江南区：脱贫攻坚齐发力　精准帮扶出实招

　　日前，江南区召开贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会，深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议，以及全区、全市贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会精神，要求全城区强化责任担当，以更明确的目标、更实在的行动、更精准的办法全面打赢脱贫攻坚战。

　　从去年10月底开始，该城区共组织277名干部参与精准识别工作，识别出贫困人口1585户共5012人。找准了贫困对象，摸清了致贫原因，掌握了贫困村屯和贫困群众的发展需求，为精准帮扶和精准脱贫奠定了坚实基础。

　　全面打赢脱贫攻坚战，精准帮扶是关键。为此，江南区将精准发力、持续用力、多措并举，打好精准帮扶“组合拳”。

　　 增加贫困群众收入

　　增强脱贫核心动力

　　江南区谋划和提升特色优势产业，因村因户因人施策，多方位多维度拓宽增收渠道。一是发展种养业。坚持以市场为导向，结合贫困户发展意愿，因地制宜引导贫困户参与以“短、平、快”为主的扶贫产业种养。探索、推广单位包坡以及“干部+贫困户”“公司+贫困户”“经济能人+贫困户”“合作社+贫困户”“农家乐+贫困户”等多种扶贫方式方法。二是转移就业。大力引导适龄、有外出务工创业意愿的贫困人口参与易于掌握技术、培训周期短的职业培训和校企合作订单、定向、定岗培训。通过开展“春风行动”和加强与驻邕企业对接等，引导贫困群众就近就业。三是资产收益。依托特色农业示范区和精准扶贫示范村建设，引进特色农业企业进驻贫困村，引导贫困农户进行土地承包经营权、林权流转，开展适度规模经营，以联合、合作、入股等多种形式，参与农业产业化经营、旅游资源开发，增加贫困农户资产性收入。

　　 挖掘利用特色优势

　　各尽其所精准帮扶

　　充分挖掘区域特色，找准帮助贫困群众脱贫致富的好门路。江西镇打造休闲观光旅游品牌，以“公司+贫困户”“农家乐+贫困户”等形式，鼓励贫困户以种养、制作等方式，为游客提供更多优质农产品或特色工艺品；苏圩镇利用空港经济的带动作用，积极发展临空物流业、观光农业、生态旅游业等，鼓励和引导贫困户积极参与服务临空产业劳动致富；延安镇利用生态资源优势，引导贫困户走生态农业、健康养生产业脱贫致富之路。

　　 加强基础设施建设

　　补齐脱贫硬件短板

　　江南区加大政策、资金向贫困村倾斜的力度，大力推进贫困村道路、水利、电力、环境卫生、安全房等基础设施建设。今年辖区9个贫困村的坡队巷道、通坡道路力争全部完成硬化；尽快启动江西镇至苏圩镇二级公路的规划、设计、立项等工作，争取早日开工建设。

　　 加大社会保障力度

　　助力特殊群体脱贫

　　统筹民政、卫计、教育、扶贫等部门资源，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，实行政策性保障兜底。将符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围，做到应保尽保。将贫困群众纳入基本养老保险、基本医疗保险，对属于“五保”、低保对象的贫困群众新农合参保个人缴费部分给予补贴。推进教育扶贫，扶贫先扶智，对贫困家庭子女实施15年免费教育和“雨露计划”扶贫助学项目。

　　 创新扶贫工作方式

　　提高脱贫帮扶成效

　　在项目资金整合、金融支持扶贫、产业促进扶贫、电子商务和旅游开发带动扶贫、素质能力提升等方面创新思路和举措，把各种力量、各类资源汇集到扶贫开发上来。创新金融扶贫，通过财政扶贫资金这一杠杆，撬动更多信贷资金、社会资本等用于扶贫开发，发挥乘数效应，帮助贫困地区和贫困群众缓解发展资金不足的难题；探索“互联网+”扶贫新模式，建设电商扶贫示范村，以点带面，带动周边贫困村共同参与电商扶贫，破解贫困地区农产品销售难题。

　　（杨孙山  陈世厚    梁泽心    周芸）

编辑：周珈因