第五期电视问政聚焦创卫惠民问题

电视问政节目现场观众代表发言。见习记者潘章勇 摄

　　创卫工作不仅可以提升城市的基础设施建设、市容市貌、环境卫生、环境保护，还关系千家万户的生活，今年市委市政府提出利用网格化管理对各城区进行考核，但创卫工作还有很长的路要走。7月26日晚，由南宁市委、市政府主办的第五期“向人民承诺——电视问政”节目进行直播。兴宁区政府区长朱财斌，南宁市卫计委主任、市创卫办常务副主任谢宗务，市商务局副局长伍志慧，南宁市建筑管理处主任钱强上线，围绕“创卫惠民”这一主题，现场接受“考问”。市领导吕洁、刘雄、李勤在现场观看直播。

　　当晚问政直播首先回顾了上期节目中曝光的油烟扰民和排污治理等问题的兑现情况，经过整改，油烟污染扰民、朝阳溪污水流不止等问题已逐步得到解决或正在解决当中。

　　城中村卫生状况触目惊心

　　【镜头回放】村外垃圾成片，村子里的环境卫生也不容乐观。不少房前屋后垃圾遍地，污水横流。其中一个卫生死角的面积竟然堪比一个篮球场。垃圾长时间堆积，蚊子、老鼠等“四害”自然滋生。从7月初开始，行风监督员跟随市创卫办督查员对全市的环境卫生情况开展专项检查，重点关注城中村、城乡结合部、卫生死角等领域。在检查中，市创卫办监督员在兴宁区的多个城中村就发现了大量的脏乱差问题。尤其以大鸡村、小鸡村这两个城中村的情况最为严重。

　　【现场问政】从短片中可以看到，兴宁区的多个城中村脏乱差问题已经严重影响了居民生活。大鸡村居民反映，环境脏乱差导致家里老鼠、蟑螂多，想了很多办法都没用，对生活产生了相当的影响。

　　对此主持人频频发问，按照网格化管理，鸡村该谁来管理？鸡村有没有日常的管理制度、巡查制度？有10个专职保洁员，鸡村情况怎么还是这样？……

　　【现场回应】朱财斌表示，兴宁区将采取措施，一是马上集中精力进行整治，对大街小巷进行地毯式清查；二是加强对干部群众的教育，发动大家一起投入创卫工作；三是妥善解决环卫工人不到位的问题，进一步了解情况，给予相应的处理；四是加强监管，将成立若干个督查组对大、小鸡村的脏乱差问题进行彻底的督察、彻底的改正。同时，马上成立由区领导带队的整治小组，对大、小鸡村反映的市容市貌问题进行综合整治。

　　谢宗务承认，城中村的卫生问题确实比较普遍，下一步创卫办将加强监督，尽可能发挥现有监督人员的作用，多走走、多看看、多排查、多监督。加强指导，对一些场所进行排查，加大问责力度。同时以问题为导向，加大力度，加强对电视问政现场反映问题的跟踪，强化信息的收集和研判，强化工作的谋划、协调、指导和监督，强力推进创卫工作的落实。

　　公厕改造升级7月底完成

　　【镜头回放】市政府对公共厕所做了很多工作，早在2012年就制定了《南宁市中心城区公厕建设规划》，要求到2020年新增100座公厕，即每年要新增上百座，而且还要对一些老的公厕进行改造升级。公厕改造的标准要达到二类以上，要求是独立的蹲位，有冲洗设施，相关指示牌要规范，设施要完好，特别是里面没有苍蝇、没有鼠粪等。今年，市委、市政府要求在6月30日之前，对市中心城区的农贸市场公共厕所进行改造升级，要将普遍存在的通槽式厕所改造为一人一蹲位的水冲式公厕。目前，这个工程进展缓慢，很多市民对此并不满意。

　　【现场问政】看完短片之后，主持人首先发问，施工的时间原来是6月30日，后来因为这样或者那样的原因拖延，拖到了7月30日。即便再往后拖一个月，施工方还是一拖再拖，为何直到电视问政要曝光，施工方才开始动工呢？

　　一位阿姨说，前几个月她到降桥农贸市场，上厕所时看到满地的污水，连脚都没有地方站，厕所里又脏又臭，就不敢进去了。最后憋着跑回家上厕所，“为何创卫那么多年，菜市场里的公厕还是这样？这样的公厕早就应该升级了，而且公厕改造应该不是特别难，到底由谁来管？”

