南宁市工商局“三个精准”全力推进市场主体年报工作

　　2017年度市场主体年报工作开展以来，南宁市工商局紧盯年报率排名处于全区前列的目标，早谋划、早部署、早行动，采取广泛宣传、业务培训、检查督导、典型引路、情况通报、领导约谈等多项措施，积极打好年报工作的主动仗、进攻仗。截至5月1日，南宁市企业应年报229682户，已年报116293户，年报率50.63%；农民专业合作社应年报4733户，已年报4119户，年报率87.03%；个体工商户应年报320951户，已年报197826户，年报率61.64%，在自治区工商局近期年报进度通报中，企业年报率位列全区第三，农民专业合作社和个体工商户年报率均位列全区第二。

　　一是精准部署，增压求进强责任。南宁市工商局在2017年年末就开始谋划2018年年报工作，并将市场主体年报公示工作纳入2018年上半年工作重点。通过召开“三会”，压实工作责任。召开专题部署会议。总结前两年年报公示工作中的经验和不足，立足辖区实际，研究部署年报公示工作，制定年报工作具体实施方案，加强年报公示工作组织领导，逐级建立责任制，全面落实企业年报工作机制。召开经验交流现场会。加强经验交流，注重总结推广。今年3月30日，在宾阳县召开了全市2017年度市场主体年报现场会，年报工作完成较好的单位就市场主体年报工作的经验做法作了交流介绍。通过典型带动，实现以点带面、全面推进。定期召开推进会。4月起，每月召开年报工作推进会，企业年报率排名在第八以后的单位负责人进行工作表态，让表态发言化为自觉行动，通过层层动员、层层部署、层层传导、层层加压，将年报工作的具体责任落实到每个工商所、每个工作人员，使各级明确各自肩上的责任，自觉把年报工作作为当前乃至今后一阶段的重要工作和重大任务，主动抓落实，全力抓推进。

　　二是精准发力，多措并举重实效。坚持以问题为导向，理思路、想办法、出实招，采取一系列管用实用的举措，有效促进年报率的提升。全方位开展宣传。积极运用手机短信、广播、公交车、地铁站、动车站、社区宣传栏、LED滚动屏、QQ群、宣传资料等各类载体，通过“年报公告上电视、上网络、上宣传墙”、“宣传团队进企业、进市场、进社区”等方式，提升年报政策知晓度。今年把宣传着力点放在提示、提醒年报时间以及逾期未年报的不良后果上，通过部分因被列入经营异常名录而被相关部门限制办理业务的市场主体现身说教，在同行社交圈内形成影响力。通过有效宣传，进一步提高企业对年报的知晓率，每天主动年报的市场主体明显增多。开通多层面便利年报通道。全市所有工商登记注册窗口均设宣传牌、印发宣传单页，引导企业关注“南宁工商”微信公众号，进行掌上年报。设置年报自助服务区，实行即来即办、专人指导，通过专人现场演示，引导企业和个体工商户正确、快速地填报公示企业年度信息。因企制宜，安排人员挂钩企业、现场指导，引导帮助网络申报，对农贸市场、建材市场、工业园区等相对集中的经营户，提供上门年报、移动年报、预约年报的服务。借助多部门力量合力推进年报工作。由南宁市工商局牵头，与南宁市国税、地税、质监、人社、统计、行政审批局等七部门，联合下发《关于做好全市2017年度年报公示工作的通知》。部分县区工商质监借助县区事中事后监管联席会议成员单位开展部门联动互助年报，将开展2017年度市场主体年报公示操作事项等材料，发放到相关成员单位的办事窗口中，由他们的工作人员对前来办事的群众进行发放和宣传。此外，借力社区街道办、村居委会、银行营业网点、市场开办方、物业公司等多部门，合力推进年报工作。

　　三是精准督导，跟踪问效促提升。建立通报制度。3月起，南宁市工商局实行每旬通报制度，将通报抄送各县（区）政府、开发区管委会，督促各地认真履职，并安排专门人员每日监测全市企业年报进展情况，通报年报排序，做到每日有推进、每旬有通报，目前已发布年报通报4期。此外，主要领导还多次在全局工作例会上通报各单位年报工作进度。实行挂钩督查制度。由市局领导班子分别负责对所挂钩联系的县区局进行年报督查，检查年报各项工作的落实情况，综合协调年报中出现的困难和矛盾，及时跟踪市场主体年报动态，强力推进年报工作进度。实行末位约谈制度。对连续2次通报公示率排名靠后的单位，由市局主要领导和分管领导实地督办约谈，对年报后进县（区）局，市局分管领导还专程约谈县（区）政府分管领导，始终保持高位推进的态势，推动年报公示工作持续发力、纵深开展。实行考核制度。南宁市工商局将年报工作纳入对各县（区）局绩效考评的内容，以年报率为主要标准，对未达标的单位进行相应扣分，形成全系统自上而下传导压力，营造比学赶超的良好工作局面。