檀庆瑞：新常态下环保要有新思路

　　前言

　　环境保护部8月25日在北京召开2015年全国环保厅局长研讨班座谈会，学习贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的新决策新部署新要求，分析研判当前环境形势，谋划“十三五”时期环保工作。以下摘登的是广西环境保护厅厅长檀庆瑞在座谈会上的发言。

　　当前经济发展由高速转为中高速，更加注重提质增效。经济发展与生态环境紧密相关、相互作用，有什么样的经济形态，就有什么样的环境形态；有什么样的产业结构，就有什么样的污染结构。

　　结合广西的实际情况，我认为应该客观认识和把握6个方面的新常态：首先是经济与环保矛盾依然突出；二是污染物排放呈加剧态势；三是污染物结构复杂化；四是环境风险进入高发期；五是环境综合监管能力薄弱；六是群众对良好环境的期待迫切。

　　根据环境保护部要求，我们已经完成了广西环境保护和生态建设“十三五”规划初稿的编制工作。针对以上新常态，结合广西环保实际，我们突出了3个方面：一是结合地域特征，强化陆海统筹、跨省区流域治理；二是结合生态立区，解决工业化、城镇化加剧环境压力的问题；三是结合队伍实际，解决基层环保能力建设不适应的问题。

　　关于新常态下如何谋划“十三五”，提出以下建议：一是国家在污染防治专项资金、重金属污染治理、良好湖泊保护和跨区域流域治理等方面给予西部省区倾斜支持。二是设立基层环保能力建设专项资金，加大基层环境能力建设力度。三是目前基层环境监测体系改革已经启动，但人财物如何调配尚未明确，建议尽快下发实施细则，以稳定监测人才队伍，避免仪器设备流失。