柳州市“健康暑期”专项整治工作成效显著

为进一步规范柳州市暑期文化市场经营秩序，净化社会文化环境，保障未成年人的身心健康，为未成年人创造一个良好的暑期环境，按照上级文化主管部门的统一安排部署，柳州市文化市场综合执法支队从7月1日至8月31日在全市范围内开展为期两个月的“健康暑期”专项整治工作。“健康暑期”专项整治工作结合柳州市实际，多措并举，专项整治工作取得了显著成效。

一是加强组织领导 。结合柳州市文化市场实际，柳州市文化市场综合执法支队精心策划、周密部署，成立了以支队长为组长、其他班子成员为成员的“健康暑期”专项整治行动领导小组，研究制定并下发《2016年柳州市“健康暑期”专项整治行动方案》。各县文化市场综合执法大队进一步细化工作方案，将各项整治任务逐一分解，确保任务到岗、责任到人。 二是注重宣传引导。 坚持以宣传教育为主，整治查处并重的工作思路，加强引导，抓好教育，充分发挥网吧协会和娱乐协会的行业自律和模范带头作用，通过发放倡议书、签订责任书、重温承诺书、召开各文化市场经营单位业主训诫会和安全知识讲座、行业协会协调会等形式，讲解相关法律条款，强调法律责任，宣传保护未成年人合法权益的社会责任。同时，充分发挥12318文化市场举报电话的作用，形成全社会共同关注、共同监督的良好态势。 三是突出重点，确保实效。 集中开展网吧专项整治行动，强化了对重点区域（包括校园周边）网吧的监管。

全面整治娱乐市场，严厉查处娱乐场所违规接纳未成年人、娱乐场所超时经营、无证经营娱乐场所、违规机型机种、歌舞娱乐场所淫秽色情和侵权假冒文化产品等；加强营业性演出市场监管力度，严厉查处未经审批或备案的演出活动和对大型演出活动、驻场演出的巡查和监管情况；开展校园周边文化市场环境专线治理工作，坚决防止违法及低俗文化产品进入中、小学校周边文化经营场所，使校园周边环境得到了进一步优化；结合夏季消防检查行动和消防控制室标准化管理达标创建活动，将安全生产作为工作重点；扎实推进文化市场黑名单管理工作，加大对严重违法经营主体的惩戒力度，促进行业诚信自律，提高文化市场监管效能。四是加强联合执法。柳州市在暑期专项整治活动中积极主动协调公安、消防等部门组成联合检查组，严格落实相关规定和要求，清理整顿违规接纳未成年人网吧，进一步加强网吧的安全管理；坚持打防并举，标本兼治，综合治理的方针，确保市场不出现热点、焦点问题，维护社会稳定，促进文化市场健康发展。

此次健康暑期专项治理，柳州市（含六县）累计出动检查约4000人次，检查约1500 家次，受理举报 16 起，责令改正 14 家(次)，办结案件42件，其中行政警告处罚32家(次)。通过持续高压的整治，柳州市文化市场规范化经营程度显著提高，接纳未成年人现象明显减少，场所内部管理逐步规范化、制度化。下一步，柳州市将持续通过“多轮次、高密度”的排查整治，坚持以检查、疏导、教育为重点，切实杜绝违法违规经营现象发生，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。（柳州市文化市场综合执法支队   周翠云）