沿边开放赢先机魅力广西凭祥领风骚
凭祥综合保税区
凭祥——“中国的南大门”。经过二十余年沿边开放,凭祥已经发展成为中国通往东盟最快、最便捷的陆路大通道,是中国对东盟进出口的第一大口岸。
无缝对接,互联互通。广西凭祥综合保税区的封关运营,凭祥重点开发开放试验区、中越跨境经济合作区的加快建设……凭祥具有“沿边开发开放门户,中越跨境合作平台,连接陆路东盟通道,南新经济走廊节点”独特区位优势。
随着近年凭祥主导产业外贸进出口的持续增长,红木产业的提档升级,跨境旅游呈现跨越发展态势……一座独具边关特色、面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市正在崛起!
去年7月,国务院总理李克强在广西考察时,明确提出支持中国(凭祥)边境自由贸易合作示范区建设;2013年年底,国务院《关于加快沿边地区开放的若干意见》中,明确提出研究设立广西凭祥重点开发开放试验区。
凭祥迎来了沿边开放的更大机遇!凭祥将进一步加力开放合作,充分发挥南崇经济带开放合作桥头堡、大通道的作用,在沿边开放中加力领跑!
口岸经济:转型升级,做好“边”文章
凭祥,广西沿边口岸数量最多、种类最全、规模最大的边境城市。1992年,凭借独特的区位优势,被国务院批准为全国13个沿边对外开放城市之一。
经过二十余年,对外贸易成为凭祥三大特色优势主导产业之一。
今年1—10月凭祥外贸进出口总额367亿元,比去年同期增长7.5%,占同期广西外贸进出口总额的17%。其中,进口32.4亿元,增长35.9%;出口334.6亿元,增长5.4%。凭祥连续多年外贸进出口、边境小额贸易进出口、对越进出口、对东盟进出口等八项指标位居全区第一,实现红木家具进口总额全国第一、对东盟水果进出口总额全国第一。
随着国家扩大沿边对外开放,中国—东盟自由贸易区建成,凭祥面临前所未有的发展机遇。
2013年12月14日,国务院出台《关于加快沿边地区开放的若干意见》,明确提出研究设立广西凭祥重点开发开放试验区。凭祥迎来了沿边开放的更大先机。
如今,凭祥全面铺开了中越凭祥—同登跨境经济合作区建设前期工作,开展“中越物流大货车直通车、中越凭祥—同登跨境经济合作区基础设施建设、浦寨文化旅游不夜城建设”三大行动,助推中越凭祥—同登跨境经济合作区的申报、建设。
同时,充分利用国内外两个贸易市场,重点建设“五大有形专业市场”,即投资10.8亿元的中国—东盟汽摩配综合专业市场;投资10亿元的中国—东盟(凭祥)农副产品专业市场;投资3.8亿元的中国—东盟(凭祥)红木原木交易市场;投资4500万元的特色养殖交易专业市场,以及规划建设占地180亩的凭祥弄怀水产品专业市场,将凭祥打造成为南崇经济带商贸物流产业发展新亮点。
凭祥还开展中越凭祥—同登跨境经济合作区基础设施建设大行动,全力加快推进核心围网区域——浦寨、弄怀的基础设施建设,加快浦寨、弄怀一体化建设,重点抓好边境贸易货物监管中心及弄怀海关监管货场、中国—东盟(凭祥)农副产品专业市场、中国—东盟汽摩配城以及供水、市政工程等项目建设,为跨境经济合作区建设打好基础。
凭祥市边境贸易货物监管中心总投资8亿元,将配套有全国最大规模水果辐照处理中心,能更充分发挥凭祥对东盟水果进出口量全国第一的优势。该货物监管中心建成投入使用后,将进一步拉开浦寨、弄怀边贸区的布局和框架,为实现跨境经济合作区“一线放开、二线管住”创造条件。弄怀、浦寨,则将打造成为中国—东盟水果、红木半成品、农产品、日用品等交易中心。
友谊关口岸成为全区关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”试点,列为自治区开放合作体制改革专项内容,自治区已正式启动凭祥友谊关口岸“三个一”通关改革工作。
凭祥正开展互市贸易改革试点工作,通过建设互市贸易交易中心,组建边民合作社作为互市贸易主体,进口互市商品到互市贸易交易中心进行仓储展销,完成海关申报、交易结算等程序,鼓励引导企业向合作社购买互市商品,同时引进企业发展边境加工业,实现互市商品的加工升值。
红木产业:精品战略,力促提档升级
依托口岸贸易优势,经过近十年的发展,凭祥红木加工产业在经济总量、技术水平、生产规模等方面都有了较大突破,已逐步成长为全国最大的红木家具进口口岸。到2013年,凭祥已将连续七年实现红木家具进口总额全国第一!
