王毅就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问

　　3月8日，十三届全国人大一次会议在两会新闻中心举行记者会，邀请外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问  新华社发

　　据新华社北京3月8日电  2018年3月8日，十三届全国人大一次会议在两会新闻中心举行记者会，邀请外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。

　 　今年中国外交

　　亮点主要体现在四大主场活动上

　　《人民日报》记者：2018年是十九大之后的开局之年，你能否透露今年的中国外交将有哪些亮点？

　　王毅：2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年。中国外交将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，拿出新作为，展现新气象。今年的中国外交亮点主要体现在四大主场活动上。

　　一是4月在海南举行博鳌亚洲论坛年会，主旋律是改革开放。今年恰逢中国改革开放40周年，本届年会将总结改革开放成功经验，展示新时代深化改革、扩大开放的新前景。

　　二是6月在青岛举行上海合作组织峰会，主旋律是弘扬“上海精神”。扩员后的上合组织将重温互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，开启上合组织发展壮大的新征程。

　　三是9月在北京举行中非合作论坛峰会，主旋律是“一带一路”。非洲各国的兄弟姐妹将会以峰会为契机，全方位参与“一带一路”建设，为中非全面战略伙伴关系注入新动力。

　　四是11月在上海首次举行中国国际进口博览会，主旋律是市场开放。

　　朝鲜半岛局势

　　各方应尽快开展双多边接触

　　路透社记者：中国可以发挥什么作用鼓励朝美进行直接谈判？中方是否认为美方应该撤离驻韩的美军？

　　王毅：朝韩双方抓住冬奥会契机，展开一系列密集互动，南北关系迅速解冻，冬奥会期间，朝鲜没有进行新的核导试验，美韩也暂停了针对朝方的军演。事实证明，中方提出的“双暂停”倡议是一剂对症下药的良方，为南北改善关系营造了最基本的条件。

　　冰冻三尺非一日之寒。尽管隧道的尽头已经显露曙光，但前行的道路不可能一帆风顺。历史经验告诉我们，每当半岛局势出现缓和时，各种干扰就会如影随形，接踵而来。现在又到了检验各方是不是真心希望解决半岛核问题的关键时刻。各方应以半岛和平大局为重，以本地区人民安危为重，拿出政治勇气，作出政治决断，尽快开展一切必要和有益的双多边接触，全力推动重启和平解决半岛核问题的对话谈判。中方将为此继续作出不懈努力。

　 　中国元首外交

　　有效提升中国的国际地位和影响

　　中央电视台记者：党的十八大以来，习近平总书记亲力亲为开展元首外交，推动我国国际地位和影响得到历史性提升。你怎么看待中国元首外交的重要作用和影响？

　　王毅：元首外交是国际交往的最高形态，有着其他交往无法替代的重要作用和战略价值。党的十八大以来，习近平主席作为中国特色大国外交的总设计师，亲自擘画和推进了精彩纷呈的元首外交，遍访世界57个国家，接待了110多位外国元首访华。这些重大外交活动，不仅极大增进了国际社会对中国的了解，有效提升了中国的国际地位和影响，也为解决当今许多全球性问题指明了方向。而习主席本人的领袖风范和人格魅力，使许多不同社会制度、文化背景的领导人都成为他的好朋友，成为中国的好朋友。

　　2018年，除了主持四大主场活动之外，习主席还将赴南非、巴布亚新几内亚和阿根廷出席金砖国家领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议以及二十国集团领导人会晤。

　 　中美关系

　　可以有竞争不必做对手更需当伙伴

　　彭博社记者：关于美中贸易战，美方表示愿意采取一切工具防止中国破坏国际竞争。请问中国是否愿意采取一切工具反击？

　　王毅：中美之间主要是合作。作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，中美合作将造福两国，惠及世界。如果说中美之间有竞争的话，也应该是良性和积极竞争，这在国际交往中也是正常的。换句话说，中美可以有竞争，不必做对手，更需当伙伴。

　　中国将坚持走自己选择的发展道路，中国的发展振兴不可阻挡，这已是国际社会的普遍认知。美国一些人认为中国因此要取代美国在国际上的作用，这是根本性的战略误判。中国越发展，越能为世界做贡献。中国实现自身现代化的路还很长，不会也不必去取代美国的作用。

