网络实名制：“虚拟世界”不成“法外之地”还有多远？

新华网北京１月２３日电（新华社“中国网事”记者）国家互联网信息办公室（国家网信办）近日表示，今年将全面推进网络真实身份信息的管理，以“后台实名、前台自愿”为原则，包括微博、贴吧等均实行实名制，对此将加大监督管理执法的力度。网络“虚拟世界”不再成“法外之地”？但如何保护个人信息安全及隐私？……网络实名制步伐加快，再度引发网友热议。

专家指出，目前我国对于实名信息的保护体系尚不完善，相关监管存在漏洞。网络实名制距离真正发挥实效，恐怕还有一段路要走。

那些年，说好的实名制呢？

网络实名制，其实不是什么新鲜事。购物实名制、论坛实名制、购票实名制、微博实名制……实名制已无处不在。

我国互联网发展有规可依。２０００年发布的《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》，就保障互联网的运行安全和信息安全问题，首次作出规定。２００３年，清华大学李希光教授提出网络应该实名制。

网络实名制的主要目的，在于净化网络环境，保护网民利益，推动网络信息产业发展，促进网络在现代社会中发挥更大的作用。目前，其已在即时通讯领域、互联网社交媒体领域和电子商务领域陆续取得进展。

２００４年５月１３日，中国互联网协会发布了《互联网电子邮件服务标准》（征求意见稿），首次提出实名制并且强调电子邮件服务商应要求客户提交真实的客户资料。２００８年１月，网络实名制立法进程启动。

２０１０年４月２９日下午，国务院新闻办公室（国新办）首次公开确认我国正在积极探索及推动论坛、ＢＢＳ等各种网络互动环节的普通用户实名制。２０１３年３月２８日国务院办公厅发布《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》，其中提到２０１４年出台并实施信息网络实名登记制度等内容。今年１月１３日，国家网信办再次表示，“将全面推进网络真实身份信息的管理，对包括微博、贴吧等均实行实名制。”

有网民认为，实名制“说了这么多年，相关规定也不少”，但就是“没见到什么实实在在的效果”。另有网民表示，一些网站对于实名制注册、发布内容的相关规定执行已久，但实际上大家都可以通过各种方式来绕过这些规定。