梧州市：2015年前三季度经济运行情况分析

今年以来，面对复杂严峻的国内外经济环境和不断加大的下行压力，在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、自治区各项决策部署，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,始终坚持稳中求进的工作总基调。随着一系列政策措施效应逐步显现，我市经济运行平稳，稳中向好。

受一产比上半年好转、规上工业增加值增速延续1-8月的9.0%、金融存贷款增速提高、财政八项支出高速增长等因素影响，前三季度地区生产总值（GDP）增速比上半年有所回升，总体来说，经济继续保持“运行平稳，稳中有增”的走势。

一、经济运行基本情况。

据初步核算，前三季度,梧州市地区生产总值(GDP)实现716.8亿元,按可比价计算,同比增长8.4%。其中：第一产业完成增加值74.0亿元，增长3.9%;第二产业完成增加值437.8亿元，增长8.3%,其中规模以上工业增加值增速为9.0%;第三产业完成增加值205.0亿元，增长10.5%。三次产业结构之比为10.3:61.1:28.6，对GDP增长的贡献率分别为4.5:66.5:29.0。

(一)农业生产比上半年有所好转。

前三季度，梧州市完成第一产业增加值74.0亿元，同比增长3.9%。实现农林牧渔业总产值完成126.1亿元，增长4.1%。其中：农业产值完成58.9亿元，增长4.3%，林业产值完成21.2亿元，增长6.9%，畜牧业产值完成37.0亿元，增长0.9%，渔业产值完成5.8亿元，增长9.3%，农林牧渔服务业产值完成3.3亿元，增长9.9%。前三季度第一产业增加值增长3.9%，分别比一季度（1.5%）和上半年（3.0%）高2.4和0.9个百分点，比全国（3.8%）高0.1个百分点，比全区（3.3%）高0.6个百分点，呈现较好增长势头。林业产值、畜牧业产值、渔业产值和农林牧渔服务业产值增长良好，分别比上半年提高1.1、0.9、0.1和0.5个百分点。林业产值增长受益于全社会竹木采伐完成产值9.1亿元，增长16.5%，畜牧业产值由一季度的负增长转为正增长，得益于家禽饲养的拉动，完成产值13.0亿元，增长2.8%。

(二)工业生产继续运营良好。

1-9月，梧州市完成规上工业总产值1517.8亿元，同比增长22.9%。实现规上工业增加值395.1亿元，增长9.0%。

市委市政府出台的工业巩固提升工程效果初显，部分企业通过“助保贷”拿到资金增加，在政府的协调下，各类金融机构对企业贷款政策有所放松，园区工业企业“错峰用电”生产积极性高，规上工业产值增速保持20%以上，排名全区第2位，增加值增速保持年内高位的9.0%，比全区的8.3%高0.7个百分点。

重点行业和重要产品增长势头良好。六大工业行业实现较高增长。1-9月，我市34个工业大类中有28个实现正增长，占整个行业面的82.4%，拉动了规上工业总产值的高速增长。其中产值最大的六大行业全部取得两位数以上的增长：黑色金属冶炼和压延加工业完成产值423.9亿元，同比增长19.1%；非金属矿物制品业完成产值233.9亿元，同比增长29.0%；废弃资源综合利用业完成产值160.8亿元，同比增长81.9%；化学原料和化学制品制造业完成产值132.4亿元，同比增长42.1%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业完成产值87.1亿元，同比增长26.4%；医药制造业完成产值53.1亿元，同比增长28.7%。

主要的工业产品产量也实现较高增长。其中瓷质砖14075.7万平方米，增长48.5%，人造板382.7万立方米，增长17.5%，钢材企业为加强市场竞争力,主动谋求转型发展,开发新的适销产品如冷轧薄板，取得了良好效果，完成产量225.1万吨，增长19.3%，民用钢质船舶102.1万载重吨，增长8.1%，铝材2.9万吨，增长3.2%。

轻重工业稳步增长，非公经济拉动作用明显。1-9月，轻工业完成产值250.3亿元，同比增长20.4%，重工业完成产值1267.5亿元，同比增长23.4%。非公有经济完成产值1349.6亿元，占规上工业总产值的88.9%，同比增长26.3%，拉动规上工业增长20.4个百分点。

（三）固定资产投资继续保持较好增长

1-9月，梧州市完成固定资产投资787.4亿元，同比增长17.6%。其中工业投资完成385.3亿元，增长13.3%，基本建设投资完成375.8亿元，增长41.7%，更新改造投资完成324.4亿元，增长2.1%，工业更新改造投资完成266.1亿元，增长4.7%。

三次产业投资增速持续呈现“一产高、二产低、三产好”的运行态势，三次产业投资增速分别保持在60%、10%和30%左右。亿元投资项目举足轻重，完成投资量占固投总量的比重均保持在35%左右。更新改造投资在持续多个月下降后开始回升，1-9月增长2.1%，比上半年提高6.5个百分点。非公经济投资成为投资的“主力军”，其总量占投资比重一直保持在70%以上。

（四）消费市场繁荣，增速稳步提升。

1-9月，据初步反馈，梧州市实现社会消费品零售总额273.6亿元，同比增长11.1%。其中，批发业销售额实现96.3亿元，增长4.8%。零售业销售额实现265.3亿元，增长20.0%。住宿业营业额实现2.9亿元，增长22.0%。餐饮业营业额实现23.8亿元，增长21.3%。

受9月份节日集中影响，各大商场加大促销力度，我市消费品市场活跃，增速呈稳步提升态势，比上半年提高0.6个百分点，比一季度提高1.9个百分点。批零住餐四大行业有三个行业增速比上半年有所提高，分别为批发业提高0.6个百分点，住宿业提高12.1个百分点，餐饮业提高2.1个百分点。

