南宁市将通过竞拍摇号抽签等确定烟花爆竹零售点

广西新闻网-当代生活报讯（记者 周政光）昨日，记者从南宁安监部门获悉，以往在南宁各城区、开发区对烟花爆竹临时零售经营点的确定，没有统一的规范和约束，采取了不同的方式确定经营点，透明度不高，有失公平，参与经营者意见大。今年将通过公开竞价拍卖、摇号、抽签等方式确定烟花爆竹零售经营点。

据了解,南宁市从2007年烟花爆竹经营燃放由“禁”改“限”以来，每到春节期间在南宁街边就出现很多的烟花爆竹临时零售点,2014年度春节期间就有340多家烟花爆竹临时零售点，但各城区、开发区对烟花爆竹临时零售经营点的确定，没有统一的规范和约束，采取了不同的方式方法，透明度不高。虽然,近两年部分城区、开发区通过抽签、抓阄的方式确定，由于没有统一的规范和约束，还是存在一些不尽如人意的地方，参与零售经营者意见大。

针对上述问题，今年南宁市制定了《南宁市烟花爆竹零售经营点经营资格确定暂行办法》。不过，并非想从事烟花爆竹零售经营的人都能参加竞价拍卖或摇号、抽签。本暂行办法规定，1年内被列入南宁市城市管理领域单位（个人）失信行为黑名单及近3年内在烟花爆竹经营活动中受行政处罚，或发生安全事故不得申请烟花爆竹零售点。凡出现经营点出租、出借、转让、买卖或经营非法烟花爆竹产品等违法违规行为的，除按有关规定罚款、依法撤销烟花爆竹经营许可证外，3年内不得从事烟花爆竹经营活动。

把零售点转租 3年内不得再“入门”

广西新闻网-南国早报南宁讯（记者贾经纬）11月10日，南宁市安监局出台并实施《南宁市烟花爆竹零售经营点经营资格确定暂行办法》（简称《暂行办法》），将进一步规范南宁市烟花爆竹经营许可行为。

《暂行办法》提出，烟花爆竹零售点总体布局规划由城区、开发区安监部门会同公安机关、城市管理部门编制，绘制分布图，每年11月底前报城区人民政府、开发区管委会批准，并报南宁市安监局备案，零售点数量原则上不能超过上一年度许可数量。

按照要求，烟花爆竹零售经营点确定要充分体现公平、公开、公正竞争的原则，可以采用公开竞价拍卖、摇号、抽签等方式。南宁市安监局安全监管五科科长龚德定认为，以这种方式确定烟花爆竹零售经营点，可规范经营市场秩序，体现行政许可工作的公平、公开、公正。

《暂行办法》的相关规定

烟花爆竹零售经营点申请人须具备5个基本条件：

1.具有完全民事行为能力

2.有相应的经济能力

3.一年内未被列入南宁市城市管理领域单位（个人）失信行为黑名单

4.近3年内在烟花爆竹经营活动中没有受行政处罚或发生安全事故

5.应符合法律、法规规定的其他条件

《暂行办法》新增要求

参与烟花爆竹零售经营点公开竞价拍卖，要预交一定保证金：申请人在报名申请时，应向城区、开发区财政专用账户缴纳不低于5万元的准入保证金，经营点确定后将及时退还。

相关责任追究办法

凡出现经营点出租、出借、转让、买卖或经营非法烟花爆竹产品等违法违规行为的，除按有关规定罚款、依法撤销烟花爆竹经营许可证外，3年内不得从事烟花爆竹经营活动。