柳州市：2016年1-11月经济运行分析

—工业、投资增速回升，供给侧改革呈积极变化趋势

今年以来，面对错综复杂的宏观经济形势，柳州市坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新的发展理念，积极实施“实业兴市，开放强柳”，大力推进供给侧结构性改革。1-11月经济运行总体平稳，汽车工业有新发展，投资小幅回升，经济效益改善，供给侧改革呈积极变化趋势，但后续增长乏力等问题也不容忽视。

一、经济发展稳中有进，汽车工业发展是亮点

（一）工业经济增速回升，汽车工业有新突破

1-11月，柳州市工业在汽车行业强有力的拉动下，保持平稳增长，完成规上工业总产值4153.57亿元，同比增长4.3%，增速比1-10月提高0.3个百分点，比上年1-10月提高2.1个百分点，第四季度总体趋势好于上年，将拉动经济上升。

1. 汽车行业产值增速进一步提高，成为拉动规上工业增长的主要力量。 1-11月汽车工业产值2174.48亿元，同比增长10.6%，增速比1-10月提高0.3个百分点，拉动规模以上工业增长4.9个百分点。其中整车制造产值1137.29亿元，增长11.7%，汽车产量193.79万辆，增长5.6%；汽配制造产值980.86亿元，增长8.5%。上汽通用五菱产销两旺，产值当月突破百亿元，年度销售收入突破千亿元大关。东风柳汽累计产值突破200亿元，商用车，尤其是牵引车和自卸车（运煤车）11月产量高速增长,当月产量增速在80%以上。

2. 冶金行业降幅连续四个月收窄，回暖迹象明显。 1-11月，冶金行业产值733.90亿元，下降0.5%，降幅比1-10月收窄2.9个百分点，降幅连续四个月收窄。钢材价格上涨，钢铁产量保持增长，累计产量1304.18万吨，增长3.1%。

3. 机械行业保持增长， 筑底趋稳。 1-11月，机械行业产值263.12亿元，同比增长4.3%。自今年1-6月增速由负转正以来，累计增速连续6个月保持增长，且增速不断提高。建筑与工程机械产量快速提升，累计产量8986台，增长11.9%。

（二） 固定资产增幅提高，需求有所回稳

投资需求回升。 1-11月，根据初步上报数据，固定资产投资完成2069.9亿元，同比增长15.1%，增幅比1-10月提高3个百分点。其中：项目投资完成1793.7亿元，增长14.1%，增速比1-10月提高2.1个百分点；房地产开发投资276.2亿元，增长21.5%，增速比1-10月提高9.5个百分点。

第三产业投资高速增长。 从三次产业投资来看，第一产业投资93.1亿元，增长24.3%；第二产业投资817.2亿元，增长0.96%；第三产业投资1159.6亿元，增长26.8%。第三产业投资在全部投资中的比例达到56%，比例继续保持在较高水平。第三产业投资中，批发和零售业、金融业、文化艺术业、教育业投资增速分别达到了55.7%、64%、105.1%、71.38%。

房地产市场增速回升明显。 1-11月，随着全国房地产市场调控政策效应不断释放，促进房地产平稳增长政策措施持续发力，柳州市房地产开发投资增速比1-10月提高9.5个百分点。其中：住宅完成投资206.6亿元，增长28%。商品房施工规模持续扩大，新开工商品房施工面积同步增长。商品房施工面积2074.7万平方米，增长6.6%。商品房新开工面积425.2万平方米，增长46.1%，其中：住宅新开工面积291.8万平方米，增长37.9%。商品房销售保持高速增长。商品房销售额达到218.6亿元，增长20.3%。商品房销售面积327.3万平方米，增长17.2%。

（三）服务业发展态势良好，亿元企业拉动作用大

1-10月,柳州市规模以上服务业企业经营状况继续好转，272家企业实现营业收入164.65亿元，同比增长速度重新站上两位数，达11.2%，为今年以来同比增速最高。

亿元企业拉动作用大。 1-10月，26家规模以上服务业企业营业收入超亿元。亿元企业实现营业收入119.52亿元，同比增长18.1%，增速比全市规模以上服务业企业营业收入增速高6.9个百分点，对全市规模以上服务业企业营业收入增长的贡献率为110.5%，拉动全市规模以上服务业企业营业收入增长12.4个百分点。

