南宁严厉查处大王滩违法违规捕鱼 还水库一湖清水

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工作人员打捞非法捕鱼渔具。记者 廖欣 摄

　　市民对景色秀美的大王滩水库并不陌生。2010年，大王滩水库被确定为南宁城市居民饮用水源地，然而，长期以来，库区群众在水库内过度捕捞，导致水库水资源遭到严重破坏，水体自然净化能力低下。对此，昨日开始，南宁市大王滩水库整治开发建设指挥部组织有关单位，进行为期3天的大王滩水库违法违规捕鱼现场查处行动。违法违规捕鱼行为为何屡禁不止？怎样还大王滩一湖清水？记者昨日对此进行了解。

　　 现象 库区周边群众胡乱捕鱼严重

　　昨日上午9时许，工作人员首先来到那计水域，众人合力将水中的绝户网拉上船。南宁市大王滩水库管理处主任赵国理告诉记者，根据《南宁市人民政府关于加强大王滩水库饮用水水源保护工作的通告》，在大王滩水库饮用水水源二级保护区内，建设或放置养殖网箱，建设畜禽养殖场、屠宰场，毒鱼、炸鱼、电鱼以及装置固定网袋和灯光诱捕都是被命令禁止的。

　　“就拿绝户网来说，和蚊帐差不多，用这样的渔网捕鱼可以说是‘一网打尽’‘大小通吃’。”赵国理表示，这些违法违规捕鱼行为造成水库水底的鱼净化水库的能力大幅降低，严重破坏水生态系统。

　　赵国理介绍，大王滩水库库区涉及良庆区、江南区及经开区3个城区3万多库区群众，正常水位时水面面积38平方公里。库区周边群众很多以捕鱼为生，违法违规捕鱼现象时有发生。另外，大王滩水库管理处作为管理方，并不具备执法权力，大王滩水库距离市区较远，具有执法权力的渔政部门“鞭长莫及”。

　　“大王滩水库有很多库汊，整个水库面积又很宽，如果渔民在这些库汊下网拦坝，我们很难巡查。”南宁市大王滩水库管理处综合科科长余敏介绍，今年《南宁市水库管理条例》出台，市政府更加重视水库管理，因此由大王滩水库整治开发建设指挥部组织各相关城区和职能部门开展了这次为期3天的违法违规捕鱼查处行动。

　　 整治 今年集中打击违法违规捕鱼

　　自2011年以来，南宁市大王滩水库管理处不断深化推进大王滩水库环境综合整治工作。2014年通过开展岸上养殖等四个项目整治工作，大王滩水库环境总体有了较大改观。2015年同期经对大王滩水库水质进行监测分析结果表明，所监测断面的水质有5个月水质质量情况良好，达到Ⅲ类水标准。

　　2016年大王滩水库管理处主要集中进行拆除库汊拦坝，打击违法违规捕鱼、清理岸建（构）筑物、取缔“三无”营运船舶、整治入库污染源等方面的工作。

　　今年4月以来，南宁市开展了违法违规捕鱼专项整治工作宣传动员工作，逐村逐户发放、张贴整治告知书和水源保护宣传材料各7000余份。经初步摸底调查，库区内共有255户群众拥有各种违法违规捕鱼渔具4800个，涉及良庆区那马镇、那陈镇、大塘镇和经开区吴圩镇20个村委。

　　按照专项整治行动的工作部署要求，今年9月20日至22日，由各镇组织对摸底调查在册的业主进行劝诫约谈；9月28日前由业主自行清理违法违规捕鱼渔具；从9月28日开始，由市大王滩水库整治开发建设指挥部组织执法人员对地笼、拖网等违法违规渔具进行清理，对电鱼设备进行查扣并拆解，下一步将加强对整个水域的巡查管护，发现一处打击一处。计划今年年底前全面完成专项整治工作。

　　 展望 积极做好库区群众扶持工作

　　昨日上午，工作人员在现场遇到了部分村民前来阻拦执法，有村民表示，如果断了捕鱼的路，他们的生计很成问题。赵国理表示，治标还需治本，在整治大王滩违法违规捕鱼行为的同时，水库管理方正积极做好库区群众扶持工作，目前已对接市社科院承接制定库区群众生产扶持方案。

　　今年10月，南宁市大王滩水库管理处与南宁市律师协会行政业务研究委员会召开法律专题研究会，研究大王滩水库环境综合整治中遇到的相关法律问题，为依法开展水生态保护工作建言献策、保驾护航。

　　另外，《南宁市大王滩水库总体发展规划》也于近日正式印发，该规划是指导大王滩水库片区水域保护与生态恢复工作的技术性文本，确定了大王滩水库“生态优先、保护为主、适度开发”的开发原则。规划近期为2014—2020年，远期为2021—2030年。规划定位大王滩水库为北部湾生态明珠，饮用水源保护区，生态环境保护恢复建设示范区，国家级湿地公园生态涵养区，全区库区新型城镇、生态农业、生态旅游产业建设示范区。（记者 廖欣）