攻坚克难拔穷根 争当新时代担当作为好干部系列报道

　　 　攻坚克难拔穷根　创新突破促发展

　　 ——争当新时代担当作为好干部系列报道二

　　阳春三月，满目葱茏。邕宁区委书记邓娟娟一直惦念着新江镇新乐村的村民们，清明节前率队进村入坡察看吴茱萸的长势，那是她到任邕宁区后不久就带领村民一起种下的“摇钱树”。在南宁市邕宁区创丰吴茱萸专业合作社的带动下，邕宁区连片种植吴茱萸面积达800多亩，辐射180户1500亩。原本破败不堪的贫困村，如今一幢幢小楼拔地而起，村民们脸上洋溢着幸福的笑容……

　　在南宁市邕宁新兴产业园区，高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业快速发展。走基层、问需求，访企业、解难题，从推动园区建设到企业竣工投产，邓娟娟隔三岔五就来这里走一走、看一看，被园区企业亲切地称为“娘家人”。听到南南铝深加工一体化技改项目二期将于今年10月全部投产的消息，她露出了欣慰的笑容，连声说：“哪怕再苦再累我们也愿意。”

　　攻坚克难，把贫困群众带出穷窝；创新突破，推进新兴产业园区发展；担当实干，带领城区华丽“蝶变”。邓娟娟认真践行“四为”理念，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动城区上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力增强广大人民群众的幸福感、获得感和安全感。

　　她是带领贫困群众脱贫致富的“领路人”

　　邕宁区曾是自治区级贫困城区，2015年精准识别时有30个贫困村，建档立卡贫困人口6787户26212人，贫困发生率为8.3%。

　　推动全城区脱贫摘帽，是必须打赢打好的一场硬仗，在“战斗”过程中，邓娟娟始终坚持吃苦在前、冲锋在前……

　　邓娟娟到邕宁区上任后不久，就走访了新江镇新乐村，该村村民大多靠种植传统农作物维持生计，日子过得比较艰难，甚至有贫困户一家10多口人挤在面积不过30平方米的石棉瓦房里。这一幕幕邓娟娟看在眼里，更记在了心上。之后，她又多次率队到新乐村调研指导，着手谋划和推动新江镇大化移民那贡安置点建设工作。

　　“从移民点的选址、征地到整体布局，以及到自治区争取项目资金，她始终记挂在心、亲力亲为。”邕宁区新江镇镇长潘春兰清楚地记得邓娟娟奔走忙碌的样子。搬得出，稳得住，还要能致富。邓娟娟想建设一个自带“造血”功能的移民安置点，于是，带着村镇干部和移民群众到田间地头谋划特色高效农业产业成为她的工作常态。

　　从那时候起，从种植吴茱萸，到培育食用菌，新乐村产业扶贫风生水起，发展势头日趋强劲。“去年我靠种植吴茱萸挣了14万元，今年预计能超过20万元！”曾经的贫困户韦庆成如今底气十足。在他看来，邓娟娟不仅敢担当、有魄力，而且点子多、办法新，是帮助贫困群众脱贫致富的“领路人”。

　　新乐村的变化，是邓娟娟推进邕宁区脱贫攻坚工作的一个缩影。为了啃下一个又一个难啃的“硬骨头”，她坚持眼睛向下、脚步向下，走遍了所有的贫困村，坚持用身影和行动指挥，团结带领城区广大党员干部向贫困发起总攻。

　　邓娟娟还大胆探索，创新成立村级“五人议事小组”，切块资金下放项目建设权限，成立产业抱团发展互助会，设立互助金，组建村级建房施工队等，这些经验做法为全市、全区推进脱贫攻坚提供了有益借鉴。邕宁区在2016年实现了脱贫摘帽目标，成为自治区首批脱贫摘帽的4个县（区）之一。

　 　她是服务园区产业发展的“贴心人”

