江南区创建全国民族团结进步示范市工作有声有色

　　江南水街多姿多彩的民族民俗活动。

　　江南水街·瑶乡风情夜暨江南水街民俗街区庆典活动。

　　2015年江南水街“民族风情三月三”非遗展演活动。

　　江南水街民俗街区开放庆典。

　　江南区菠萝岭社区每年举办元宵花灯会。

　　苏圩镇朝阳坡民族团结示范户。

　　2014年江南水街百家宴。

　　新屋小学开展民族团结教育活动。

　　“家园同一个，兄弟你我他；各族大团结，共同来当家……”一曲简单而动听的平话山歌，道出了我国民族政策的本质——促进各民族平等团结、发展进步和共同繁荣。近年来，江南区认真贯彻落实中央、自治区和南宁市民族工作会议精神，在上级民委指导支持下，围绕“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”的工作主题,  坚持把维护祖国统一、民族团结、边疆安宁作为首要任务，以“五比五争”活动为载体,积极开展民族团结进步创建进机关、进学校、进企业、进乡镇(街道)、进社区（村）、进家庭和进商业街区等活动，促进江南区民族团结进步创建工作全面开展。

　　宣传民族政策  “文明提升”传递城市精神

　　江南区一直都是多民族的城区，多年来，江南区党委、政府把维护和促进民族团结作为政治责任来坚守，作为工作接力棒来相传。江南区各族人民以平等团结为经，以互助和谐为纬，携手织就了一幅“民族团结和睦、社会和谐稳定”的绚丽壮锦。

　　城区设立有民族工作机构——江南区民族宗教事务局（挂在城区政府办公室），有民族经费预算以保障民族工作有效开展。注重培养选拔和使用少数民族干部，2013年以来连续3年举办少数民族干部培训，到目前，城区科级少数民族领导干部占全部科级干部比例达41.4%，做到少数民族干部和少数民族领导干部所占比例与当地少数民族人口比例相适应。

　　深入开展民族团结宣传教育活动，多途径宣传党的民族政策，加强社会主义精神文明建设和公民道德建设，营造创建氛围。组织少数民族志愿者参加“文明提升我在行动”主题活动，深入社区、农村开展应急救护、义诊、清洁家园、入户宣传等活动，宣传民族政策、弘扬民族医学、传递“能帮就帮”的南宁精神，将创建全国民族团结进步示范市活动与创文明城市有效结合起来，把社会主义核心价值观教育、爱国主义教育、精神文明建设等活动结合起来，取得了显著成效。

　　推动民族团结进步先进典型评选表彰制度化，在创建活动和开展“五比五争”活动中，评选出一批市民族团结模范集体、家庭和个人，其中2015年评选出市级模范集体19个、模范家庭20个、模范个人20名，城区级模范集体31个、模范家庭40个、模范个人43名，涵盖科教文卫体、经贸等行业以及村、社区等基层单位，通过模范的榜样作用带动城区的民族团结进步创建工作深入开展。

　 　弘扬民族文化  提升品位打造文化品牌

　　文化是一个民族生命力、凝聚力和创造力的重要源泉。中华民族有着多元文化，在这个共有的精神家园里，需要各民族文化百花齐放，各美其美，美美与共。但是，不少民族的文化面对商业浪潮冲击，存在消亡的危险，保护迫在眉睫。近年来，江南区把保护传承民族文化作为提升全城区文化品位、构建民族文化强城区的重要抓手，通过编入发展规划、出台扶持政策、定期组织活动等方式弘扬民族文化，打造了不少具有知名度的民族文化品牌。

