自治区妇联2016年度绩效工作展示

15.03.2017  00:32
 
    2016年,自治区妇联全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕中央、自治区党委关于加强和改进党的群团工作决策部署,以服务决胜全面建成小康社会大局为主线,以创新、协调、绿色、开放、共享理念为指导,围绕我区“四大战略”和脱贫攻坚工作部署,扎实开展“四大行动”,实施“六大工程”,引领全区广大妇女在“十三五”开局之年建功立业,为营造“三大生态”、实现广西“两个建成”、谱写广西发展新篇章发挥妇女“半边天”作用。

一、创新妇女创业就业扶持工作,带领广大妇女为促进我区“十三五”经济社会发展和脱贫攻坚贡献力量

    自治区妇联深入贯彻适应和引领经济发展新常态的实践要求和中央扶贫开发工作会议精神,贯彻自治区经济工作会议提出推进供给侧结构性改革,深入实施“创业创新巾帼行动”和“巾帼脱贫行动”等,引领广大妇女为促进我区“十三五”经济社会发展和脱贫攻坚贡献力量。

  一是凝聚工作合力,大力推进巾帼脱贫行动。 推动将“巾帼脱贫行动”纳入全区脱贫攻坚一盘棋。一是加大政策协调力度,联合扶贫、民政、人社、财政、农业、林业、旅发委等部门下发《广西“产业到家•牵手妈妈”巾帼脱贫行动方案的通知》等6个文件,从源头打开工作局面,为贫困姐妹订制脱贫路径,为基层妇联绘好脱贫蓝本。二是发挥“联”字优势,携手多部门共建扶贫信息共享、资源共用、任务共担、机制共建、成果共享的“绿色通道”,为贫困姐妹脱贫致富加油提速。三是强化工作落实,协调相关部门定期召开专门会议,共同实施调查研究、部署落实工作,打响了“产业到家  牵手妈妈”巾帼脱贫工作品牌。

  二是立足妇联优势,加强技能培训。 组织广西金绣球巾帼家政服务联盟开展家政培训“大篷车”走村串寨送服务,受到群众热烈欢迎,各级新闻媒体争相报道。2015年以来,“大篷车”就开进972个村(社区),培训妇女6.64万人次,带动1.67万名建档立卡贫困妇女就业。中央电视台《朝闻天下》“改革追踪看落实”栏目进行了专题报道。举办全国新型职业女农业暨精准扶贫培训班、广西巾帼家政骨干培训班,开展广西巾帼家政技能竞赛活动。

  三是用好扶贫小额信贷,助推妇女创业脱贫。 我会与自治区扶贫办、财政厅、农信社等四部门联合下发《关于进一步推进扶贫小贷工作的通知》等文件,同时召开电视电话培训会议,对全区2万多名干部进行业务培训,组建全区妇联“ 广西扶贫小贷交流群”,及时发布信息、交流工作、答疑解惑。深入村屯向妇女群众宣传政策,配合金融部门开展评级授信。支持鼓励获贷妇女自主成立或参与其他经济组织抱团发展,帮助贫困妇女利用好贷款自主创业,成为能人、大户、场主、带头人等,真正实现“小贷款、好项目、大发展”。

  四是发展妇女手工,实施巧手脱贫。 组织各地挖掘和发展居家灵活就业项目,推动传统优势手工产业的发展,帮助妇女因地制宜深入挖掘乡土文化,采用协会(企业)+基地+农户(手工编织户)等模式,开发经营手工编织、传统刺绣、特色小吃等就业项目。如在平南县结合平山镇竹、木、芒等手工编织特色产业,成立巾帼手工编织联谊会,举办手工编织培训班、技能竞赛、电子商务培训等,带动3500多名妇女居家灵活就业。

