玉林市人社局深入推进公共服务领域改革

近来，玉林市人社局紧紧围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，不断深化体制机制改革，优化办事服务流程，切实提高行政效能，推动公共服务领域改革走向深入。

一、以“两张清单”制度为突破口，加大简政放权力度。按照国务院、自治区和市政府工作要求，市人社局对现有行政权力事项进行了全面梳理，经玉林市政府审核确认并公布取消、整合、暂不执行的权力事项73项，市本级保留97项行政权力事项，精简比例达43%。在清理行政权力的基础上，按照“法定职责必须为”的要求，结合本局的职责职能，梳理编制了局责任清单，责任事项为155项、公共服务事项为19项，主动将权力事项和责任事项公开晒出，接受社会监督。规范监管机制，印发了《玉林市人力资源和社会保障局事中事后监管制度（试行）》（玉市人社发〔2016〕20号）。

二、以行政审批制度改革为核心，强力推进“三集中、三到位”。深入推进行政审批制度改革，市人社局依据“取消是原则、调整是例外、例外必从严”的标准,科学清理行政审批项目。截至2015年12月底，市本级行政审批事项由原来的35项，经取消、下放和调整后，仅保留实施7项行政许可事项，精简比例达80%。同时，按照“应进必进”原则，全力推进行政审批“三集中三到位”，实行“一站式审批”、“一口受理”，所有行政审批和公共服务事项进入市政务服务中心和市社保局分中心办理，向首席代表充分授权。进一步规范行政审批程序，对办理流程和时限做出明确规定，切实提高办事效率。在政务服务窗口设置了导办咨询台、群众休息区、政策宣传板报、办事指南、饮水机、老花镜等便民设施，方便办事群众。 

三、推进民生政策，创新服务机制。市人社局加强制度建设，完善工作措施，服务能力不断提升。在就业方面，北流市农民工创业园成为自治区级农民工创业园试点县，玉林高级技工学校的“数控加工”、玉林工贸高级技工学校的“服装设计定制工”以及北流培训中心的“北流建筑工”成为2105年广西优秀劳务品牌。玉林高级技工学校、玉林商贸技工学校等职业院校成为自治区级农民工培训实训基地，举办了玉林市农民工技能大赛、广西玉林创业大赛和配合开展“中国创翼”青年创业创新大赛。全市2个县级和38个乡镇级的就业和社会保障服务中心获得自治区扶持开展基础建设。全市110多个乡镇（街道）实现自治区、市、县、乡镇（街道）四级联网互通。在社保方面，2015年，玉林市到区内异地药店购药47人次，就医结算人次共计2564人次，即时结算费用570多万元，其中大病救助基金达107万元。此外，2015年2月正式启动“人脸识别”资格认证人脸采集建模工作。目前，全市设置171个认证点，已建模12.82  万人，占应建模认证人数的98.17%。实现了个人信息和认证信息的相互读取。