监管成纸老虎 事故就会成真老虎

25.11.2014  12:14

  山东省政府23日通报寿光龙源食品有限公司重大火灾事故与蓬莱市“11·19”重大道路交通事故的最新进展。在通报会上,山东省有关领导认为有关部门的安全管理不力,直言这两起事故本都可以避免。

  初步调查证明,两起事故都与监管不力有很大关系。有关部门查明,龙源公司厂房没有经过消防验收即投入使用,并存在厂房材料不符合消防标准、消防通道设置不合理、没有对职工进行安全培训等问题,最终酿成死亡18人的悲剧。蓬莱“11·19”事故同样存在监管不力的因素,事故中接送学生的面包车不具备校车资格,非法从事接送幼儿园学生活动已近3年,教育主管部门不应当失察;事发时面包车和肇事自卸货车均严重超载;事发路段尚未启用却车来车往,公路管理部门也应担责。

  山东省接连发生的两起事故,再次验证了著名的“墨菲定律”。正是由于诸多行政监管部门监管存在疏漏,导致相关法律法规成为“纸老虎”,安全生产事故才成为必然发生的悲剧。

  安全生产人命关天,决不能要带血的GDP。但在经济利益面前,安全却总成为被牺牲的对象。一些企业罔顾员工的人身安全,在生产条件不完善、安全防范措施不到位的情况下强行生产、超负荷生产。监管部门如果对这些行为不采取有效手段加以制止,就是在纵容违法犯罪,就是渎职。

  接连发生的惨痛教训告诉我们,当前一些政府部门的监管能力距安全要求所去甚远。对于安全生产法律法规和上级部门的要求,一些地方喊口号多于真抓实干,以会议落实会议、以文件落实文件。一些官员在谈成绩时口若悬河,在谈责任时推三阻四,毫无责任意识。甚至不乏个别部门为了自身的小利益,对违法行为进行纵容,衍生出“养鱼执法”“靠山吃山”等乱象。

  十八届四中全会提出全面推进依法治国,政府部门的监管工作要做到“法律规定必须为”。对于监管不力、踢皮球等行为,有关部门应当加强追责。山东省对这两起事故明确提出要追究监管责任,符合法治精神,也有利于有关管理部门提高宗旨意识,严格履行责任。只有让安全生产的法律法规成为“带电的高压线”,才能避免类似的悲剧一再上演。

  (陈灏 席敏 )

编辑:覃凤妮