  五是基地示范引领,带动互助脱贫。 继续发挥“巾帼科技示范基地”的引领作用,2016年新建60个自治区级巾帼科技示范基地,带动巾帼合作社和家庭农场发展以“品种品质品牌”为核心的现代特色农业产业。各级妇联依托各级巾帼农业科技示范基地开展帮扶指导45批次,带动妇女就业1142人。如柳城县妇联依托太平镇宏兴生态葡萄种植专业合作社为50余名建档立卡贫困户妈妈进行了葡萄种植技术指导;玉林市示范基地绿野集团捐赠10万羽玉土鸭苗,带动3000农户脱贫。开展“金绣球”农家乐示范点创建活动,扶持创建71个农家乐示范点,引领更多的农村妇女创业就业脱贫致富,努力把“金绣球”农家乐打造成我区乡村旅游发展的新品牌,贫困妇女脱贫致富的新亮点。

二、加强妇联组织建设,打造妇女群众信赖依靠的“坚强阵地”和“温暖之家”

  一是继续加大基层妇女干部培训力度。 争取自治区党委组织部培训经费292万元为基层妇干培训提供经费保障。继续大力实施“全区万名基层妇女干部大培训”,指导各级妇联共举办培训班892期,培训约53226人次,投入培训经费约1146.6万元。

  二是实施妇女人才“双培”工程。 进一步提升全区各级女干部、女性专业人才、女企业家、城乡女能人等女性人才“四支队伍”的综合素质和能力。先后举办广西厅处级女领导干部能力提升培训班、基层女干部师资培训班、全区新任妇联主席培训班、乡镇妇联主席培训班等系列培训活动。2016年,全区共举办妇联干部培训班316期,培训妇联干部19238人次,有效促进了妇女干部素质和水平的提升。

  三是开展自治区妇联新任执委培训班。 及时对自治区妇女十三大选举的产生新一届自治区妇联执委进行培训,增强执委的履职意识和履职能力,促进妇联工作创新发展。

  四是创新“妇女之家”管理,打造基层妇女“温暖之家”。 推行“妇女之家”星级化管理,推动全区“妇女之家”建设迈上新台阶。全区现有“妇女之家”18289个,创建五星级“妇女之家”1515个,其他星级“妇女之家”10726个。2016年,各级“妇女之家”开展培训4822次,活动16586次,用丰富的活动吸引妇女,用周到的服务凝聚妇女。新建设自治区级示范“妇女之家”100个,创建工作朝着规范化、制度化、长效化发展。

三、创新妇女群众思想文化宣传,推动社会主义核心价值观建设落细落小落实

  围绕践行社会主义核心价值观,突出“三个注重”、“四个促进”要求,深化寻找“最美家庭”活动,使家庭文明建设工作常做常新。
  一是常态化开展寻找“最美家庭”活动,提升家庭文明建设工作水平。 2016年,我会继续联合文明办、总工会、高校工委、新闻出版广电局开展寻找“最美家庭”活动。发掘出一大批本土优秀家庭,表彰第十届广西五好文明家庭120户;推荐66户家庭荣获全国五好文明家庭或全国“最美家庭”荣誉。联合自治区党委组织部、区直机关工委在广大机关干部家庭中开展“扬清廉家风  寻最美家庭”廉政家庭文化建设活动。举办第二届广西“最美家庭(家园)”女性摄影作品展,展出优秀作品400幅和56幅家庭组照,弘扬家庭文明建设正能量。通过网络、微信等新媒体,加大宣传力度,广泛宣传“最美家庭”和文明家风,不断提升活动的影响力,弘扬社会主义核心价值观。2016年1月,自治区党委常委、宣传部长黄道伟对我区寻找“最美家庭”活动作出肯定批示。

  二是以新媒体宣传为重点,构建妇联“大宣传”工作格局。 通过网络新媒体把妇联工作手臂延伸到各个年龄阶段、各行各业、各个领域的妇女中,主动占领舆论高地,形成网上“妇女之家”,通过网络强化妇联组织对各界妇女的思想引领。充分发挥自治区妇联本级网站、微信公众号、微信交流群作用,不断扩大宣传面。“广西妇联”微信公众号在全国妇联系统的微信公众号排行榜上连续多次入围前十。自治区妇联受邀在5月15日召开的全国妇联新媒体会议上作典型经验发言。自治区妇联原创制作的党史故事微信《1929·小平在壮乡》荣获全国妇联“巾帼心向党·杨帆新征程”学习教育活动党史故事接力传播铜奖。

