漫漫十三载 申遗圆梦花山之巅

黄  宇

2016年7月15日，世界记住了花山这个名字！

在土耳其伊斯坦布尔召开的第40届联合国教科文组织世界遗产大会上，广西左江花山岩画文化景观成功列入世界文化遗产名录！

这是广西第一处世界文化遗产，也是中国第一处岩画类世界文化遗产。成功列入世界文化遗产名录，意味着花山不再仅仅是壮族先民的遗迹，更是世界文化的瑰宝，也意味着中国岩画类世界遗产实现了“零”的突破。这是广西建设民族文化强区和文化事业发展中的一件大喜事。

对广西文化人来说，花山岩画申遗成功，既是期盼已久的最高荣誉，也是水到渠成的圆梦之旅。它的到来绝非偶然，而是在自治区党委、自治区政府的坚强领导下，在国家文物局的有力指导下，自治区文化厅在推动左江花山岩画走向世界文化殿堂的道路上全力以赴，克服重重困难，圆满完成了申遗任务。

壹

寻梦

重重艰辛申遗路  孜孜以求十三载

说到申遗，我们应该先了解世界文化遗产的概念。这是文化保护与传承的最高等级，属于世界遗产的范畴，它由联合国支持、联合国教育科学文化组织负责执行，以保存对全世界人类都具有杰出普遍性价值的自然或文化为目的，是一项国际公约建制。左江花山岩画文化景观，申报的就是世界文化遗产。

列入世界文化遗产名录并不是一件易事。可以说，必须要一步一个脚印地闯过层层关卡，接受各种考核、审议才能成功。具体来说要经过以下几个步骤：

首先，申报的项目必须要列入国家文物局设置的世界遗产预备名单，提交联合国教科文组织世界遗产中心。

其次，在联合国教科文组织世界遗产中心受理后，委托国际古迹遗址理事会（ICOMOS）现场考察评估。

最终，在联合国教科文组织世界遗产委员会召开的世界遗产大会上进行审议，决定是否同意列入世界遗产名录。

就是这3个步骤，花山走过了十三载漫漫申遗路。

根据自治区政府安排，2003年，自治区文化厅正式启动了花山申遗的工作，将花山岩画作为全区重点申遗项目向国家部委进行推荐。2004年，花山岩画列入国家住建部申报世界遗产备选清单；2006年，首次列入国家文物局公布的中国世界文化遗产预备名单；2012年，再次列入国家文物局更新后的中国世界文化遗产预备名单。无论预备名单如何更新，花山始终名列其中，一步步向着世界文化遗产迈进。

历经10余年申遗准备的花山，开始向世界文化遗产的最终目标开始冲刺。中央领导、自治区领导多次专门就花山申遗工作作出指示。

2014年7月，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在北京专门听取了广西关于左江花山岩画文化景观申报世界文化遗产工作的专题汇报，充分肯定花山项目的价值和广西申遗各项准备工作。他指出，广西是少数民族自治区，通过申遗继承和弘扬少数民族优秀文化，有利于彰显中华文化的丰富性和多样性，对促进民族团结具有十分重要的意义。他表示，从维护国家文化安全的战略角度出发，国家大力支持左江花山岩画文化景观项目列为中国申报2016年世界文化遗产项目。

陈至立、郭声琨、马飚等领导同志先后视察花山岩画，指出要加大花山岩画申遗力度。蔡武、励小捷等文化部、国家文物局领导大力支持左江花山岩画文化景观申遗工作，多次到广西进行实地指导。

2014年8月17日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华到宁明县花山岩画遗产区调研。他提出，要深入挖掘、整合包装民族民俗文化、历史文化等特色人文资源，推动旅游与文化融合发展，并亲笔题写“骆越根祖，岩画花山”。自治区主席陈武高度重视花山申遗工作，连续3年将花山申遗工作列入《政府工作报告》。近年来，自治区领导黄道伟、李康、范晓莉、蓝天立、荣仕星、沈北海等同志，也多次深入遗产点调研督查，组织召开现场办公会、协调会，研究解决重大问题，部署推进申遗工作。

在中央及自治区领导的高度重视下，自治区建立起了统筹协调、各方协作、上下联动的申遗工作机制，加强组织协调。自治区政府成立了以一名政府副主席任组长，分管副秘书长、文化厅厅长任副组长，自治区发改、财政、住建、国土、交通、水利、林业等18个部门负责人和崇左市市长任成员的广西申报世界文化遗产工作领导小组，负责组织指导广西申遗工作，协调解决工作中的重大问题。自治区发改、财政、住建、国土、交通、水利、林业、扶贫等多个部门充分发挥各自职能，优先安排涉及遗产地的项目资金或给予一定倾斜照顾，指导遗产地整合力量开展申遗工作。

自治区文化厅与崇左市建立了厅市会商制度，不定期会商沟通，协调解决推进过程中遇到的问题。崇左市作为花山的所在地，切实担负起遗产地政府保护管理的职责，全市上下团结协作，积极推进申遗各项工作。