　　邕宁区是典型的农业型城区，工业基础薄弱。任城区党委书记以来，邓娟娟强调坚定不移走高质量发展之路，在强龙头、补链条、聚集群上下功夫，深化改革创新，注重精准招商，打造特色优势产业。在调查摸清城区工业企业现状和园区土地利用情况的基础上，邓娟娟提出了工业强区理念，坚持打造现代临港工业新城的工业发展目标不动摇，把高端装备制造、新能源新材料、轨道交通等新兴产业作为园区发展的主导产业，精心指导调整园区规划和功能定位，邀请专业团队编制了《新兴产业园区产业规划》。

　　蓝图已经绘就，关键在于落实。邓娟娟是这么想，也是这么干的。她亲自带队开展精准招商引资，此时南南铝也在寻找适合企业发展的落脚之地，双方一拍即合。

　　“邓娟娟书记带领班子登门招商，带着我们走访察看项目选址，不合适就看下一块地，直至找到满意的为止，整个过程效率很高。”南南铝业股份有限公司党委副书记、纪委书记、人力资源总监吴津生说，南南电子汽车新材料精深加工技术改造项目一期建成，只用了一年多时间，这位女干部干净利索的办事风格让人佩服。

　　对已落地项目，邓娟娟坚持每周组织干部深入企业，帮助企业协调解决实际困难。广西申龙汽车制造有限公司入驻园区后得到了迅速发展，在前期产能急剧增大的时候，遇到了停车场地不足的问题。广西申龙汽车制造有限公司常务副总经理张卿说，邓娟娟书记得知情况后，两天内就落实了解决方案，协调好了资源。

　　邓娟娟真抓实干、善作善成，有效推动了邕宁区工业高质量发展。近些年，邕宁区通过引进轨道交通和新能源汽车企业，实现了“南宁地铁南宁造”“南宁公交南宁造”。2016年、2017年，邕宁区工业增速连续两年位居南宁市第一，其他各项经济指标也在快速增长。

　　在邓娟娟办公室的书架上，一个南宁地铁1号线一期工程车辆的模型摆放在显眼位置，一尘不染。“这是值得我们骄傲和自豪的！”她说。

　　 她是引领干部担当作为的“好班长”

　　在第十二届中国（南宁）国际园林博览会这一自治区成立60周年大庆重点公益性项目中，邓娟娟带领工作组的同志加班加点，进村入户做群众思想工作，在短短的3个月时间内全面完成了项目6000多亩土地的征拆工作，刷新了“邕宁速度”。

　　在邕江综合整治和开发利用工程中，邓娟娟坚持到现场调研，不分白天黑夜解决征拆过程中遇到的问题，最终将18万多平方米的拆迁任务全部完成，而那时她还身怀六甲。

　　“每次遇到工作难以推进的时候，邓娟娟书记总是与我们谈心交心，激励支持我们，让我们更有信心去抓、去落实。”提起邓娟娟勇于担当的精神品质，同为女干部的邕宁区副区长何彩楣感受颇深。

　　邓娟娟紧紧围绕新区开发和乡村振兴两大工作，带动全城区干部群众苦干实干，撸起袖子加油干。她结合邕宁区实际和干部队伍建设情况，创新推行“六个一线工作法”，把一批优秀年轻干部放到脱贫攻坚、新区开发、征地拆迁、综治维稳等中心工作一线锤炼党性、锻造作风、培养能力，营造了担当作为、干事创业的浓厚氛围。

　　在邕宁区委副书记、区长许强初看来，邓娟娟始终抓住发展这个第一要务，将脱贫攻坚工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，实现了城区高质量脱贫摘帽目标。同时，邓娟娟敢担当善作为，攻克了多个重大项目征地拆迁难题，保障了重大项目落地生根，有力推动了城区经济社会高质量发展。

　　“接下来，我们将按照‘建设壮美广西 共圆复兴梦想’的总目标总要求，全面落实强首府战略，围绕南宁市‘三个攻坚突破年’活动，大力推进新区开发和乡村振兴，自觉践行‘担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣’的理念，激励广大党员干部新时代新担当新作为，推动城区经济社会高质量发展，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年！”邓娟娟说。

　　（记者 胡明峰）

编辑：覃凤妮