玉林市劳动人事争议调处中心提供一站式服务
玉林市劳动人事争议调处中心提供一站式服务、快速结案——
遇到劳动人事争议 不必东奔西跑
来源：中国劳动保障报 记者王宝杰
广西玉林市劳动人事争议调处中心的罗明，清晰地记得今年春节前一天，林旭走进调处中心时的情景。
“他满脸涨得通红， 说话的声音很大， 情绪非常激动。” 因为包工头拖欠工资，林旭没法返乡过年。了解情况后， 罗明立即和同事赶往工地，找到包工头。 经过6个小时的沟通，包工头同意发放工资。 林旭拿着1.5万元工资，安心回家过年了。
以最快的速度甚至当天就解决问题，已经成为罗明和同事们的工作常态。 “目前，玉林市和下辖各县都建立了劳动人事争议调处中心，构建了一个平台全程受理、一站式化解劳动人事争议的服务模式，形成了透明、公正、 高效的新机制。” 玉林市人社局局长罗宗光对记者说。
设4个服务窗口实行“五调联动”
玉林市现有中小企业3万多家，一些侵犯劳动者合法权益的案件时有发生，比如拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等。
“以往， 劳动者特别是农民工面临着诉讼时间长、程序多等难题， 维权成本比较高。” 罗宗光说， “为了有效化解争议，玉林市人社局与市法院、司法局、检察院、工会等部门沟通协作， 于2011年8月建立了市劳动人事争议调处中心。”
调处中心设有行政调解室、 人民调解室、巡回法庭、检察工作站4个服务窗口， 引入行政调解、 人民调解、司法调解、仲裁调解及企事业调解，形成了 “五调联动”的调处新格局。 “以前，劳动人事争议调解工作主要是在劳动人事争议仲裁部门进行。有了调处中心，当事人还可以选择行政调解和人民调解。多次调解，灵活性较强，争议调解成功率明显提高了。”罗宗光说。
据罗宗光介绍，调处中心调动一切可以调动的资源形成合力，优化流程、 减少调解时间；全程跟踪监督，保证调解的客观公正。 “调处中心力争从源头上预防和化解争议，把调解作为重要手段，争取把争议消除在萌芽状态。”罗宗光说。
调处中心负责人向记者介绍， 在“五调联动” 的调解新机制下， 调处中心受理案件后，引导争议双方在平等自愿的前提下，力争通过充分协商达成和解。同时， 由检察院全程监督，确保处理案件的程序合法、 公平公正。
快速解决难题让当事人满意
依法调解、高效便民———在钟清和15名工友送给调处中心的锦旗上，印着这8个大字。
“调处中心实实在在地为我们老百姓办事。” 钟清对记者说。 他所在的建筑公司拖欠他们几个月的工资，解除了与他们的劳动关系，还不支付经济补偿金。走投无路的钟清和工友们，只好来到调处中心。
调处中心立即受理了此案， 安排工作人员直奔该公司。公司法定代表人态度强硬，以公司经济困难为由不愿支付工资和补偿金。调处中心工作人员耐心细致地调解。晚上7点多钟，双方当事人终于同意签订调解协议。16名建筑工人拿到19.73万元工资和经济补偿金后，激动得不知说什么好。
“真的没想到， 他们当天就为我们解决了难题。” 钟清说， “现在工友们都知道玉林有个调处中心，再遇到被拖欠工资的事也不担心了。”
邝鑫淼曾在玉林市人民法院工作了19年。玉林市劳动人事争议调处中心成立后，他担任巡回法庭的审判员。 “这里工作量很大，处理争议案件的周期很短，可以更好地满足企业和群众的需求。”邝鑫淼说。
更短的时间、更快的速度、 更低的成本、更好的效果，是玉林市劳动人事争议调处中心的工作宗旨。
调处中心检察工作站的冯良瑜，来自玉林市人民检察院。 每年元旦、春节期间，案件都比较多，她和同事们有时连着几天加班、熬夜。 “大家没有怨言，只想帮助群众最快、 最好地解决问题。”冯良瑜说。
提供一站式服务开辟“绿色通道”
为了更好地服务企业和劳动者，玉林市出台了 《劳动人事争议调处一站式服务的实施意见》，为争议调解一站式服务平台建设奠定了基础。
按照 《实施意见》， 对调解成功的案件，由人社部门制作行政调解协议书， 或由司法部门制作人民调解书，巡回法庭对当事人的调解书进行司法确认，赋予判决书同等的法律效力；如果调解不成功，当事人可就地向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；当事人提起诉讼，巡回法庭可就地立案、调解、审判等。在劳动人事争议调处中心，群众可以享受方便快捷的一站式服务，不必再东奔西跑。
在处理案件的过程中， 调处中心工作人员围绕双方诉求，找准利益共同点、和谐平衡点和调解切入点，当好来访群众的服务员、政策法规的宣传员、化解争议的调解员。 通过心理疏导，减少双方的对立情绪， 逐步解开心结，使矛盾争议大事化小、 小事化了，定纷止争。
同时，调处中心还为农民工、 伤残职工及女职工开辟 “绿色通道”，实行优先立案受理、优先调处、优先执行，力求短时间内解决争议。
调处中心成立以来， 共接待劳动者和用人单位来访9310人次， 调解成功率达94.6%。 较调处中心成立前，全市劳动人事争议仲裁案件同比下降24%，市本级同比下降74%。