各部门精诚合作，十二年齐心协力，左江花山岩画文化景观终于在2015年1月被确认为2016年中国申报世界文化遗产唯一项目，由国家文物局向联合国教科文组织世界遗产中心提交了申报文本，迈出了申报世界文化遗产重要的第一步。

通过扎实的工作基础、充足的申报准备，左江花山岩画得到了世界遗产委员会的高度认可。

2015年10月，印度籍岩画专家帕萨克·敏纳克什女士受联合国教科文组织世界遗产委员会咨询机构——国际古迹遗址理事会的委派，对左江花山岩画文化景观进行现场考察评估。在5天的考察中，专家听取了保护管理情况汇报、实地考察了左江花山岩画文化景观展示中心、监测中心和档案中心及3个遗产区，召开了利益相关者座谈会。通过考察，专家认为左江花山岩画文化景观项目整体价值高，对遗产的保护管理、环境整治、遗产展示、遗产监测等工作给予了高度评价。12月，花山完成了世界遗产委员会专家对项目的答辩，申遗工作的第二个步骤圆满完成。

2016年3月，国际古迹遗址理事会向世界遗产委员会提交花山岩画文化景观项目考察评估报告，正式建议将左江花山岩画文化景观列入世界遗产名录。

花山申遗的寻梦之路走过了13年，走上最终的舞台，是如此的来之不易。然而，天地之间，没有绝对的难易，有心无心，一念之间。

贰

筑梦

聚同心上下发力

历艰难众志成城

漫长而曲折的十三年申遗之路，申遗工作组如同广西的先民古骆越人，十几年如一日，在左江沿岸，在茂密丛林、陡峭崖壁间艰难跋涉，只为追寻、记录和保护这些壮族文化瑰宝。

漫漫十三载，有一些重要的历史节点不能忘记，可圈可点。漫漫十三载，有一些画面激荡人心，可载入史册。

时任自治区副主席、自治区申遗工作领导小组组长的李康同志，对申遗工作亲力亲为、费尽心血。

无论工作有多忙，只要有专家、考察组来到广西，她若不能亲自陪同前往花山考察，也必定会抽出时间专门会见，亲自向专家、考察组介绍花山。无论地方有多么偏远，她都会带领着文化、发改、住建、交通、旅游等相关部门负责人和专家去学习考察申遗工作经验。无论工作有多艰难，她都会做好充足准备，想方设法争取国内、国际有关团体的支持，向全国、向世界宣传花山、推广花山。李康同志多次到了深夜还在亲自修改申遗文本和左江花山岩画文化景观展示中心陈列大纲，凌晨两点甚至四点给我们发来短信，对文本、大纲提出修改指导意见。

广西纯朴、善良、智慧的各族人民，对花山世代守护，对申遗不遗余力地支持。花山岩画岸边宁明县城中镇耀达村赖江屯78岁的壮族老人陆焕明，几年来带领儿孙每天给村里的绿化带浇水修剪，被称为花山岩画的“护花使者”。“花山是用来祭拜的，我们当地人连放牛砍柴都不敢靠近，更别说去破坏了。”陆焕明说出了当地群众的心声。许多群众在了解申遗的重要意义后，主动把挖沙船、网箱养鱼等搬离申报遗产区，主动配合使用绿色清洁能源，甚至主动把自己的楼房降层并改造外观立面，以符合《左江花山岩画文化景观保护管理总体规划》中的要求。他们说，如果花山申遗成功，每个壮族人都会感到自豪！

有各级领导的重视与指导，有人民群众的支持与参与，在申遗的长路上，我们留下了一个个铿锵脚印：

——科学实施文物保护工程。从2005年起至今的10余年间，组织对宁明花山岩画多学科联合攻关，先后完成共3期岩画本体保护工程。相关技术成果取得了国家专利，在同类保护工程领域具有推广意义，成为岩画保护领域创造性的典范工程，走在世界岩画保护工作的前列。

——制定法规、编制保护规划，加强保护管理。自治区政府先后颁布实施了《广西壮族自治区左江岩画保护办法》《宁明花山岩画保护总体规划》《左江花山岩画文化景观保护管理总体规划》。崇左市颁布实施了《崇左市左江岩画保护管理办法》，为遗产的保护管理提供坚实的法律保障。

——夯实研究基础。在过去近60年研究的基础上，自治区文化厅又组织开展了20项专题研究和考古调查挖掘工作，召开“花山岩画与壮族文化”研讨会和系列专家论证、座谈会，深化遗产价值研究。成立广西左江花山岩画研究中心，进一步加大研究力度。

——建设完善遗产保护展示等基础设施。建成左江花山岩画文化景观展示中心、宁明花山岩画展示中心，建成宁明、龙州、江州、扶绥四县（区）监测预警、标识、导览三大系统以及宁明花山岩画、龙州棉江花山岩画、江州区万人洞岩画等观景平台一批展示设施。

