南宁国税：推广应用“办税便利通”纳税人迈入全智能办税时代

“关注广西国税12366手机微信，现在申报纳税超乎想象的简单，只需要填写纳税识别号、销售额，就可以自动生成申报表，完成纳税申报只需几秒钟，完全省去了自己填写复杂的申报表格。”南宁市宾裕有限责任公司的王晨宇经常与国税部门打交道，他说，“不但纳税申报简单了，国税部门的办税便利通还提供专业很强的搜索服务，有问题可以精准查询解决，现在我办税都很少再跑国税局了。”

　　能让纳税人足不出户，随时随地办完所有涉税事项的“神器”，就是由南宁市国税局承办开发的自治区国税局创新项目“办税便利通”系统。该系统包含12366综合服务平台、网上申报平台、涉税审批管理平台、纳税服务工作管理平台四大平台，纳税人的申报、涉税审批、在线咨询、税收知识查询等涉税事项都可以通过网络办理，全面实现了以“网上办税为主、大厅办税为辅、自助办税为补”的办税服务新格局。

　　南宁市国税局周元卫局长表示，近年来，南宁市国税局管辖纳税人呈急剧增加态势，目前超过20万户，管户总数、人均管户数皆居全区第一，而且随着“营改增”扩围，预计到今年底，纳税人数量将达30万户左右。我们之所以开发并推广应用“办税便利通”系统，主要目的，一方面提高办税效率，为纳税人提供高效优质的涉税服务，打通服务纳税人最后一公里；另一方面，提高管理效能，推进税收现代化，促进依法行政，依法办税，防范出现执法风险。

打破地域限制的网上审批，全区办税“一条龙”

　　王先生是长湖路一家贸易公司的财务经理，负责该公司和下属区内几家分公司的财务工作。近日，他受邀参加了“办税便利通”涉税审批管理平台的测试，他在南宁公司总部的办公室内发起了玉林分公司的发票增量申请，在网上填写了表格、上传了相关材料的电子资料，通过系统报送给税务机关。几天后，系统提示他玉林分公司增加领购发票申请已经通过。测试的结果让他欣喜不已。他说“整个涉税申请能够不用再跑国税局，在家就能等到审批结果，出乎意外，非常满意。”

　　南宁市国税局深入推进“便民办税春风行动”，借助办税便利通涉税审批平台重构税收业务流程，移植到互联网上，借助信息化技术实现全区通办。“办税便利通”的开发项目组的成员韩副科长说，“办税便利通”涉税审批管理平台架构在互联网上，是面向纳税人的全功能网上办税服务厅，目前正在全面测试，逐步上线推广，实现与金税三期的无缝对接，将于年底之前投入使用。该平台涵盖根据最新纳服规范设立的138项涉税事项，其中92项实现跨地域全区通办，包括即办、流转和审批等类型。纳税人在网络端发起的事项，通过系统来到内网，可以全透明的查询到事项的流转和审批，纳税人的涉税审批事项如果符合条件的，就能在网上得到受理结果，完成整个审批事项。真正实现了涉税审批事项在网上受理、网上办理、网上出件和网上监管“一条龙”无线服务。

　　“涉税审批能否做到公开透明，是我们企业非常关心的问题。”正在南宁市国税局自助办税服务厅办理事项的纳税人李先生说。“办税便利通”系统设置了纳税服务工作管理平台，很好地解决了这个问题。

　　要申请办理涉税审批事项，对于纳税人来说，使用的是“办税便利通”涉税审批管理平台，对于税务机关来说，要处理审批事项，使用的是“办税便利通”的纳税服务工作管理平台。当纳税人在互联网的涉税审批管理平台上发起了一个涉税事项，工作流、信息流通过系统交互进入内网，一个纳税人的审批事项从开始到结束，所有的流程，都明确地显示受理时间、责任人、办理时间、办理情况，不能更改，不能销毁，实现全过程“留痕”管理，确保了全过程明晰透明，同时，监察部门还可以跟踪监督，对出现违规行为的，可以适时提醒和追责。南宁市国税局监察室黄主任说，“应用办税便利通的纳税服务工作管理平台后，我们就实现了对涉税行政审批全程监控，系统对违规行为可以自动筛选，自动提示，我们监察人员可以重点追踪，严肃追责。”而作为基层一线的审批人员，西乡塘区国税局税源管理1股的莫股长对此也有感受，她说，我们多次开展对纳税服务工作管理平台的测试，运行顺畅，所有的审批设置非常清楚，包括时限、要求、依据、责任，而且所有的审批都可以查询，留有记录，我们作为审批人员，可以说是戴上了“紧箍咒”，更可以说是有了“护身符”，审批起来心里更有底了。

