经济平稳增长 能耗持续下降——数说来宾“十二五”变化
“十二五”时期，来宾市委、市政府坚持以科学发展观为指导，以高压态势抓节能降耗工作，大力提高全社会节能意识，全面落实节能降耗目标责任，着力加快转变经济发展方式，坚决淘汰落后产能，大力调整产业结构，在确保全市经济平稳增长，新型工业化、城镇化稳步推进的同时，能源消费得到有效控制。“十二五”规划期，全市万元生产总值能耗累计下降目标为13.00%，年均下降2.75%。至2013年累计下降14.85%，提前两年完成目标任务。2014年下降2.06%，预计2015年仍持续下降，五年累计可下降18.00%以上，完成规划目标的1.4倍以上，走在全区的前列，为全区实现“十二五”规划目标作出重大贡献。
一、着力推进热电联产，发展循环经济促节能
“十二五”期间，来宾市委、市政府强化发展生态工业理念，在全区率先探索回收火力发电企业产生的余热，集中供应工业园区的“热电联产”发展模式。通过制定方案，统一部署和规划，先后投资7000多万元，进行管网建设和配套设施建设。目前，广西方元电力股份有限公司来宾电厂集中供热用户有广西有色金属集团汇元锰业有限公司、来宾华胜纸业有限公司等22家，形成的供热产值约7000万元，拉动热用户产值约15亿元，形成“热量保电量，电量增效益，效益促发展”的持续健康发展模式，成为广西用热企业集群最大的集中供热基地，在全区建立“热电联产”发展模式树立了榜样。
二、大力发展服务业，优化产业结构促降耗。 第三产业是消费能源较少的行业，在“十二五”期间，来宾市以调整产业结构为抓手，整合政府各部门力量，制定和完善发展服务业政策，有力促进服务业的发展。至2014年，第三产业占全市经济比重达34.4%，比期初的2010年（28.4%）提高了6.0个百分点；至2015年第三季度，第三产业比重达37.8%，比期初提高9.4个百分点。低能耗产业的较快发展，促进了万元生产总值能耗的降低。
三、及时淘汰落后产能，提高工业发展质量和效益。 “十二五”期间，来宾市人民政府坚决执行自治区关停淘汰落后产能的总体部署，分行业、分年度实施淘汰落后产能计划。自2011年以来，全市累计淘汰铁合金冶炼业（32.5万吨）、非金属矿物制品业（163万吨）等落后产能企业23家。通过关停这些企业，优化了工业产业结构。2015年11月，全市规模以上工业的电力生产供应业、农副食品加工业、黑色金属冶炼和压延加工业、造纸及纸制品业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业等六大高耗能行业增加值所占比重由“十一五”期末的85.71%下降到65.18%，下降了20.53个百分点。淘汰了落后产能，提高了工业经济发展的质量和效益，万元工业增加值能耗由期初的3.62吨标准煤下降到2.32吨标准煤，累计下降35.83%。
四、依靠科技创新，推动节能降耗。 “十二五”期间，来宾市加大对高耗能企业节能技术改造的扶持力度，着力抓好规模以上工业年耗能10000吨标准煤以上的重点耗能企业的技术改造，先后组织实施了63个工业生产设备更新改造项目，项目总投资7.85亿元，其中财政补助资金3831万元。目前已经完成技改项目61个，每年可节约能源22.93万吨标准煤以上，推动了全市的节能降耗工作。
五、稳步提高能源加工转换效率，降低单位能源产出投入。 来宾是西电东送的重要基地，“十二五”期间，来宾市着力推进计量器具标配以及强化企业节能管理等工作，全市规上工业能源加工转换效率稳步提高。能源加工转换总效率由“十一五”期末的39.28%提高到2015年11月的40.33%，提高了1.05个百分点，其中，火力发电效率提高0.82个百分点、热电联产效率提高1.04个百分点。随着转换效率的提高，大大降低了发电能耗。
六、有效控制重点耗能产品综合能源消费，为全市节能降耗作出贡献。 随着节能政策的实施和节能技术的进步，单位产品能耗全面下降。至2015年三季度，全市7个行业8个主要耗能产品或工序综合能耗指标中，有5个指标值低于上年同期水平。与“十一五”期末相比，各个指标均不同程度下降。其中，机制纸及纸板综合能耗下降10.06%、吨水泥熟料综合能耗下降12.34%、吨水泥综合能耗下降17.24%、锰硅合金工序单位能耗下降45.07%、单位电解铝综合能耗下降7.41%、电厂火力发电标准煤耗下降0.16%。能源利用效率的提高，有力地推动了全市规上工业能耗水平的下降。
随着工业结构调整和节能技术改造效果的显现，规模以上工业万元增加值能耗连年下降，2011-2014年四年年均下降6.18%，预计2015年降幅达两位数，能源利用效率的显著提高，大大促进全市万元生产总值能耗水平的下降，为全市节能降耗作出了重大贡献。
七、电力消费持续下降，拉动万元生产总值能耗下降。 “十二五”期间，全社会用电量从2010年的69.37亿千瓦时下降到2014年的56.66亿千瓦时，累计下降18.32%，年均下降4.93%，累计低于全市“十二五”全社会用电量控制年均增长14.5%目标32.82个百分点。万元生产总值电耗从2010年的2128千瓦时/万元下降到2014年的1014千瓦时/万元，累计下降52.37%，年均下降16.93%。2015年，银海铝业满负荷生产，虽然当年有所增长，但没能改变“十二五”期间下降的趋势。全市电消费量占全社会能源消费总量（等价值）的45%以上，全社会用电量的下降，带动了全市万元生产总值电耗的下降，为拉动万元生产总值能耗下降提供了支撑条件。
八、利用可再生能源取得成效，为全社会节能作出贡献。 据了解，目前，全市农户沼气入户率达到67.1%（按农村常住人口计算），比“十一五”期末提高了3.3个百分点，走在全区前列。经测算，年农村沼气使用量7800多万立方米，折算为火力发电量达5亿多千瓦时（当量值），折算为一般原煤产量达4.5万多吨。可再生能源的推广应用，大大减少农村居民生活对一次能源的需求和消耗，为社会节约了一次能源资源，也减少了生态环境的污染，为全市节能降耗作出了贡献。同时，工业企业利用可再生能源也取得了新进展。如广西来宾东糖纸业有限公司、广西农垦集团天成纸业有限公司通过技改，将污水处理产生的沼气通过管道输送至生产锅炉燃烧，有效提高了锅炉的热效率，减少了原煤使用量，既降低了生产成本，为工业企业利用可再生能源作出了示范。
“十二五”规划目标的超额完成，提振了节能降耗的信心。当前，来宾市继续将调整产业结构作为节能降耗的突破口，充分依托资源优势，发挥地理、交通优势；广泛运用现代新技术、新工艺改造、提升传统产业，大力引进、发展高新技术产业。以来华高新区及既有的工业园区为平台，吸纳高新技术和高尖端人才，走创新发展之路，不断优化、调整全市工业产业结构，朝新型工业化方向发展，力争节能降耗取得更大成绩，在“十三五”规划期间再创佳绩，为建设资源节约型、环境友好型社会作出新的贡献，率领全市人民早日全面建成小康社会。