　　至于中美之间的贸易摩擦，历史的经验教训证明，打贸易战从来都不是解决问题的正确途径。尤其在全球化的今天，选择贸易战更是抓错了药方，结果只会损人害己，中方必将作出正当和必要的反应。作为两个利益高度融合的大国，作为世界第一和第二大经济体，中美既要对两国人民负责，也要为世界各国负责。

　 　中俄关系前景

　　深化合作没有止境，没有最好只有更好

　　俄罗斯国际通讯社记者：俄罗斯将于3月18日举行总统选举，你对选举结果有何预期？如何看待中俄关系前景？

　　王毅：俄罗斯总统选举是俄罗斯国家和人民的大事。我们看到，在普京总统领导下，近年来俄罗斯的国家发展取得了重要成就，普京总统始终得到俄罗斯人民的坚定支持。我们相信，俄罗斯人民一定会再次作出正确的选择。俄罗斯民族是一个有韧性、有坚持、能抗压的民族。我们祝福俄罗斯，祝福俄罗斯人民。

　　至于中俄关系的前景，我们充满信心，中俄全面战略协作伙伴关系稳如泰山。请你向俄罗斯的朋友们转达一句话，中俄深化合作没有止境，中俄关系没有最好只有更好。

　 　所谓“中国威胁论”

　　“中国崩溃论”自己先崩溃了

　　《环球时报》记者：近年来，中国各领域影响不断上升，十九大后国人对未来更加充满期待，但国际上也有人炒作新一轮“中国威胁论”。你如何回应上述说法？

　　王毅：过去几十年，西方一直在对中国作出各种评判和预测，归纳起来无非一种是“中国崩溃论”，一种是“中国威胁论”。随着中国的持续发展，“中国崩溃论”自己先崩溃了，变成了一个国际笑柄。

　　事实是什么？那就是：中国是全球经济增长的主要贡献者，年均贡献率达到30%以上；中国是全球减贫事业的主要贡献者，贡献率超过70%，创造了人类历史上的奇迹；中国是维护世界和平的主要贡献者，成为安理会五常中派出联合国维和人员最多的国家，维和经费出资居世界第二位；此外，在过去5年中，中国还通过提出共建“一带一路”等重大倡议，成为参与全球治理、维护贸易自由化和开放型世界经济的主要贡献者。

　　对于这些事实，只要不怀有偏见，不奉行双重标准，从中看到的决不是什么威胁，而是满满的机遇。所谓“中国威胁论”可以休矣。

　 　“一带一路”

　　共商、共建、共享是黄金法则

　　哈萨克通讯社记者：5年来，“一带一路”倡议取得了很大进展。但有个别西方人也对倡议透明度及是否符合国际规则有疑虑。请问中方如何回应？

　　王毅：“一带一路”是中国提出的阳光倡议，共商、共建、共享是推进“一带一路”的黄金法则。

　　去年5月，140多个国家的代表出席“一带一路”国际合作高峰论坛，迄今已有80多个国家和国际组织与中方签署了共建“一带一路”合作协议，一大批合作项目正在全面推进，为当地经济社会发展发挥了雪中送炭作用。比如，中国在巴基斯坦开工建设的十余座电站，将彻底解决巴国内缺电限电的历史困境。中国企业收购陷入困境的塞尔维亚钢厂，不到一年就扭亏为盈，不仅保住了5000多人的就业，还使整个城市浴火重生。中国和法国联手在英国建设核电站，成为“一带一路”高新技术项目合作的典范。

　　“一带一路”是全球公共产品，当然遵守国际规则；“一带一路”是国际合作平台，自然按照市场规律行事。我们真诚欢迎各方为“一带一路”建言献策，共同把“一带一路”建设好，推进好。