　　江南区是南宁平话文化传承代表城区，辖区约有30多万人以平话为母语，平话文化在江南区等平话人（平话人也称蔗园人）聚居区根深蒂固而自成体系。平话文化包括生产文化、饮食文化、民歌文化、师公文化、岁时文化、礼仪文化等。邕城有“先有亭子后有南宁”的民间说法，平话文化一直在平话人群体中活态传承，体现出平话文化具有顽强的时代生命力。近年来，江南区坚持把平话文化的传承和弘扬作为党委、政府的一项重要工作来抓，坚持“政府引导，群众主体”的原则，加大资金投入，积极扶持民间民俗文艺队伍，开展以“草根文化”“泥腿子文化”为主要支撑的“百姓小舞台  和谐大社会”主题系列活动，取得“千家万户同欢唱，百村千居共和谐，村村有舞台，社区有节目，百姓争着看，企业乐参与，政府树形象”的良好社会效果。2014年，中国民间文艺家协会命名南宁江南区为“中国平话文化之乡”，从2015年开始，江南区举办江南区平话文化旅游节等活动进一步促进城区民族文化大发展大繁荣。

　　此外，江南区还积极发展民族传统体育事业，支持城区各村建设至少一个以上篮球场以及有条件的学校建设相关训练场所，如2013至2014年扶持江西镇中学和新屋小学建设了打陀螺和投绣球运动场地，组织辖区单位学校开展民族传统体育活动并参加相关比赛。其中2013年组织了由7个辖区单位学校共113人的代表团参加了南宁市第十届少数民族传统体育运动会，参加了珍珠球、毽球、投绣球、打陀螺等7个项目比赛，获得了1个组织奖、2个先进集体、15个先进个人和打陀螺项目1金1银，女子团体第二名、男子团体第五名的好成绩，较好地带动城区民族传统体育运动深入开展。

　　据统计，2013到2015年，江南区共投入公共文化设施工作经费150万元，保障并发挥已建成的城区级图书馆、文化馆以及各村的文化站作用，在图书馆设立少数民族书柜，满足各族群众读书需求，扶持村屯（社区）业余文艺队17支，建设文化培训基地2个，支持开展群众性民族文化活动。

　　 维护民族团结  创建工作深入村屯社区

　　在民族团结进步创建活动中，江南区根据南宁创建全国民族团结进步示范市要求，结合城区实际选择有较好基础的单位（学校）作为示范点，积极推进民族团结进步进机关、进学校、进乡镇、进社区、进企业等，从而全面推进城区民族团结进步创建工作。

　　进机关。选择城区教育局作为示范机关，积极推进学校开展民族团结进步创建工作，特别是对示范学校按“六个一”要求指导开展创建工作。在2015年4月的全区民族团结宣传活动月中有效地组织了各学校开展“加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展”主题活动，局领导班子分别到各校指导并参与各项活动，活动月期间还邀请部分少数民族教师到局机关座谈，了解他们工作生活中的困难并针对性地帮助解决，对促进城区机关民族团结进步创建工作开展起到了示范带动作用。

　　进企业。重点选择了位于江南区五一路的广西全盛投资有限公司作示范企业。该公司建设的江南水街依托其独特的民族民俗商业街区优势，积极开展民族宣传、联谊等活动，基本做到每季都有活动。

　　进社区。重点在二桥西社区，依托民族之家积极开展民族团结进步创建工作，社区设有专门的民族书柜并有200多册民族书籍，针对社区少数民族流动人口多、流动人口居住分散的特点，在社区设立少数民族服务窗口，为少数民族流动性（临时居住）群众开展服务，通过网格化管理优先为广大少数民族群众提供社区服务。

　　进乡镇（街道）。围绕建设统筹城乡综合示范村以及创建亮点工程建设，在苏圩镇朝阳坡和福建园街道淡村建设了民族团结进步创建示范村，其中在朝阳坡建成一个民族之家、一面35米长的广西世居民族展示墙、一条壮汉两种文字民族团结宣传固定标语和一条民族团结宣传长廊；淡村村委坚持高标准把淡村建设成一个宣传党的民族政策、展示少数民族风情、宣扬少数民族知识的平台，从而更好地服务少数民族群众、进一步促进城区乃至全市民族团结进步创建工作。