其他营利性服务业企业营业收入增速环比提高。 117家规模以上其他营利性服务业企业营业收入60.88亿元，同比增长24.0%，增速比1-9月提高4.3个百分点，比全市规模以上服务业企业营业收入增速高12.8个百分点。

( 四)对外贸易降幅波动较大，但总体收窄趋势明显

1-11月进出口总额18.10亿美元，同比下降9.2%，降幅比1-10月扩大3.7个百分点，但比1-2月收窄19.7个百分点，降幅总体收窄趋势明显。其中出口总额6.24亿美元，下降9.9%，降幅比1-10月收窄0.6个百分点，降幅连续7个月逐月收窄。

二、经济发展稳中提质，增收提效趋势显现

（一）财政收入增速同比继续提高。 1-11月财政收入333.18亿元，同比增长9.73%。下半年以来累计同比增速持续比去年同期高，且增幅有扩大的趋势，数据显示全年趋势总体好于去年。公共财政支出285.98亿元，增长16.93%。

（二）企业效益持续改善。 1-10月，规上工业实现利润总额96.92亿元，同比增长31.8%。其中，黑色金属冶炼和压延加工业自年初以来持续盈利，1-10月实现利润总额5.22亿元，而上年同期亏损14.26亿元。食品制造业和专用设备制造业利润总额同比分别增长41.6%和124.8%。企业亏损总额17.09亿元，下降33.81%，自1-6月以来连续4个月降幅超过30%。应收账款净额增长2.26%，增速比1-9月降低1.55个百分点。

（三）消费价格温和上涨。 今年以来，全市CPI呈温和上涨态势，且呈逐月下降趋势。1-11月CPI同比上涨1.8%，比1-10月降低0.1个百分点，比全国低0.5个百分点，比全区高0.2个百分点。其中，食品价格上涨3.6%，衣着价格上涨4.2%，是带动消费价格上涨的主要因素。

三、经济发展逐步转型升级，供给侧结构性改革呈积极变化趋势

（一）结构调整稳中有进，汽车工业新品不断

1. 三次产业结构继续调整。 前三季度，柳州市三次产业比重分别为5.17%、59.07%和35.76%，相比上年同期的比重5.11%、60.89%和34.0%，第二产业比重下降了1.82个百分点，第三产业比重提高了1.76个百分点。产业结构进一步优化。

2. 汽车新品推出力度加大，汽车产品结构趋优。 为提高市场竞争力，探索汽车经济新的增长点，上汽通用五菱、东风柳汽加大研发力度，加快新车型的推出，今年以来上汽通用五菱推出宝骏560、宝骏310等，东风柳汽推出SX6七座SUV，大受市场欢迎，汽车产销在第四季度恢复性增长。不断适应市场产品需求，优化汽车产品结构。1-11月乘用车产品销售124.5万辆，增长22.1%，在总销量中占比达到66.4%，市场占有率稳居全国第一。

（二）产成品周转加快，企业成本下降

1. 去库存方面。 1-10月产成品存货平均周转天数为9.8天，比上年少用0.4天。规模以上工业产成品存货392.14亿元，比上年同期下降5.2%，其中农副食品加工业存货7.02亿元，下降24.8%；化学原料和化学制品制造业存货11.39亿元，下降26.2%；非金属矿物制品业存货4.83亿元，下降25.4%;黑色金属矿采选业下降18.2%，烟草制品业下降11.5%，黑色金属冶炼和压延加工业存货68.25亿元，下降23.0%。

2. 降成本方面。 主营业务税金及附加率下降。1-10月规模以上工业主营业务税金及附加占主营业务收入的2.54%，比上年同期下降0.07个百分点，企业税负有所下降。1-10月规模以上工业企业利息支出22.17亿元，比上年同期下降5.6%，利息支出下降。

（三）非公经济持续增长，增添内生动力

1-11月，柳州市规模以上非公有制工业企业完成产值1942.69亿元，同比增长2.96%，占规模以上工业产值的46.77%。非公经济的发展既促进了产业结构调优和产业竞争力提升，又为工业供给侧结构性改革增添了内生动力，对工业经济增长的作用明显。

（四）节能降耗成效显著，推行绿色发展

节能降耗是企业的生存之本，能够直接带来经济效益，有效缓解生产成本压力，增强企业市场竞争力。1-11月，规模以上工业综合能耗957.28万吨标准煤，同比下降0.6%，降幅较上月收窄0.4个百分点。轻工业综合能源消费量39.20万吨标准煤，同比下降8.2%，重工业综合能源消费量918.08万吨标准煤，下降0.2%，轻工业能耗降幅大于重工业8个百分点。七大高耗能行业综合能耗895.17万吨标准煤，同比下降0.8%，能耗降幅大于全市规模以上工业能耗0.2个百分点，拉动规模以上工业能耗下降0.7个百分点。

