机手按要求参加年度检审验，促进“三率”水平提高；协助进行安全生产隐患排查、事故防范。