　　【现场回应】伍志慧表示，农贸市场的改造工作涉及10多个部门，公厕的改造涉及8个部门，具体的落实是各个城区和开发区。市商务部门负有统筹协调的责任。接下来，将认真履行统筹协调的职责，在一周之内联合相关部门针对尚未完工、工程建设推进缓慢的项目进行重点督察，现场约谈市场业主，指导改造项目建设，同时，督促各城区、开发区采取有效措施，协调解决问题和困难，并派人现场监督项目施工，确保一周之内完成农贸市场公厕改造任务。

　　对于令人作呕的澳华市场的公厕，澳华农贸市场管理者表示，以后一定要做好日常保洁。市场的公厕现在正在改造，再过两天将全部完工。朱财斌认为，这反映了市场管理方责任还不到位的问题，市场管理方应该有义务把市场卫生搞好，城区政府也将采取相关管理措施并严厉执行。他承诺，用7天时间对农贸市场的厕所问题进行整改，在7月31日之前彻底整改完毕。

　　建筑工地变身垃圾场

　　【镜头回放】7月，行风监督员对一些建筑工地周边的环境卫生进行了走访调查，在兴宁区中海国际社区的建筑工地生活区里看到，围绕着池塘四周的10多个活动板房，3处面积像排球场般大小的垃圾堆尤为显眼。其中一堆垃圾经过焚烧后，发出阵阵臭味。而建筑工人的饭堂离这些垃圾堆仅有数米之遥。在青秀区佛子岭路北侧，东盟国际文化广场建筑工地生活区的旁边，督查人员发现了面积更为庞大的垃圾群。在一处斜坡顶上，目光所到之处全是建筑垃圾和生活垃圾，不少垃圾已经发黑发臭……

　　从7月8日至7月22日，督查人员在这10多天里，一共检查了4个城区、开放区的36个工地，存在问题的工地达75%，其中，存在严重问题的工地就有20个。期间，督查人员还对这些工地进行了多轮复查，发现这些工地没有丝毫整改的迹象。

　　【现场问政】工地乱象一直以来都是南宁市整治市容市貌的一大重点。在2013年，南宁市城乡建委就专门出台了《“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”活动工地乱象整治方案》，计划用两年时间，建立长效管理机制，整治垃圾乱扔、尘土飞扬、泥头撒漏等顽疾。

　　但是从曝光的情况看，工地垃圾乱堆的顽疾并没有大的改善。

　　“建筑工地不应该是垃圾场，其实对建筑垃圾南宁市有明确规定，要摆放整齐，对工地的生活垃圾也有规定，要有密封的容器，还要定时清理，但是在走访调查中发现这些工地都没有按照要求去做。”主持人对短片揭露的问题询问南宁市建筑管理处主任负责人。

　　“是的，监督人员也多次对这些工地乱象下发了《整改通知书》，同时也进行了检疫处罚。”  南宁市建筑管理处主任负责人说。但是这些工地并没有如期整改。

　　【现场回应】钱强表示，接下来，督促工地严格按照文明施工标准进行施工，同时利用格式化的载体对创卫工作进行宣传和指导。对下发《整改通知书》后拒不整改的进行重罚，对屡教不改的，通过新闻媒体予以曝光，促使企业主动参与到创卫工作中来。并承诺将督促工地7天内整改完毕，同时加大整改力度，对不落实创卫工作的工地严管重罚。

　　小餐饮店监管不够

　　【镜头回放】如今，小餐饮店遍布南宁市的大街小巷，跟我们的生活息息相关。今年3月，南宁市开展了安全食品整治大行动，对餐饮企业进行专项整治，严查无证经营食品加工场所的脏乱问题和从业人员未经体检培训合格上岗的问题。如今已经过去4个月了，整治情况似乎不理想。近期，政风行风监督员在调查走访中发现，一天走访了60家，其中有20家是证照不全的，占了1/3。

　　【现场问政】主持人犀利发问，这样的小餐饮店面广、量多、流动性强，监管起来难度比较大，但是再难管都不能成为相关管理部门松懈的一个理由吧？是不是要在食药监督管理局牵头的情况下，各城区积极配合才有可能解决这个问题呢？小餐饮店监管难度大，在创卫过程中有没有一些好方法去破解？

　　【现场回应】谢宗务表示，破解小餐饮店监管的治标措施是加强宣传教育，增强业主的自我整改意识和卫生意识，业主负起主体责任。同时，相关部门主动检查监督，落实网格化管理，对相关处室不作为的、出问题的坚决问责。

　　南宁市食品药品监督管理局的药品安全总监李作庆说，目前，食品安全、食品餐饮全部移交给各城区的政府，南宁市食品药品监督管理局重点是监督检查指导，下一步，做好严格问责，谁管的网格不整改，谁负责。

　　（记者 冼敏 阮晓莹）

编辑：韦玮