（五）财政收入低位运行，金融有所提升。

1-9月，梧州市完成财政收入94.1亿元，同比增长2.8%，公共财政预算支出合计154.2亿元，增长25.1%。其中公共财政预算收入完成70.3亿元，增长2.2%，其中非税收入38.2亿元，增长10.3%，占公共财政预算收入的54.3%。

财政“八项”支出合计完成114.2亿元，增长29.3%。呈现“六增二降”格局，其中，一般公共服务增长1.2%；公共安全增长50.4%；教育增长19.8%；社会保障和就业增长13.9%；医疗卫生增长4.3%；城乡社区事务增长115.3%。科学技术下降27.2%；节能环保下降6.2%。

9月末，金融机构人民币存贷款余额1590.8亿元，增长11.0%，其中存款余额919.1亿元，增长10.8%，贷款余额671.7亿元，增长11.3%。

（六）外贸进出口持续下滑。

1-9月，梧州市进出口总额完成43.3亿元，同比下降28.6%，其中，进口22.4亿元，下降39.3%，出口20.8亿元，下降11.9%。外贸进出口降幅比上半年有所收窄。由于市委、市政府对货物进出口制定的优惠补贴政策，进口降幅比上半年收窄12.3个百分点，出口降幅比上半年收窄0.4个百分点。面向东盟组织的进出口逆势而上，总额保持上升。1-9月向东盟组织完成进出口170.6亿元，同比增长27.2，其中出口增长9.5%，进口增长31.2%。

（七）物价温和上涨。

1-9月，梧州市居民消费价格总指数（CPI）同比上涨100.9%，比上半年高0.1个百分点。其中：服务项目价格指数同比增长101.0%，消费品价格指数同比增长100.8%。分类别看，居民消费八大类商品或服务继续呈现“四升四降”现象，其中，食品类、烟酒类、衣着类、医疗保健和个人用品类继续上涨，涨幅分别为2.8、3.0、3.5、0.7个百分点。家庭设备用品及维修服务、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住类继续下降，降幅分别为0.6、0.9、0.1、2.2个百分点。

（八）第三产业发展向好

前三季度，梧州市完成第三产业增加值205.0亿元，同比增长10.5，比上半年提高1.6个百分点。

三产的七大行业中除房地产业增加值负增长外，其它六个行业全部实现正增长。分别为批发和零售业增长8.4%，交通运输、仓储和邮政业增长4.7%，住宿和餐饮业增长9.9%，金融业增长11.5%，营利性服务业增长19.8%，非营利性服务业增长16.1%,房地产业下降0.3%。

核算三产的18项基础指标中，有16项实现正增长，只有2项为负增长，保持了良好的增长势头。负增长的两项分别为商品房销售面积下降14.4%，房地产从业人员下降9.3%。而且这18项指标中有12项指标增速比上半年提高，提高幅度较大的指标有住宿业营业额提高12.1个百分点，人民币存贷款余额提高2.6个百分点，商品房销售面积降幅收窄16.5个百分点，财政预算支出中八项支出合计提高14.8个百分点。这些指标的增长有力地拉动了三产的发展。

二、存在问题。

（一）农业生产存在困难。

前三季度农林牧渔业中的农业产值增长4.3%，比上半年回落0.3个百分点，虽然畜牧业实现正增长，但是生猪养殖不容乐观。受价格下降影响，蚕茧产值下降19.5%。

（二）新增上规入库企业少，影响工业发展。

截至今年9月底，我市规上工业企业总数为386家，去年同期为385家，仅比去年同期多1家，全市目前为止只有2家企业成功申报入库，新增上规入库工业企业数量少，总量少，影响工业发展后劲。工业企业生产运营困难犹存，负增长企业较多。截止9月底，梧州市仍有92家停产、半停产和负增长的企业，占规上工业企业总数量（386家）的23.8%，其中停产企业17家，产值按与去年同期持平算，约减少产值48亿元。制约企业运营因素错综复杂，转型升级压力加大。在国家战略产业不断调整的同时，部分行业产品在国、内外市场受阻，国内市场需求开发不足，行业人才缺失和企业内部经营管理不完善及资金筹措难等问题，都严重地制约着梧州工业企业和产业的健康发展，在工业整体发展的机遇与挑战并存情况下，工业企业和产业整体转型升级压力加大。

（三）固定资产投资后劲不足。

梧州市固定资产投资增速呈逐月下降趋势，从一季度最高的23.2%逐月回落到前三季度的17.6%，低于全区的18.5%0.9个百分点，下滑趋势明显。

三、几点建议。

（一） 加强四季度农作物的田间管理，确保晚稻增产增收，抓好农产品产销工作，稳定农产品价格。增加蔬菜水果种植面积，提高产量。提高能繁母猪存栏量，增加生猪出栏量，正确引导养殖散户向规模化养殖转变，提高效益，增强抗风险能力，保护好养猪户的积极性，确保供需平衡，避免出现大起大落，保护整个行业的健康有序发展。

（二） 各部门应认真贯彻落实好自治区和我市出台的各项稳增长和巩固提升工程的各项政策措施，确保工业平稳较快发展。抓好重点工业企业的服务工作，帮助企业解决资金“颈瓶”，认真研究分析重点项目实施中存在的困难和问题，提出有针对性的解决方案，逐一突破，使在建项目尽快达产增效，努力减少亏损面。努力做好上规企业的摸底工作，促成企业尽快上规入库，增加在库企业数量，同时服务好引导好在库企业的生成经营活动。

（三） 抓好在建项目的推进力度，特别是加强对工业项目进展情况的跟踪落实。加大新项目开工和储备。同时，要密切关注投资改革“试点”工作，以确保梧州市固定资产投资增速稳定。