四、经济运行稳中有忧，存在问题不容忽视

（一）投资保持较快增长压力大，经济后续发展力量需提高

从2010年开始，柳州市已经连续6年固定资产投资增速在15%以上，基数不断增大，给后续增长带来较大压力，特别是近几年经济形势低迷、投资热度趋冷的大环境下，增长将面临更多的压力。

（二）消费品市场增速不高，消费拉动力需提升

虽然前三季度全市消费品市场小幅回升，但是今年以来限上批发业一直处于同比下降的态势，且降幅均在5%以上。前三季度限上零售业销售额增长5.3%，但增幅比上年同期降低2.4个百分点。限上住宿业营业额下降2.1%，与上年同期增长5.08%的差距较大。

（三）新增企业入库力度有待加强

今年3-11月入库新建（投资）法人单位66个，产业单位2个。在66个新增法人单位中，工业14个、批发业1个、零售业7个、餐饮2个、房地产20个、服务业8个、投资14个。新增入库企业少，对经济发展的贡献有限。例如工业新入库规模以上企业总产值27.23亿元，仅拉动规模以上工业产值增长0.7个百分点。新增服务业上规模企业入库8家。截止2016年11月25日，规模以下服务业企业转规模以上企业柳州市入库17家。

五、进一步提升经济发展质量和提高统计工作的几点建议

（一）促进产业转型升级，降低企业库存风险

随着经济发展进入新常态，工业增速趋缓，工业品价格下降，生产和销售双双回落。对此，应继续加快推进供给侧结构性改革，着力支持企业转型发展，开发新产品，大力推进互联网+制造，以产品创新和模式创新降低库存风险。 一是 支持企业转型发展。鼓励企业向新业态、新产业和新模式转变，除了对高技术、先进制造业鼓励支持外，还应大力支持和帮助互联网+、电子商务等制造业服务化的新模式。充分利用供给侧结构性改革的各项政策，调整和优化产品结构，加快转变发展方式，提高市场竞争力，充分应用信息化提高库存管理能力，大力推进互联网+制造，以产品创新和模式创新降低库存风险。 二是 鼓励企业借力电子商务开拓市场。积极引进知名电子商务企业为工业企业搭建电子商务平台。支持物流快递与电子商务产业联动，鼓励企业通过电子商务平台改进生产经营模式，拓宽销售渠道。

（二）加强部门联动，客 观反映投资发展

要加强形势调研与预警监测，及时掌握全市固定资产投资动态；加强部门间协同联动和对接，强化项目信息互通机制，加大项目的督导和帮扶力度，积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题；促进加快项目批文、施工许可等环节审批，以达到统计入库标准；努力确保全市固定资产投资项目及时开工、及时入统，做到不重不漏、客观全面。促进房地产平稳健康发展。要针对当前房地产运行中存在的矛盾和问题，进一步加强对房地产市场的跟踪监测、分析预警和走势预判，增强分类指导的科学性、可操作性和有效性。

（三）加强部门协作，继续强化企业上规入统工作

企业入库工作对掌握经济实际及发展趋势起着重要的作用，各县区要提高对“四上”企业发展的重视程度，各部门要加强沟通联系，抓住2017年1月5日前年度规下企业转规上企业最后一次入库的机会，加大宣传力度，动员上规模的企业积极申报入库，纳入统计。同时，加强对“个转企业”工作的入库协调。目前柳州市有一部分个体工商大户，无论是从业人数，还是营业收入都已达到或超过企业的规模，但仍然选择继续留在个体工商户的阵营中。动员非法人企业在柳注册为法人企业。按上规模入统的首要条件一定要是法人单位，不是法人单位，企业做得再大也不能纳入统计。因此应出台相关的政策，让企业愿意在柳注册为法人企业。

( 四)加强数据监测和业务指导，及时解决统计工作中的困难

一方面要抓紧时间召开柳州市的统计分析及数据评估会，做到早发现问题，早研究解决问题。另一方面继续做好全市统计工作特别是对各县区的业务指导。做好全市经济总盘子的测算分析，协调好各部门的统计工作。