百色市出实招建设“五好领导班子”
加强换届后各级领导班子思想、组织、能力、作风和制度建设，是实现百色决战贫困决胜小康目标的重要保证。日前，市委印发《百色市2017年领导班子建设年活动实施方案》（以下简称《方案》），全面加强我市市、县、乡领导班子换届后各级领导班子思想、组织、能力、作风和制度建设，打造“五好领导班子”，为决战贫困决胜小康提供坚强组织保障。
要求和目标：
根据《方案》，我市将以坚定理想信念为根本，以严肃党内政治生活、提高履职能力、持续深入改进作风、党风廉政建设为主要内容，全面加强领导班子建设，不断提高理论素养和执政水平，不断增强拒腐防变能力，建设政治素质好、团结协作好、能力业绩好、作风形象好、廉洁自律好的“五好领导班子”，争当营造风清气正政治生态排头兵，为决战贫困决胜小康提供坚强组织保障。
围绕这一总体要求，我市将着力解决“五大问题”：着力解决一些领导班子、领导干部中还存在淡化思想政治建设、理想信念弱化、党性锻炼效果不佳等问题；着力解决一些领导班子、领导干部党内政治生活不规范、班子内部制度执行不到位、班子凝聚力战斗力不强等问题；着力解决一些领导班子、领导干部担当精神不足、进取意识不强、能力素质参差不齐、干事创业激情不够等问题；着力解决一些领导班子、领导干部落实中央八项规定精神不够坚决，“四风”顽疾仍然存在，深入联系群众不到位等问题；着力解决一些领导班子、领导干部党风廉政建设主体责任落实不到位、廉政教育流于形式、廉洁风险防控力度弱等问题。
任务和措施：
围绕5个方面推进领导班子建设
一是以强化思想政治建设为先导，建设政治素质好的领导班子。重点工作是通过党委（党组）中心组学习会、专题报告会、理论辅导等多种形式，引导各级领导班子坚定理想信念。深入推进“两学一做”学习教育，坚持以考促学，采取随机笔试、现场提问、集中测试等形式开展政治理论知识测试，检验学习成效。组织开展形式多样的学习教育和道德实践活动，引导领导班子养成良好的道德素养和行为习惯。制定出台《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，研究列出各级党委（党组）及各有关部门意识形态责任清单，增强网络舆情管控和应对能力，加强意识形态阵地建设，将带头培育和践行社会主义核心价值观纳入党委（党组）绩效考评和领导班子成员政绩考核范畴。
二是以增强班子团结和活力为基本要求，建设团结协作好的领导班子。主要包括推进班子议事决策民主化、遵规守纪自觉化、落实组织生活制度规范化和“一把手”队伍建设系统化等4个具体措施。重点坚持和完善民主集中制，制定领导干部负面言行清单，深化提升“典型案例分析”“换位沉底思政”等做法，探索民主生活会旁听和质量评估办法，出台百色市领导干部谈心谈话制度，试行县乡党委书记抓党建工作平时考核和年底述职评议量化权重制度，全面落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”等制度，开展“千堂党课下基层”活动。探索实行班子主要领导权力清单、责任清单及不直接分管人财物的制度规定，公开权力运行过程和结果，规范权力运行。
三是以提高谋发展抓落实能力为重点，建设能力业绩好的领导班子。重点工作是突出抓好换届后党政领导班子成员的任职培训和专业培训，切实提高其履职尽责的能力水平和专业素养。完善干部挂任职锻炼机制，开展“五个一批”挂职锻炼活动，有计划安排干部多岗位交流任职锻炼。建立健全“传帮带”工作机制。探索制定干部容错免责办法，探索建立领导岗位配备公开报名机制和市直部门补充人员公开遴选机制。鼓励探索绩效工资二次分配机制，根据干部年度考核结果，对同一单位的年度绩效工资实行二次分配。建立凭实绩看德才的考核管理机制，探索建立按照不同区域、不同功能、不同定位的领导班子实绩考核评价体系，强化考核结果运用，健全考核结果反馈和通报制度，把考核结果作为领导班子评优评先的重要依据，引导领导班子树立正确政绩观，提高推动追赶跨越发展的能力。
四是以狠抓中央八项规定精神落地生根为切入点，建设作风形象好的领导班子。重点开展中央八项规定精神“回头看”行动，通过“四查四看”、自查自纠、监督检查，对十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面系统梳理。完善直接联系服务群众制度。结合“脱贫攻坚先锋行”活动，深化“换位沉底思政”活动，广泛开展“双联双解”活动，深入开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动，推动领导干部深入基层调查研究、解决问题。推行有事“马上办”活动，结合“限时办结制”和“首问负责制”，落实部门承办事项办理和办结时限，集中力量解决群众关切的民主问题。
五是以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，建设廉洁自律好的领导班子。重点是班子定期分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，制定党风廉政建设责任清单，对党风廉政建设工作任务进行细化分解。改进党风廉政建设责任制检查考核机制，完善科学规范的考核评价体系，制定切实可行的责任追究办法。多形式开展廉政教育学习活动，开展一次党风廉政建设专题集体学习、一次警示教育、一堂廉政专题党课的“三个一”廉政教育活动。全面开展“五个必谈”的廉政专题谈话活动，健全和落实日常从严管理监督制度。注重通过平时走访、年度考核、民主生活会、完成重大任务、群众来信来访、乡语口碑等渠道，多角度、多侧面了解领导班子履职、作风等状况。推行廉政承诺制，领导班子公开作出廉政承诺，接受群众监督。开展领导干部个人有关事项报告年度集中填报及抽查核实工作。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持严惩腐败高压态势。强化监督执纪问责，加大巡察工作力度，对违规违纪行为快查快办，对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。支持纪委（纪检机构）转职能、转方式、转作风，加强队伍建设，积极推动纪律检查体制改革，为纪委（纪检机构）履行职责创造条件。
阶段和步骤：
分为4个阶段，分项实施、逐步推进
领导班子建设年活动的重点对象是县（市、区）四家领导班子和市直单位领导班子，市管国有企事业单位、市级群团组织领导班子参照方案执行，各乡镇和县直各单位结合自身实际做好贯彻实施工作。活动分为4个阶段：
实施准备阶段（2017年4月）。成立领导班子建设年活动工作领导小组和相关工作机构，制定工作方案，召开全市领导班子建设年活动动员大会。
全面推进阶段（2017年5月至8月）。各县（市、区）各单位深入查摆本班子存在问题并形成问题清单，制定整改工作方案，于5月初前上报市领导小组办公室。
自查整改阶段（2017年9月至11月）。8月底前对活动情况进行自查，形成自查报告，并报市领导小组办公室。组织开展专项督查和中期测评工作，通报存在问题，适时召开领导班子建设年活动座谈会或者工作推进会。
总结验收阶段（2017年12月）。认真总结活动开展的情况，并形成专题书面材料。组织人员对各项任务落实情况进行考核测评，考核测评结果作为年底绩效考核的重要依据。
【 编辑：利雪娟 】