今年1至9月,凭祥红木原木和半成品进口货量达7616吨,同比增长79.96%,货值达22267万元,同比增长79.01%。目前全市相关从业人员1万多人,红木相关厂家1200多家,年成交额超30亿元。
凭祥相继成为东南亚红木原料及家具进入中国市场的大通道与集散地、全国最大的红木家具市场。2012年,凭祥市被中国商业企业管理协会授予“中国红木之都”“中国东盟红木家具之最”称号。
凭祥立足边关资源优势,突出红木产业特色,不断延伸红木产业链,打造凭祥红木文化品牌。支撑红木产业发展的项目相继落地:凭祥红木文化产业园一期工程——中国—东盟(凭祥)红木国际商城2011年底开业,并获得“中国红木第一城”称号;红木文化产业园二期工程全部封顶,即将开园。
凭祥南山红木文化城先后投入20多亿元,建成红木文化商业区2.5平方公里。占地1000亩、计划投资15亿元的夏石红木加工区,第一批有12家红木加工企业进驻,其中10家已经开工建设,第二批入驻27家红木企业已进入项目设计评审阶段,并陆续进场施工建设。
投入3000万完成红木原木半成品交易中心的一期工程1.5万平方米的原木交易市场建设,进一步完善凭祥红木产业从原木交易、高端产品的精深加工到品牌展示销售的整个流程。
2013年10月16日,凭祥第一家大型红木设计生产加工制造企业,凭祥市引进的红木企业“航母”——明清居红木设计加工制造项目开工建设。
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继续落实《关于进一步扶持红木文化产业发展的若干意见》,通过兑现奖励扶持政策,加大对红木企业品牌打造的扶持力度。以举办中越(凭祥)商品交易会为契机召开经典红木年会,开展红木家具评比、鉴赏活动。充分发挥红木质量监督检测中心的作用,主动做好红木家具鉴定检测工作,提升红木产品质量,不断提高凭祥红木产业自主品牌的竞争力。
去年,中国—东盟(凭祥)红木国际商城获评“凭祥红木诚信商区”,成为广西第一个“诚信商区”,“明源堂”“好家思”“唐明阁”“清宝阁”等8家红木企业荣获“诚实守信红木企业”称号并获得3.44亿元贷款授信意向。广西红木产品质量监督检验中心交付使用,为辖区内红木企业进行样品检测。
南山红木文化城集红木设计加工、质量检测、展览销售、物流配送等功能于一体,建成红木文化商业区2.5平方公里,有红木商铺1200多间、红木企业300多家、从业人员10000多人。2012年底被批为国家3A级旅游景区,正在创建国家4A级景区。
与此同时,积极与国家开发银行广西分行对接,做好引进村镇银行项目各项相关工作,增加投融资渠道,推进红木产业融资服务创新。积极创建“凭祥红木诚信商区”,引导和鼓励金融机构与红木企业全面对接,针对红木企业推出综合授信及其他金融服务,引导凭祥红木文化协会完善联保机制,提升红木企业授信等级。
“红木凭祥”品牌竞争力全面提升!
边关旅游:全面布局,打造跨境游高端品牌
近年来,凭祥旅游产业发展迅猛,已形成独树一帜的旅游品牌。“中越边关探秘游”“中越边境跨国游”“南国边关风情游”“边贸购物考察游”成为广西旅游品牌和黄金旅游热线。
当前,凭祥正按照“一区四城”即中国(凭祥)自由贸易示范区,友谊关、大连城、浦寨不夜城、南山红木文化城和国家卫生城的旅游发展思路,着力打造特色旅游精品景区、着力开展跨境旅游合作、着力培育红木文化特色旅游新亮点、着力打造边关特色旅游名村,把凭祥打造成为南疆国门特色旅游名城及边关旅游胜地。
凭祥的代表性景点有:中国九大名关之一、国家4A级旅游景区——友谊关;中越界河平而河的旖旎自然风光;中法战争古战场遗址——平岗岭地下长城、金鸡山古炮台、大连城等神秘的边关历史名胜;孙中山先生唯一亲自拉响反清第一炮的镇南关起义古炮台历史人文景观;中国东盟最大的进出口水果交易市场——浦寨边境贸易区;世界第二大的亚热带珍稀植物园大青山石山树木园等等。
凭祥市在南山工业园建设集加工、销售、服务、旅游为一体的南山红木文化城,已经成为国家3A级旅游景区。
红木旅游,成为凭祥旅游的“新宠”,正被打造成为广西独特的旅游产业。以红木工艺品、红木家具等为主的旅游购物市场逐步形成,浦寨、南山红木城及城区交易场等处已成为游客购物的主要市场。
2013年,全市接待旅游人数358.06万人次,同比增长15.06%,旅游总收入22.3亿元,同比增长19.25%。
2009年3月,凭祥开通中越边境旅游异地办证业务,游客仅凭身份证和相片就能在一天之内办好通行证。快速便捷的出境手续吸引了大批慕名而来的国内外游客,边境跨国游路线非常火爆。友谊关口岸逐渐成为外国游客特别是东盟各国游客入境到广西乃至全国各地旅游的“黄金通道”。
2013年国庆和2014年春节长假期间,凭祥市成功举办中越跨境自驾游活动,积极推进自驾车旅游业务手续简化,今年4月份崇左市人民政府已经同意下调中越边境旅游异地办证费用,并初步同意下放中越边境旅游异地办证业务的管理权限。
打造跨境自驾游高端品牌的时机已经到来!
凭祥跨国(境)旅游通关便利,友谊关口岸被列为广西深化沿边开放开发改革“三个一”试点(即一次申报、一次查验、一次放行),进一步加快口岸通关便利化。特别是在跨国旅游及跨境自驾游通关上,采取“团体申报、提前录入、直通放行”的方式,其车辆申报、检疫查验、通关放行在友谊关口岸一站式办结完成。同时,友谊关口岸率先推行中越物流大货车客车直通车业务。2013年6月该业务启动至今,友谊关口岸实现客车直通车出入境1000多辆次,出入境客运量1200多人次。
在第十一届中国—东盟博览会期间,凭祥市在首府 南宁 推介中国—东盟跨国旅游暨跨境自驾游总部基地。
投资3.5亿元、占地250多亩的中国—东盟自驾车服务总部基地项目以打造汽车文化、体验异国风情、休闲度假、文化体验等为主题,计划2016年建成投入使用。
目前, 凭祥 市正在着力推进 凭祥 友谊关中越国际 旅游 合作区建设,以浦寨边贸区为中方先行先试区,先行实行中越两国公民凭有效身份证即可自由出入凭祥浦寨—越南新清的跨境 旅游 自由化。
(记者 罗承品 通讯员 黄聪 图片均由庞立坚 摄)