　　进学校。重点在新屋小学和江南路小学开展创建示范工作，其中新屋小学进一步完善了学校的民族宣传墙，使整个校园更具壮乡特色；建成了约60平方米的民族展示厅，展出广西壮族名人、民族风俗、民族传统节日、民族服饰、民族建筑和民族歌舞等相关内容。学校还开设了民族团结知识课，注重平时的民族团结进步教育工作，积极开展“民族团结教育进校园”主题活动和民族知识竞赛活动，建立了一支由学生组成的民族艺术团队，实现学校师生至少会跳一种民族舞蹈等“五个一”目标。

　　进商业街区。重点选择江南水街作为创建示范商业街区，该街区建设有民族团结宣传长廊和一套民族团结方面的台账等，经常组织民族团结主题活动和民族联谊活动，基本做到每季都有活动，近年来先后举办了“2014年三月三壮乡歌圩壮族民俗文化艺术节”“首府庆祝壮族三月三”系列活动，2014年南宁市民族团结宣传月活动启动仪式也在江南水街举办，创建工作取得了较好成就，吸引了区内外民委系统同行前来参观学习，较好地促进了城区民族团结进步创建活动深入开展。

　　进家庭。在苏圩镇、江南街道和福建园街道建设6户民族团结进家庭创建工作家庭户。这些家庭由两个或单一少数民族成分组成，家庭和睦、邻里团结，家中有一定的民族藏书，积极宣传党的民族政策，参与民族团结示范市工作，其中部分家庭已获得2014年南宁市民族团结模范家庭称号。

　　 发展民族经济  统筹发展实现共同繁荣

　　发展民族经济是实现各民族共同繁荣进步的基础，也是维护少数民族稳定和社会稳定的前提条件。江南区把不断发展民族经济，壮大民族企业，扶持少数民族经营户等纳入城区中、长期规划和年度工作计划，统筹发展民族经济，实现共同繁荣。

　　江南水街不仅是一个具有广西民俗风情的特色商街，也是一个多民族聚集的民俗街区，街区内除汉族经营户外，还有壮、瑶、苗、侗、维吾尔族等少数民族经营户在这里投资经营，少数民族经营户占80%以上。江南区以江南水街为重点，加大帮扶和服务力度，帮助少数民族经营户开展经营。

　　为让广大少数民族经营户进得来、留得下、能致富，江南水街为广大少数民族贫困家庭出台了各种优惠政策，提供一个低门槛的创业平台。2013年5月开办了“风情夜市”，以免租方式接受贫困家庭进场摆摊，成为帮助贫困家庭增收的一个有效措施。2015年8月22日，在“风情夜市”基础上建设的“金花市场”正式开业，首创南宁市特色的“周末圩日”，使更多的少数民族贫困家庭得到更多收益。对于少数民族特色经营户如新疆维吾尔族帕米尔餐厅、广西壮族姆乜民俗酒店等，主管部门尊重其民族习俗和宗教信仰，并多次深入少数民族经营户中，关心其家庭生活和经营情况，同时在经营上给予更多的政策扶持，如租金减免、免租期延长、装修补贴等，让少数民族经营户放心地、安心地投资经营，实现多民族共同繁荣、共同发展。

　　近年来，江南区积极贯彻落实科学发展观和上级经济工作会议精神，统筹少数民族聚居区基础设施建设、资源开发、产业发展、民族教育、文化、卫生、体育、保障和改善民生等工作，将其纳入中长期发展规划，并逐年增加对少数民族聚居区的财政建设性资金的投入。2013年以来，江南区投入改善民生资金达23.32亿元，投入扶贫资金4632.97万元，另外，投入3000多万元建成了富有壮乡特色的苏圩镇朝阳坡统筹城乡综合示范村，示范带动城区少数民族聚集区经济社会发展，较好地促进城区经济持续健康发展和城区基础设施不断完善。（阮晓莹）

　　本版图片：江南区民族宗教事务局

　　本版统筹：杨孙山

编辑：陈轶凡