——围绕申遗开展文化宣传交流活动。先后组团赴美国和贵阳参加世界岩画大会年会、中国岩画展，多次赴申遗成功地学习取经。创作排演了以花山岩画为主题的壮族岩画大型音乐舞蹈诗剧《花山》、杂技剧《百鸟衣》，在上海国际艺术节和国内巡演，受到国内外观众广泛好评。开展“我与花山岩画”征文和老照片征集等民众宣传教育活动，得到各地群众的热烈响应。

2014年至2015年，广西在国家文物局支持指导下，先后完成遗产本体修复保护、保护规划编制、立法保护、专题研究和考古调查挖掘、相关基础设施建设、布展、环境整治等6大类58项工作。

2015年5月，历时5年的花山岩画本体抢救性修复保护工程完成，岩画本体出现的风化、开裂等问题均已得到有效加固和修复。至今，花山岩画已开展16个保护工程项目和课题研究项目，探索出一条岩画抢救性保护和长期治理相结合的新路子。

叁

圆梦

骆越根祖守千秋  昂然独立扬万代

十三年的砥砺，十三年的蛰伏，只为今天的惊艳盛开！

北京时间2016年7月15日15时20分，注定是载入史册的一刻，左江花山岩画文化景观走过13年的申遗路，终于成功列入世界文化遗产名录。

喜讯从7600公里外的巴尔干半岛传来，广西各族群众为之振奋、为之欢庆！这意味着，广西除了亮丽的山水之外，又多一张文化名片。这是祖先对我们努力与执着的美妙馈赠。

左江花山岩画文化景观申遗成功，实现了中国岩画类世界文化遗产、广西世界文化遗产两个“零”的突破，必将极大地提升广西的知名度、美誉度和影响力，为更好地保护花山创造了有利条件，对维护国家文化安全、增强民族文化自信和民族自豪感、加强中国与东盟各国的文化交流、促进我区经济社会发展、提高广西文化遗产保护管理的整体水平均具有重要意义。

申遗成功的喜悦还在空气中弥漫，对于自治区文化厅来说，需要做的工作远远没有结束。作为文化工作者，我们明白相对于一般的文化遗产，文化景观类世界遗产的范围较大，保护和管理要求较高，在后期保护和利用工作中，需要结合文化景观的特点，对岩画及周边山体、河流、台地、甚至村落等要素进行整体保护。同时，由于具有突出的景观特点，文化景观类遗产的利用潜力较大，应在保护的前提下，统筹发展文化旅游事业，带动当地社会经济发展，造福百姓。

如何走好下一步，从申遗成功的那一刻起，便成为自治区文化厅必须做好的工作。我们将在自治区党委、自治区政府的领导下，以世界文化遗产的标准和要求，全面加强对左江花山岩画文化景观保护管理和利用，全力抓好广西文化遗产保护工作。

——严格履行世界文化遗产保护的相关法律法规，规范有序地开展各项工作，大力提升世界遗产地保护管理水平。继续做好遗产区监测和岩画本体保护以及遗产区内景观环境和传统村落、传统民俗保护。督促崇左市进一步充实完善保护管理机构和人员队伍，加大岩画研究力度。进一步完善保护管理设施和展示服务设施，创新遗产展示理念，拓展遗产展示形式，丰富遗产展示内容，深刻挖掘花山岩画的丰富内涵。

——推动花山文化创造性转化和创新性发展。将历史文化遗存的弘扬和阐发与满足人民群众的文化需求相融合，打造一批与左江花山岩画文化景观相关的舞台艺术精品和优秀文化创意产品，充分宣传世界文化遗产的价值，使历史文化资源成为鼓舞人民前进的精神力量，把厚重的文化内涵通过科学系统的方式进行展现，真正打响花山品牌，让花山走向全国，走向世界。

——进一步提升花山文化的研究水平，推动史学界、文物界、民族学界加大对花山岩画特别是骆越文化遗存、民俗、节庆、地名、稻作文化的调查研究力度，挖掘骆越文化的丰厚底蕴。

——推进文物合理适度利用，推动经济社会发展。积极配合旅游部门加大对花山旅游资源的挖掘力度，着力提升花山文化与旅游的融合度，提高旅游产业的文化含量、文化品位，用文化促进当地经济社会发展。

——以左江花山岩画文化景观成功列入世界文化遗产名录为契机，全力抓好海上丝绸之路、灵渠、侗族村寨等广西列入中国世界文化遗产预备名单的项目申遗工作，努力发挥广西边疆民族地区的独特优势，不断提高文化遗产的保护、管理和利用水平，大力打造广西民族历史文化新名片，加快推进民族文化强区建设，提高文化软实力，为实现广西“两个建成”奋斗目标做出积极贡献。

今天的我们，无法完全体会到两千多年前，骆越先民怀着怎么样的激情、克服了什么样的困难，才在左江江畔的峭壁上留下这部旷世巨作。但我们可以设想，将来要如何通过多部门、多方面的保护和传承，让它们再存续一个又一个两千年。

左江花山岩画文化景观申遗成功不是终点，而是广西文化遗产保护的新起点。为弘扬民族文化、传承人类文明，文化人矢志不渝继续前行在路上。

（作者系自治区文化厅党组书记、厅长）