　 　中国－东盟合作

　　继续把东盟放在对外合作议程的首页

　　澎湃新闻记者：今年是中国-东盟建立战略伙伴关系15周年，中方对发展中国-东盟关系有什么设想？

　　王毅：今年是中国－东盟建立战略伙伴关系15周年，具有继往开来的重要意义。15年来，中国－东盟合作从小到大，硕果累累。中国连续9年保持东盟第一大贸易伙伴地位。

　　2018年，我们将继续把东盟放在对外合作议程的首页，打造更高水平的战略伙伴关系，构建更紧密的命运共同体。我们将推进三项重点任务：一是规划新蓝图。制定《中国－东盟战略伙伴关系2030年愿景》，实现“一带一路”倡议和东盟发展规划更好的对接。二是培育新亮点。在政治安全、经贸、社会人文三大支柱下开辟更多合作领域，增加更多合作项目，取得更多合作成果。三是打造新高地。进一步培育澜湄流域经济发展带，构建同东盟东部增长区的合作框架，支持东盟共同体建设，推动区域全面经济伙伴关系协定早日达成。

　　 南海形势

　　一些外部势力挑动是非唯恐天下不乱

　　新加坡《海峡时报》记者：南海形势平静，但也有人担心中国在南海岛礁建设导致军事化。中国和东盟国家今年年内达成“南海行为准则”的可能性大吗？

　　王毅：中国维护南海和平稳定的决心不可动摇，诚意始终如一。我们处理南海问题的立足点，是对中国人民负责，对历史事实负责，对地区和平负责，对国际法治负责。

　　当前南海面临的首先是机遇。南海形势明显趋稳向好。中国和东盟国家达成高度一致，愿意通过制定“南海行为准则”，共同维护目前得来不易的安定局面。几天前，中国与东盟国家就准则的案文进行了首次磋商，取得积极进展，并且商定年内至少再举行3次磋商。

　　当前南海面临的主要挑战是，一些外部势力反而对南海风平浪静心有不甘，总想挑动是非，唯恐天下不乱，说到军事化，动辄把全副武装的舰船飞机派到南海炫耀武力，这才是影响南海和平稳定的最大干扰因素。

　　新的一年里，我们将同东盟国家一起，抓住机遇，拓展合作，排除干扰，化解挑战，珍惜双方努力取得的成果，加快准则的磋商进程，积极探索构建南海沿岸国合作机制，共同把南海建设成和平之海、合作之海。

　 　中日关系

　　希望日方政治上讲信用行动上守规矩

　　共同社记者：今年是中日和平友好条约缔结40周年，中日领导人是否实现互访？中方希望今后的中日关系如何发展？

　　王毅：这段时间，日本方面采取了更为清晰、更为积极的对华政策，中日关系出现难得的改善势头，中方对此表示欢迎。只要日方不犹豫、不折腾、不倒退，客观对待和认同中国的发展，中方愿意与日方相向而行，共同推动两国关系回到健康、稳定的发展轨道。

　　今年是中日和平友好条约缔结40周年。40年前的条约明确了两国和平共处、世代友好的大方向。不忘初心，方得始终。40年后，站在承前启后的历史关口，希望日方能够政治上讲信用，行动上守规矩，切实维护好两国关系的政治基础，并且把“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识真正落到实处。我相信，只要中日关系持续改善，两国高层往来自然水到渠成，和平友好也将重新成为两国关系的主旋律。

　 　中印关系  

　　中印1+1不仅等于2，更等于11  

　　印度报业托拉斯记者：去年中印关系非常困难，中方希如何塑造今年的中印关系？

　　王毅：中印关系保持着发展势头，也经历了你提到的困难和考验。在此过程中，中方既坚定维护了自身的正当权益，也积极顾全了两国关系大局。对于中印关系的发展前景，两国领导人已经达成了重要战略共识，那就是中印要龙象共舞，而不是龙象争斗；中印1+1不仅等于2，更等于11。

　　面对当前国际局势的百年变局，越来越多的有识之士认识到，两个超过10亿人口规模的发展中大国相继走向现代化，最重要的是相互理解，相互支持，最应避免的是相互猜忌，相互消耗。从这个意义上讲，中印之间迫切需要解决的问题就是互信。建立起政治互信，喜马拉雅山也阻挡不了相互加强友好交往。缺乏互信，一马平川也难使双方走到一起。我要告诉印度朋友的是，中印之间共识远多于分歧，利益远大于摩擦。中方愿意同印度继承弘扬友好传统，同印度人民交朋友、做伙伴。希望双方打开心结，相向而行。用信任代替猜忌，以对话管控分歧，靠合作开创未来。

