《广西北部湾经济区“十三五”规划》打造北部湾升级版

　　以占广西不到1/5的土地、1/4的人口，创造了1/3多的经济总量、2/5的财政收入，广西北部湾经济区经历了10年的黄金发展。近日，记者从自治区北部湾经济区和东盟开发合作办公室获悉，新鲜出炉的《广西北部湾经济区“十三五”规划》，将打造北部湾升级版。未来五年内，同城化进一步深入，优秀学校可以跨市招生；交通实行“一卡通”；找外国医生看病将不再遥远。

　　人才持绿卡 学历能互认

　　规划注重积极引进培养创新人才，将建立健全人才激励机制。设立人才发展资金，对高层次人才和急需紧缺人才，统一发放“北部湾人才服务绿卡”，根据相关标准享受住房、落户、社保保险、医疗保障、子女入学、配偶就业等公共服务方面的优惠政策和便利服务。

　　规划还将加强中国-东盟人才资源开发合作，共同研究制定人才派遣计划，促进人力资源互利共享。加快建设面向东盟的人力资源合作基地，与东盟国家试行学历学位、职业资格互认，其居民享有与我国公民同等就业机会。

　　可跨市招生 交通“一卡通”

　　目前“南北钦防”已经实现医保、电信、金融、购房等领域同城化。在接下来的5年中，同城化将取得进一步突破。

　　放宽户籍准入政策，争取统一北海、防城港、钦州三市户籍准入条件；完成新农合基金市级统筹，继续推进组建第三方医学检验机构相关工作。在国家政策指导下，探索推进城乡医保“三合一”，逐步实现城乡居民医保一体化、跨市就诊即时刷卡结算、医保关系顺畅转移和有效连接。

　　引入社会资本参与北部湾交通一体化的投资、建设、运营及服务，实现公交、地铁、出租车、高速公路、城际铁路等多种交通方式的“一卡通”，力争实现与周边地区及全国交通一卡通互联互通。

　　建立北部湾教育交流合作联席会议制度，引导优质学校异地创办分校和合作办学，建立中小学教师研训合作机制，加强教科研合作，整体提升北部湾经济区四市教育信息化水平，逐步实现教育公平和均衡发展。

　　东盟国家医生 或可持证经营

　　广西与东盟国家有山水相连、习俗相近、人文相亲的独特优势，规划将重点推动文化、教育、人力资源、旅游、医疗等领域的交流与合作，与东盟国家往来更加便利。在强化与东盟的医疗合作方面，将放宽医疗服务准入条件，争取经母国认证的外国医生可在北部湾持证经营，建立面向东盟国家的国际医疗合作平台和机制。

　　实施“商帮互驻计划”，建立中国-东盟民间中小商业机构互驻机制，通过税收、房租、就学等优惠政策吸引东盟国家商人及商业机构常驻南宁；组建北部湾企业战略联盟，形成一批能走出去的“北部湾商帮”“新桂商”，支持引导广西商业机构和商人到东盟国家经商。

　　“北部湾度假” 将成旅游品牌

　　旅游资源也是北部湾地区的宝库，规划拟全面提升“北部湾度假”的旅游品牌形象。加快开发建设北海冠头岭—银滩、涠洲岛、钦州三娘湾、防城江山半岛、左江花山等休闲度假区，引导企业在重点景区景点建设一批星级度假酒店，建设一批休闲度假主题园、海上游钓公园、水族观赏基地。

　　建设面向东盟的邮轮母港和国际邮轮码头以及海上游艇基地，努力打造具有国际水平的亚热带滨海度假地和海上运动休闲胜地。

　　与东盟的旅游合作方面，将放宽旅游业投资限制，争取北部湾跨境旅游异地办证审批权，建立区域旅游集散地，在南宁空港、邮轮母港和边境口岸建设免税购物中心或免税店，争取境外旅客购物离境退税政策。（记者佘鸿雁）