河南专员办：做预算监管标准化体系建设的“先行者”

　　一、深刻认识新常态，高度重视标准化

　　业务管理标准化是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的必然要求，是加强财政预算监管工作的客观需要，是解决专员办标准化管理体系缺乏的现实之需。河南专员办高度重视标准化体系建设，不等不靠，先行先试，成立“河南专员办标准化建设领导小组”、“河南专员办标准化研究课题组”，为开展相关研究夯实组织基础。

　　二、主动适应新常态，迅速制定新规程

　　一是按照部领导在“加强专员办财政预算监管工作”会议上的讲话精神和《财政部关于专员办加强财政预算监管工作的通知》的要求，制定出台《河南专员办加强财政预算监管工作操作规程》，对专员办加强财政预算监管十项主要业务进行了详细、可操作性说明，细化工作流程，规范工作方法、标准等要求。二是按照部党组的要求，结合业务新常态，在《财政部内部控制基本制度》的基础上，研究制定《河南专员办内部控制操作规程》，从预算审核风险等方面，分类制定内部控制标准，以内部控制标准化引领业务管理标准化的推行。

　　三、积极贯彻新要求，率先启动稳推进

　　一是充分利用河南省财政厅和高校专家学者等资源，在全面研究标准化理论指引的基础上，借鉴国际国内先进经验和做法，率先启动专员办业务管理标准化体系建设研究，并形成初步成果。二是以新制定的操作规程和内控制度为依据，着力推行审核和检查工作程序规范化，积极探索推进工作流程管理标准化、审核检查程序标准化、工作方式方法标准化、处理处罚尺度标准化、业务考核评价标准化等业务管理标准化体系建设。