梧州：谋求“国家命题”的满意答卷
广西新闻网 -广西日报记者 吴凌平 陈贻泽 通讯员 夏 敏
核心提示
2014年7月16日，国务院批复原则同意《珠江-西江经济带发展规划》，珠江-西江经济带发展正式上升为国家战略，这是广西经济发展的大事。
这一大事，对于地处粤桂交接点的梧州市而言，无疑是一件大喜事，更是梧州跨越发展的大机遇。在此背景下，梧州坚持“东向战略”，努力谋求“国家命题”的满意答卷。
回首2014 梧州也是蛮拼的
回首2014年，梧州坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，综合施策稳增长，大胆创新促改革，加快转型调结构，加大投入惠民生，总体上保持了经济持续健康平稳发展，全市经济社会发展呈现“总体平稳、稳中有进”的特点。
经济平稳运行。地区生产总值突破1000亿元大关，完成1006亿元，增长7.5%；规上工业总产值1920亿元，增长10%；规上工业增加值576亿元，增长9.6%；财政收入122亿元，增长3.5%；全社会固定资产投资918亿元，增长8%；社会消费品零售总额330亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入24565元，增长9%；农民人均纯收入8410元，增长12.5%。
项目投资稳健增长。1057个重点项目预计完成投资827亿元。
工业经济稳步发展。110家重点工业企业可完成工业总产值1170亿元，增长15%。
农业基础地位稳固。农业总产值实现197亿元，增长5%，全年粮食总产量达82.8万吨。
发展质量进一步提升。再生不锈钢制品产业总产值突破500亿元，电子信息、医药等产业总产值增长20%以上。
发展后劲进一步增强。完成招商引资区外到位资金495亿元，增长9.9%。
生态建设进一步加强。完成造林更新近34万亩，森林覆盖率达75.8%，空气质量优良率达99.7%，江河水质达标率达100%。
民生得到进一步改善。为民办实事工程完成投资42.5亿元，财政用于民生的支出占公共财政预算支出的79%。
对话2015 新常态 新起点 新跨越
“努力走出一条具有梧州特色的新常态发展之路！”
■对话人物：自治区人大代表、梧州市委书记黄俊华
记者：2014年梧州市经济发展在复杂形势下依然保持了“总体平稳，稳中有进”，那么今年梧州必须面对的“新常态”是什么？
黄俊华：今年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，经济发展进入新常态。当前，经济新常态对梧州的影响非常明显，经济下行的压力依然较大。对梧州而言，必须面对的“新常态”，我认为主要有四个方面：一是从思想认识上看，要正确认识“新常态”下的机遇。二是从发展速度上看，要始终保持经济增长在合理区间。三是从发展质量上看，要进一步调整和优化经济结构。四是从发展动力上看，要形成“新常态”下的发展动力。总之，我们应主动适应全国、全区“新常态”发展的大趋势，从梧州经济发展阶段的实际情况出发，掌握发展的主动权，更加准确把握梧州发展的历史方位和阶段性特征，潜心做好打基础利长远的事，努力走出一条具有梧州特色的新常态发展之路。
具体来说，就是要着力抓好八个方面的工作：
突出抓好项目建设，扩大投资总量。重点围绕珠西经济带建设、粤桂交通互联互通、重点产业园区建设和城市建设三年提升工程抓项目，紧盯苍海项目、柳梧高速、市环城高速、西江机场、市商贸物流城等投资额度大的项目。
推动工业转型升级，扩大工业经济总量。鼓励和支持陶瓷、钛白粉、医药制造等产业进行升级改造，力争全年更新改造投资增长16%以上。再生资源和再生不锈钢制品产业要做足产品深加工，拉长产业链条。
大力发展特色农业，促进农业增效农民增收。确保水果、六堡茶和中药材种植总面积稳定在100万亩以上，蔬菜种植面积扩大到112万亩，全年植树造林20.5万亩以上。
