“中国糖都”创新金融产品　助力“甜蜜产业”突围

    新华网南宁3月16日电（记者覃星星）“我们这里不少农户的甘蔗款都被拖欠了，辛辛苦苦劳作一年却拿不到蔗款让人忧心。尤其是天气回暖，大家都很担心没有足够资金购买化肥、农药来开展新一年的春耕。幸亏有了‘甜蜜贷’，帮我们解决了这个难题。”广西崇左市龙州县武德乡甘蔗种植大户黄有其说。

　 　地处我国西南部的广西崇左市是全国蔗糖生产第一大市，被誉为“中国糖都”。作为当地的主导产业，崇左市每年的蔗糖产量占全国五分之一、广西的三分之一；昔日的“糖高宗”给崇左蔗糖产业和财政带来滚滚财源。当地农民也靠从事这一根甘蔗引领的“甜蜜产业”而走上致富路。

　 　在驱车前往龙州县的路上，记者看到不少蔗农正冒着小雨在甘蔗地里紧张地忙碌着，赶在糖厂收榨之前把甘蔗送进糖厂。

　 　然而，由于近年来受国际糖价冲击及原料蔗生产成本过高等影响，“甜蜜产业”正进入前所未有的“寒冬”。甘蔗种植面积下降、糖厂连续亏损甚至濒临破产、农户种蔗收入下降甚至拿不到蔗款……在“中国糖都”广西崇左走访，糖业危局成为政府、企业以及农户忧心的问题。

　　记者采访了解到，在崇左已有多家糖企因销售困难、银行授信减少而出现资金紧张，企业融资难、拖欠蔗农蔗款等问题突出，蔗农积极性受挫。记者实地走访发现，已有部分蔗农将蔗地改种香蕉、木薯等经济作物。较之上一榨季，崇左市甘蔗种植面积已减少４０余万亩。

　 　崇左市国税局局长梁绍英透露，企业资金断链而且融资难是当前糖业最大的困境。破解这一难题，需充分利用现有资源，用创新的思路破解“银行不敢贷、企业贷不到、蔗农拿不到”的难题。

　　思路过后是行动。面对危局，当地相关部门积极创新金融产品。记者了解到，国税等机构依托深入每一家糖厂的税收监控系统，整合政府、银行、糖厂、农户资源开发并推出“甜蜜贷”，并在崇左市下辖的龙州县试点，努力解决农户蔗款拖欠问题，促进糖业健康发展。

　　龙州县国税局局长梁汉武接受记者采访时表示，“甜蜜贷”是指通过政府协调，糖厂、信用社、蔗农三方签订合同，甘蔗入厂后，其信息通过国税糖控指挥系统传输给银行或信用社，让蔗农凭过磅单及其他贷款所需资料，得到信用社贷款，相当于农民用应收糖厂的原料蔗款去银行（信用社）作质押贷款，这样农户的蔗款第一时间得到了及时兑现，其贷款所承担的利息由企业“埋单”。

　　梁汉武告诉记者，“甜蜜贷”主要面向甘蔗种植大户，他们蔗款中的６０％通过“甜蜜贷”领取，剩下的４０％则由糖厂支付。由于得到各方支持，今年２月１６日，金额为２?３万元的首例“甜蜜贷”在龙州县武德乡成功发放。

　 　龙州县农村信用合作联社武德乡分社负责人李惠英介绍，金融部门主动上门对接黄有其等种蔗大户，为其宣传讲解“甜蜜贷”流程，如今在武德乡已有１６户农户递交“甜蜜贷”申请，种蔗大户黄有其、梁金玉等４户蔗农凭着手上的过磅单已经成功获得首批“甜蜜贷”。

　 　业内人士介绍，此办法中实现了“四方”共赢：一是银行（信用社）增加了贷款资金，并且又有了利息收入；二是解决了农民甘蔗贷款问题，变相为企业解决了融资难的问题；三是农民在第一时间拿到了甘蔗款，提高了他们种甘蔗的积极性，有助于稳定甘蔗种植面积；四是糖业企业发展了，增加了地方财税的收入。

　 　梁汉武表示，当前相关部门正大力引导银行做好相关手续的简化工作，并积极推出“送贷上门”服务。农户不用抵押，也不用去往银行就能获得“甜蜜贷”。“目前，龙州县农行、农信社等金融部门正在努力筹集约２亿元的资金，预计今年４月‘甜蜜贷’将会大量发放，从而及时兑付蔗款，振兴当地糖业。”

　 　记者了解到，除了龙州，目前该办法还在崇左下辖的扶绥、江州、大新等县（市）有条不紊地试行推广中，帮助“中国糖都”实现糖业突围。（完）