  三是大力宣传男女平等基本国策,弘扬先进性别文化。 自治区妇联通过多种形式大力宣传男女平等基本国策,会领导带头到就到各大专院校、党校、基层各地作“坚持男女平等基本国策,弘扬先进性别文化”专题讲座,有效教育引导大学生、各级党政领导和基层群众树立先进性别文化观念。举办“扬帆启航  巾帼共筑中国梦”优秀成功女性进高校等活动,有效引导大学生树立正确的性别意识,帮助大学生成长成才。

  四是表彰女性先进典型,弘扬女性“四自”精神。 举办纪念“三八”106周年广西女性人才成长座谈会,邀请10位优秀妇女代表作典型发言激励广大妇女为实现“两个建成”目标建功立业。通过广西妇女网、广西妇联微信公众号开设“巾帼风采”栏目,加大优秀女性先进事迹的宣传力度。活动得到自治区党委组织部部长喻云林的高度评价。积极发动广大妇女参与推荐评选全国三八红旗手(集体),推荐117人/次、66个集体荣获全国、广西三八红旗手、集体表彰。首次在网络开展“推荐广西三八红旗手”活动,吸引12万网民参与,通过网络投票推荐产生广西三八红旗手12名,广泛宣传优秀妇女典型。

  五是深化巾帼志愿服务活动,推动巾帼志愿服务常态化。 举办广西巾帼志愿者培训班暨工作推进会,推进全区巾帼志愿服务向规范化、制度化、专业化、常态化发展。以“三八”妇女节、“五四”青年节、“六一”、“6.26”、“七一”建党节为契机,组织巾帼志愿者进村屯、社区,开展“邻里互助 姐妹相望”为主题的巾帼志愿者服务活动,通过文艺演出、有奖知识问答、发放宣传品等群众喜闻乐见的形式,广泛宣传男女平等基层国策、文明家风、家庭教育、脱贫政策、妇女“两癌防治”、反家庭暴力等知识,深受群众喜爱。

  六是引领广大妇女投身“美丽广西”建设。 围绕全区“美丽广西·宜居乡村”的工作部署,深入实施“千万妇女百万家庭清洁乡村·最美家庭(家园)”行动,使广大妇女成为宜居乡村活动的主力军。以“妇女之家”为平台,指导推动各级妇联通过开展技术培训、宣传引导、困难帮扶等多种形式的巾帼志愿服务活动,引导千万妇女百万家庭积极参与生态乡村建设。自治区妇联领导干部深入扶贫联系点开展 “美丽广西·生态乡村”植树造林活动。截至2016年11月底,全区已经建立巾帼志愿保洁队2.6万支,开展“生态乡村·美丽家庭(家园)”行动累计24991次,打造典型示范村2058个,涌现出“最美家庭”示范户137万户,1205万妇女和685万个家庭参与乡村建设活动。把生态乡村建设纳入星级“妇女之家”创建考核内容之一,作为创星定级的重要指标,指导基层开展示范村(屯)、巾帼示范户、星级文明户等评选活动。

四、创新“双维双促”平安建设工程,运用法治思维依法维护妇女儿童合法权益

  依法维护妇女儿童合法权益,与社会维稳相结合,努力提升妇联工作法治化、专业化水平,为广大妇女及家庭提供更有效的维权服务。
  一是牵头建立广西反家暴联动机制。 我会与自治区高院、检察院、公安厅、司法厅、民政厅、教育厅、卫计委、新闻出版广电局、总工会、团区委、残联11家单位协调沟通,联合下发《关于联动推进实施<中华人民共和国反家庭暴力法>工作的通知》,建立反家暴联动机制。机制成立以来,积极联合成员开展宣传、培训,推动家庭暴力突出矛盾及典型案件及时化解。钦州市妇联与公安局联合出台了反家暴告诫制度。据不完全统计,《反家暴法》实施至2016年11月,全区法院已发出8个人身保护令。