大力发展第三产业，着力优化经济结构。加快推进梧州市商贸物流城、中恒国际医药物流产业园、毅德商贸物流城等重点项目。重点推进以苍海旅游度假区为核心的西江生态休闲旅游度假胜地建设，争取全年接待旅游人数达1600万人次，增长20%；旅游总收入160亿元，增长25%左右。
强化基础设施建设，全力突破发展瓶颈。全力推进“丰字型”铁路枢纽建设，力争洛湛铁路永州至玉林段扩能、柳韶铁路、柳肇铁路早日开工建设。建成梧州至贵港、岑溪至水汶高速公路，加速梧柳高速公路、市环城高速公路施工进度。加快推进梧州至肇庆航道扩能升级工程，建成大利口码头一期工程，争取一类口岸扩大到梧州港赤水作业区。开工建设梧州西江机场，争取在2016年建成投用。
大力推动改革创新，不断提升对外开放合作水平。加快向东开放步伐，建立与粤港澳交流机制，深化广佛肇云梧战略合作。围绕循环经济、内河修造船、电子信息、林产化工、生物医药、新能源汽车、健康养生、特色农业等行业领域，包装策划投资合作项目100个，投资额超1000亿元。
加强生态环境保护，推进美丽梧州建设。继续实施“绿满八桂”造林绿化工程，完成植树造林面积20.5万亩，全面开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动，推动“生态乡村”活动常态化。突出抓好国家“城市矿产”示范基地建设，稳步推进餐厨废弃物资源利用和无害化处理，加快建设国家循环经济示范城市。
保障和改善民生，维护社会和谐稳定。抓好“安居乐业”工程，加大农村危旧房、城市棚户区改造力度，建设保障性住房1.1万套以上；以创业带动就业，实现城乡新增就业7.5万人次，城镇登记失业率控制在4.5%以内。新建7所乡镇公办幼儿园，抓好梧州高中、梧州一中新校区和市职教中心等项目建设。
记者：粤桂合作特别试验区去年已经正式启动，在多个区域合作和珠江-西江经济带建设中的地位凸显。对于试验区如何起步、未来如何真正发挥试验区的示范引领作用，梧州有哪些具体谋划？
黄俊华：2014年10月，广东、广西在两省（区）举行了粤桂合作特别试验区启动仪式。应该说，粤桂合作特别试验区的建设是加快珠江-西江经济带建设的核心平台和重要载体，是梧州实现跨越发展的重大战略机遇，也是国家、自治区交给梧州的一项重大的经济任务和政治任务。
自治区主席陈武在《政府工作报告》中提出，今年要加快西江经济带崛起，围绕交通、产业、生态、城镇化、开放合作、公共服务六大建设，全面实施珠江-西江经济带发展规划，大力承接粤港澳等产业转移，完善重大产业布局，创建西江高新技术产业带。这些无疑为粤桂合作特别试验区加快发展提供了坚实的保障，我们必须坚持解放思想，把改革创新贯穿于试验区建设的全过程，树立先行先试的意识和勇于探索的精神，摸着石头过河，能改的先改起来，能干的先干起来，能用的办法先用起来，大胆探索，大胆实践，大胆突破，催生出一系列新理念、新精神，使试验区成为备受瞩目的“排头兵”“示范区”，成为区域合作的成功典范。要与珠江-西江经济带建设相结合，在“珠西”规划的大框架下展开，和“珠西”的规划建设相衔接，切实把基础设施建设、产业协同、城镇体系、公共服务等各项措施落到实处。要与城市定位的延续及提升相结合，在推进全市经济社会发展过程中，要把试验区的旗帜举得更高，把试验区的牌子擦得更亮，发挥试验区建设的引领和辐射作用，切实体现梧州建设西江黄金水道上向东开放的龙头城市和广西核心城市的功能定位。
梧州市和肇庆市建立战略合作关系以来，共同组织实施了51个合作项目，战略合作取得丰硕成果，区域合作发展的空间巨大。当前，我们就是要联同肇庆推动成立试验区管委会，加快确定运行体制机制和优惠政策，同步推进先行区和起步区建设，力促建成塘源一路、滨江大道、污水处理厂等一批基础设施项目加快建设，推动北斗超电容组件（系列）产品、安富利电子产业园、粤创裸眼3D生产基地、丰歌低碳科学建造生产基地、国光电子产业园、法兰电子标签、3D数码打印材料生产等一批龙头项目加快建设，争取试验区全年实现规模以上工业总产值增长26%以上，完成招商引资实际到位资金30亿元以上。