48条稳增长政策解读 发挥投资主力军作用

  发挥投资主力军作用

        广西新闻网 -广西日报记者  周红梅

        编者按：近日，自治区政府出台《关于千方百计做好稳增长工作的意见》，围绕制约广西经济发展的关键领域和薄弱环节，针对企业反映强烈的突出矛盾和问题，提出48条政策措施，定向精准发力，确保经济运行保持在合理区间，力促全面完成今年我区经济发展各项目标任务。从今日起，本报陆续推出“48条稳增长政策解读”系列文章，敬请垂注。

        我区经济发展进入新常态以后，在拉动经济增长的“三驾马车”中，外贸总量较小，出口拉动作用力有限，而消费增长又需慢变积累，促进经济平稳较快发展，确保经济运行保持在合理区间，全面完成今年我区经济社会发展目标任务，关键还是要发挥投资的主力军作用。

        一季度，我区投资形势总体开局良好，全区固定资产投资完成2454亿元，同比增长18.5%，增幅高于全国5.1个百分点，为经济稳增长打下了坚实基础。但另一方面，房地产投资增长放缓、亿元以上新开工项目数量增幅回落、社会投资活跃度下降等问题凸显，对完成今年投资任务形成较大压力。

        统计显示，以“两路（铁路、公路）、两水（水运、水利）、两电（核电、煤电）、两保（民生保障、生态环保）”为主的重大基础设施项目，占自治区层面重大项目投资的70%以上，是推动投资较快增长的重要抓手。

        我区新出台的48条稳增长政策措施有针对性地提出，以重大基础设施建设为载体扩投资，统筹推进重大项目开竣工；将全年固定资产投资目标落实到各市各行业，落实责任主体，明确进度节点，采取强有力措施层层抓落实。

        自治区发展改革委主任黄方方表示，对于计划新开工项目，要“早开工”，加快落实项目审批等前置手续，确保今年自治区重大项目实现开工150个以上，其中包括合浦至湛江铁路、乐业至百色高速公路、贵港至隆安高速公路、落久水利枢纽工程等一批重大基础设施项目；对于续建项目，要“快建设”，督促业主加大施工投入，加快建设进度，确保今年有110个以上自治区重大项目竣工投产。

        扩投资稳增长，钱从哪里来？有关专家表示，要做好投融资工作，搭建银政企交流平台，不断向金融机构推荐重大项目清单；梳理适合市场化运作、2015年和2016年可开工建设的PPP项目向社会推介，引导社会资本参与项目建设；加快推进基础设施和公用事业特许经营，筹备设立产业投资基金，吸引和扩大社会投资。

        为加快重大项目实施，48条稳增长政策措施明确提出，对总投资200万元以上、且政府投资占50%及以上的政府投资非经营性建设项目，鼓励采取工程总承包建设模式加快进度；在项目筹备方面，要精准对接国家已推出的7个重大工程包，筛选组织一批项目申报国家资金支持，推出“一带一路”重要门户、特色产业发展、对民间投资开放等广西投资工程包。与此同时，要落实好央企广西行签约项目，确保项目顺利落地、尽快开工。