  二是深化“妇女儿童维权岗”工作。 拓展法院“妇女儿童维权岗”工作,推进“妇女儿童维权岗”在反家暴、维护妇女土地权益、家事审判改革试点方面加大工作力度。与法院联合召开广西家事审判改革试点法院工作座谈会、广西法院推进家事少年审判改革暨法院妇联深化妇女儿童维权岗工作现场会,推动多元化婚姻家庭矛盾纠纷调解,指导各级妇联探索在基层建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,共同加强婚姻家庭矛盾纠纷调处、家事调查员和人民陪审员队伍建设。推进公安系统妇女儿童维权岗创建工作。加大宣传力度,发挥全区654个“妇女儿童维权岗”、136个“妇女儿童维权律师志愿服务团”的作用,为妇女儿童撑起保护伞。

  三是加大面向基层妇女的普法宣传教育力度。 开展“建设法治中国·巾帼在行动” 活动,重点围绕《反家庭暴力法》的实施、农村妇女土地经营权确权、家庭禁毒等主题向基层妇女开展普法宣传。与自治区反家暴联动机制11家成员单位召开机制成立新闻发布会,举办2016年广西宣传《反家庭暴力法》暨“三八”妇女维权系列活动,营造反家暴的良好社会氛围。开展农村妇女土地经营权确权宣传。印制宣传海报、宣传折页共10万份下发到基层妇联,向农村妇女开展男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《农村土地承包法》宣传,提高农村妇女维护自身土地权益的意识和能力。大力开展家庭禁毒宣传,发放禁毒宣传资料7万多份,支持横县等21个禁毒重点整治县各3000元开展禁毒宣传,联合举办2016年“中越妇女携手 不让毒品进我家”暨“6.26”国际禁毒日宣传主题活动,营造拒毒防毒的良好社会氛围。

  四是继续推进“惜缘婚姻家庭辅导室”创建工作。 推动“惜缘婚姻家庭辅导室”纳入政府购买项目。在对2015年创建的辅导室进行继续扶持基础上新建9个辅导室。截至11月底,辅导室接待652名群众,调解婚姻家庭矛盾纠纷414起,成功化解矛盾纠纷309起。

  五是探索建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会。 积极提高婚姻家庭纠纷调解工作的专业化、规范化水平,积极与自治区司法厅、自治区高院沟通协调探索建立化解婚姻家庭纠纷人民调解工作机制,强化与人民调解、司法调解、行政调解的有效衔接。

  六是加强信访工作。 不断完善以妇联信访接待室、广西妇女网维权信箱、12338维权热线、广西绿荫心理咨询热线为渠道的咨询投诉网,热情接待前来投诉的受害妇女,耐心做好相关劝导解释工作,整合资源为受害妇女提供法律帮助,积极化解矛盾纠纷。上半年,本级接待来访妇女95人次,来信26件,网上咨询117件,全部妥善进行了处理。

  七是积极推动妇女儿童权益重点难点问题解决。 围绕在农村土地确权登记颁证工作中维护好农村妇女权益问题,联合自治区高院到开展调研,与信访、综治等部门共同探讨研究如何推动完善相关法规政策,协调推动各级党委政府和行政部门积极参与矛盾纠纷调解、村规民约的审查和监督等工作。配合全国妇联开展智力残疾妇女权益保障工作,推进从源头上保护弱势群体权益。推动婚姻家庭矛盾纠纷调解服务的扩大,向人大政协提出《关于扩大政府购买婚姻家庭咨询服务的建议》。对施全面两孩政策带来的新情况进行认真研究,参与人大修订《广西计生条例》,向人大政协提出《关于加大托幼机构建设力度的建议》等。