掌上灵动随身的纳税申报，便捷服务“一点通”

　　使用“办税便利通”的微信申报功能给我带来大方便，设一个手机提醒，就再也不用担心漏申报了，家住西乡塘区友爱北路的韦会计告诉我们。原来他帮4家公司代理会计工作，日常工作比较多，添加了广西国税12366微信服务号，通过手机就能进行申报。操作界面比网上申报还简单，只需要填写本期销售额，系统会自动还原出完整的申报表，确认无误就可以提交申报了，不但简单、方便，还特别人性化。韦会计还介绍说，微信的纳税申报和缴款是分离的，如果扣税账户余额不够，等存足税款后可以在申报期内重新发起扣款，再也不用像以前一样到办税大厅排队了。

　　据了解，“办税便利通”设置了网上申报平台，在原有功能的基础上，增加了系列性能，强有力和稳定的支撑，有受众更广泛、校验更灵活、辅导更智能和渠道更多样四大特点，更严格按照税收征管法律，实行申报和缴税分别发起的功能，更尊重纳税人的财务支配权、纳税人对缴税的自主程度更高。

　　网上申报系统中的微信便捷申报，在全国首创利用微信平台实现智能便捷申报功能，一键录入，办税更轻松。注重用户体验，缴税结果立即反馈，所见即所得。同时，安全性高，系统之间无缝对接、最大限度保障纳税人信息和税款划缴的安全。微信申报于2014年10月申报期首次推出，便受到纳税人的认可。截止2015年5月，“办税便利通”网上申报系统共受理纳税人网上申报270余万户次。

大 数据支撑的税收咨询，多能服务“百事通”

　　中国互联网络信息中心发布统计报告显示，截至2014年12月，我国搜索引擎拥有规模达5.22亿，使用率为80.5%。搜索、“百度”成为一种生活习惯。

　　国税部门掌握了海量的税收数据，如何更好地为纳税人提供税收咨询服务，第一时间解决涉税问题，南宁国税根据纳税人的搜索习惯上作文章，在“办税便利通”系统设置12366综合服务平台，纳税人可以通过手机或网络，实现查询、咨询、学习等全方位服务。

　　南宁市某品牌4S店办税人员张女士是12366综合服务平台的老用户，因为公司业务多、发票用量大，她每个月都要到办税服务厅跑好几次。“自从使用了12366综合服务平台，就像长了一对翅膀，办税快了很多”。她说，每次到国税部门办事前，她习惯通过微信“掌上办税”模块了解各个办税大厅的排队情况，可以选择人较少的大厅去办事；对办税流程不清楚时，通过“流程指引”进行查询；需要查询发票或者税法时，可以用手机立即查验；通过“表格发送”将需要填写的表格发送到指定邮箱，就能免去带公章办事的麻烦。

　　12366综合服务平台含手机端和网络端2大应用模块。张女士应用的是手机端功能，网络端还包括“税收知识库”、“焦点热点”、“办税指南”、“在线咨询”、“ 专家预约”、“通知公告”六大功能。

　　广西国税12366负责人吕主任为我们详细介绍了网络端6大功能的具体情况。

　　税收知识库，主要是提供网上搜索平台，系统根据纳税咨询的提问自动搜索系统问题解答库，将答案直接呈现给纳税人，实现纳税咨询的自动答复。

　　焦点热点，汇集整理12366热线话务与网络咨询中纳税人最关注的焦点热点涉税问题，汇编呈现，以网络渠道普及税收知识，也更方便纳税人的查找。

　　办税指南，以目录式索引的方式将日常办税流程归集呈现，纳税人根据需求自助查询办税流程，更与手机端的“流程指引”模块同步更新，实现网络、掌间零距离。

　　在线咨询，纳税人可通过对话框与税务人员进行实时在线的文字交流，方便纳税人在办税过程中能随时发起在线交流功能寻求指导和帮助。

　　专家预约，当纳税人有需要进行个性化疑难问题咨询服务，可选择使用“专家答疑”功能，通过12366预约相关的税收专家进行一对一纳税辅导。

　　通知公告，国税机关在该栏目发布各类通知公告，纳税人可以随时掌握有关情况。

　　12366综合服务平台的“在线交流”、“微信”投入运行五个月以来，在纳税人中取得巨大的良好反映，在线交流功能累积服务纳税人2万余人次，最高单日服务纳税人509人次。微信的服务号与在线知识库的开通，纳税服务跨越了原来的时间界限，随时随地为纳税人提供纳税服务，实现了“办税便利通，服务全天候”的承诺。