　 　领保工作  

　　今起大幅下调中国公民办理领事认证费  

　　中新社记者：这几年国内民众对领保工作给予许多赞许，同时期待也更多，但也有舆论认为民众应该对领保工作要有理性认识。你对此怎么看？

　　王毅：领保是每年的必答题，关系到人民群众的利益，作为外交部，做好领保工作是我们义不容辞的责任。

　　2017年，中国内地居民出境达到1.3亿人次。面对越来越繁重的领保任务，我们坚持以人民为中心，持续打造由法律支撑、机制建设、风险评估、安全预警、预防宣传和应急处置六大支柱构成的海外中国平安体系。去年一年，外交部总共处理了7万多起领事保护与协助案件，包括从火山喷发的印尼巴厘岛协助游客安全回国，从遭遇飓风灾害的多米尼克把侨胞转移到平安地区。12308领保热线接听了17万通来电，比2016年增加了10万通。预防是最好的保护。外交部去年共发布各类海外安全提醒1000多条，把大量风险化解在公民踏出国门之前。

　　随着国家的发展和中外交流的增加，我们看到中国公民的素质在不断提高，依法维权的意识不断增强，维护国家形象的自觉也在不断提升，这为外交部做好领保工作提供了更有力的支持和帮助。

　　2018年，领保工作将在打造海外平安体系的道路上继续前行。我在这里宣布三个利民的好消息：

　　第一是外交部正在推进领事保护与协助的立法工作，将在“两会”之后向社会公开征求意见，欢迎大家踊跃参与，提出宝贵意见。

　　第二是我们将在已经开通的中国领事服务网、12308微信版、“领事之声”微博等平台基础上，很快推出12308的手机APP，为大家提供更便捷的贴身服务。

　　第三是从明天开始中国所有驻外使领馆将统一大幅下调中国公民办理领事认证的费用，降幅达到三分之二，初步估算每年将为中国公民和企业节省上千万元人民币。

　 　两岸关系  

　　台当局应尽快回到“九二共识”正确轨道  

　　中评社记者：继冈比亚和圣普之后，巴拿马在去年选择同台湾“断交”，与大陆建交。台湾舆论所担心的“雪崩式断交潮”会否会出现？

　　王毅：世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，这已是国际社会多年来形成的共识。坚持一个中国原则，不与台湾进行官方往来也已成为各国遵循的国际准则之一。同唯一合法代表全中国的中华人民共和国政府建立外交关系，开展正常合作，显然是顺应时代潮流的正确选择，也完全符合这些国家和人民的自身和长远利益，当然是大势所趋，而且势不可挡。

　　承认“九二共识”、认同两岸同属一中是推进两岸关系向前发展的关键所在。解铃还须系铃人。台湾当局应该尽快回到“九二共识”的正确轨道上来，这样两岸关系才能重新开辟和平发展的光明前景。

　　 大国外交  

　　坚定不移做世界和平的建设者  

　　新华社记者：习近平总书记在十九大报告中指出，全面推进中国特色大国外交，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。你如何展望今后一个时期的中国特色大国外交？

　　王毅：习近平总书记在党的十九大报告中强调，中国共产党不仅要为中国人民谋幸福，也要为人类进步事业而奋斗。中国共产党始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命。

　　秉持这样的信念和担当，我们将进一步拓展广阔的格局。中国将在为自身发展营造更好外部环境的同时，放眼全球、胸怀世界，与各国携手构建人类命运共同体，把建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系和持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界作为中国外交的总体方向和目标。

　　我们将进一步展现博大的胸怀。无论发展到什么程度，中国都会坚持大小国家一律平等，坚持尊重不同文明体制，坚持正确义利观，反对以大欺小，反对恃强凌弱。为弱小国家主持公道，帮助欠发达国家实现发展。

　　我们将进一步发挥积极的作用。中国将顺应国际社会越来越多的期待，秉持共商共建共享的全球治理观，更加积极地参与全球治理体系的改革建设，更加建设性地参与地区和国际热点问题的政治解决，更加有效地与各方携手应对各种全球性挑战。

　　大道之行，天下为公。我们将坚定不移维护好国家主权和民族尊严，坚定不移站在国际正义和人类进步一边，坚定不移做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

编辑：赵虹