淘宝禁售境内电话卡 本地商家仍有小店在打擦边球

　　记者在淘宝网上仍看到不少商家在卖境内电话卡

　　南宁新闻网—南宁晚报讯（记者  高宇峰  摄）昨日起，淘宝禁售境内上网资费卡、资费套餐及SIM卡。不过，记者调查发现，仍有淘宝卖家在偷售。与此相对应的是，南宁也有一些手机配件商无须客户登记便可卖出电话卡。对此，广西电子商务协会副秘书长认为，今年年底前，国家要求电话用户实名率达到95%以上，而抓实名制的根源就在电话卡销售。

　　电商平台  淘宝禁售境内上网电话卡

　　昨日起，变更后的《淘宝禁售商品管理规范》正式实施。要求淘宝商家禁售境内运营商的上网资费卡或资费套餐及SIM卡。简而言之，境内手机号码/套餐/增值业务不得在淘宝销售。但是，此规范不适用于天猫商城，也就是说，天猫不受影响，转而多种渠道核实客户实名购买电话卡。

　　昨日，记者在淘宝网尝试搜索“电话卡”，搜到相关店铺有100多家，记者随机点击进10多家店铺查看销售情况，发现这些店铺实际上是在天猫经营。

　　在天猫蜗牛移动，记者了解到，如果有顾客要购买电话卡，收货人与入网人姓名必须一致，商家才会发货。无法提供有效证件证明身份的，商家不给予发货。而且，在商品详情介绍一栏，商家也链接上了“工信部关于实名制要求”文件。

　　是不是所有的淘宝商家都如此自觉呢？其实不然，记者还是找到了不少淘宝商家在售三大运营商资费卡，而且种类比较多。

　　记者通过搜索，查找到南宁×航电子无线网络有上网资费卡等一些资费套餐手机卡出售。该商家客户在记者问价时回应：电信、联通、移动的全国资费卡都用，包括南宁，有月卡、季卡、年卡。

　　一家名叫×博通讯的商铺，也有外地三大营运商电话卡出售。店主留下了QQ号码和电话号码。记者发现，该店铺已签署消费者保障协议并交纳1000元保证金，表明商铺仍在正常经营。

　　本地商家  仍有部分小店在打擦边球

　　那么，市民在本地通信商处购买电话卡是否都要实名登记呢？记者走访了解到，在明显标注为通信商的商铺，市民想要购买手机卡，需要身份证登记，但也有一些手机配件商打起了擦边球，无须市民身份登记也出售手机卡。

　　在农院路一些手机配件商铺，记者看到，到此光顾的多为学生群体。在一家名为美佳乐商城临街店面，记者尝试购买手机卡，商铺店员告诉记者，可以办理移动和另一家运营商的手机卡。移动的要实名，其他的可以直接购买，无须身份证登记。

　　为什么有些卡可以直接购买？商铺店员并没有正面解释，只是说交钱就可以买，没有那么多为什么。

　　记者就淘宝出台禁售规范一事采访了本地商家，许多商家表示持观望态度，还有的商家表示不方便回应拒绝采访。

　　专业人士  电话卡实名抓源头是关键

　　据悉，2013年，工信部下发《电话用户真实身份信息登记规定》，要求用户在办理手机卡入网手续时，必须提供真实的身份信息。今年5月，工信部要求，各基础电信企业确保在2016年12月31日之前，全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记，并要求进一步建立健全网络营销渠道委托管理制度。这被市场称为“史上最严实名制”。

　　“本地商家销售电话卡这一类生意其实不算多，因为他们没有太多的资源和价格优势，主要还是淘宝网在卖。而他们都很难控制实名制购买。”广西电子商务协会副秘书长胡铭进一步介绍，此前，骗人的170手机卡太多，根源是在电话卡销售商，也就是三大运营商，应该从源头开始控制。

　　他举例，比如打击传销，要先严禁租房子给传销人员，谁租谁负责。如果运营商分卡出来能有登记，谁不实名登记流通出去的，出现了问题谁负责，这样才能从根本上解决问题。胡铭表示，手机卡实名了，就能有效减少电话诈骗。

编辑：蒋卫