  八是实施两纲取得新成就。 重点抓好“两纲”中期评估工作。在自治区“两纲”中期评估基础上,认真总结回顾五年来妇女儿童工作取得的成绩和经验,扎实做好迎接全国“两纲”中期评估准备,高质量完成中期评估任务。广西实施两纲工作得到国务院督导组的高度肯定,认为广西实施两纲亮点纷呈,实现时间过半任务超半。自治区副主席、妇儿工委主任黄世勇带队参加第六次全国妇女儿童工作会议,黄世勇副主席代表广西作题为《加快阵地建设 加强机制保障 为儿童健康成长撑起一片蓝天》的典型发言。广西经验得到国务院的肯定。自治区妇儿工委副主任、妇联主席王革冰接受人民网强国论坛邀请,以“‘十二五’壮乡妇女儿童事业发展成果”为题介绍了 “十二五”广西实施两纲重难点领域取得的成效、开展关爱服务和保护儿童工作、如何帮助贫困妇女实现脱贫等方面介绍经验,获得广大网友的广泛点赞。

  五、创新扶弱助困工程,推动妇女儿童民生问题解决

  一是创建“儿童家园” 为留守儿童撑起一片蓝天。 我会积极呼吁争取自治区政府的重视和支持,从2016年起,自治区财政每年安排2000多万元资金以“以奖代补”的方式支持“儿童家园”创建,同时制定各市2016-2020年度创建指标任务分配表下达到各市,推动市、县(区)政府把创建任务纳入政府为民办实事工程和脱贫攻坚工作同步实施。截至11月,广西已建成“儿童家园”6578所。广西将“儿童之家”纳入政府为民办实事工程,纳入财政预算、脱贫攻坚和绩效考评,创建城乡社区“儿童之家”6578个,按“七有”标准规范管理,多方联动建立健全儿童关爱服务工作机制和儿童保护体系,共服务儿童190多万人次。整合公安、法院、检察院等多部门等力量丰富创建活动,在行政村(社区)搭建了关爱和服务留守儿童平台,推动全区关爱服务留守儿童和儿童保护工作迈上新台阶。

  二是利用节日契机,开展送温暖关爱活动。 “六一”期间,自治区妇联在全区开展以为贫困地区留守儿童送文艺演出、主题电影、体育器材、家教知识、书籍礼物、义诊等为内容的“六送”活动,投入资金9万元,为全区8个留守儿童比较集中的村屯送去木偶剧演出。全区开展“六一”关爱服务活动2000多场次,投入经费超过900万元,直接受益儿童96万人。

  三是实施儿童关爱项目,帮助贫困留守儿童健康成长。 积极争取社会各方资源,实施“儿童快乐家园”“、“安康图书馆”、“守护童年 春蕾计划护蕾行动”、“万名大学生返乡志愿服务千所儿童家园”等公益项目,积极帮助解决农村留守儿童的校外管理、保护、教育、娱乐等问题,促进农村留守儿童身心健康发展;强化儿童的自我防范意识,增强家长及监护人的责任意识和群众的法律意识,营造全社会关心儿童安全成长的良好氛围。暑假期间,全区各级妇联共组织来自区内外90多所大中专院校,12557名大学生志愿分别进入1539所“儿童家园”开展志愿服务,受益儿童103548人次,其中留守儿童17265名。

六、妇女统战联谊和民间外交有新拓展,不断巩固扩大妇联组织“朋友圈”

  主动加强与东盟国家妇女界以及港澳台地区妇女组织之间的友好交流合作,积极服务国家外交大局上广西开放发展,讲好广西故事,增强互信交流,展示妇联、妇女风采。赴台举办桂台妇女民族特色手工艺品展览等系列经贸文化交流活动,共促桂台两地妇女发展,助推两岸经贸文化交流。结合“产业到家 牵手妈妈”巾帼脱贫行动,与香港广西妇联会联合开展为广西贫困山区留守儿童建设“儿童家园”筹款公益活动、“香港首届旗袍慈善音乐会”,共筹集爱心善款42万元,用于为广西贫困山区的留守儿童建设“儿童家园”,助力精准脱贫。承办全国妇联“澜沧江—湄公河流域国家妇女实用技术培训班”,对柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南五国妇女培训中心负责人、培训教师、妇女干部共28人进行培训,增进中国-东盟妇女交流合作。全年接待来访 58 人次,出访59人次。


广西壮族自治区妇女合会                                                                                                          2016年12月4日