自治区总工会2016年度绩效考评社会公众意见建议整改落实情况
2017年，我会紧紧围绕全总各项年度目标任务和我区营造“三大生态”、实现“两个建成”工作大局，团结和动员广大职工群众认真贯彻落实中央和自治区党委、全国总工会工作要求，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，推动新时代工会工作创新发展，以改革创新为动力全面推进工会各项工作，切实履行好组织、引导、服务职工和维护职工合法权益职责，各项工作均取得了显著成效。但是我会工作仍然存在许多不足之处，在2016年度绩效考评社会公众评议过程中，社会公众对我会提出了许多宝贵意见和建议，针对这些意见和建议，我会进行了认真梳理，对属于我会职责范围内的工作提出整改方案，落实整改措施；对不属于我会职责范围内的工作也按照自治区绩效办的要求进行了公示和答复。现将有关情况公告如下：
在2016年的绩效考评社会公众评议工作中，共收到社会公众反馈问题整改专项评议意见建议5条、系统基层干部评议的意见建议34条、有业务联系的区直部门评议的意见建议3条、定点帮扶满意度评议意见建议11条。
一、反馈问题整改专项评议意见建议的整改落实情况
（一）建议每年都能组织退休劳模去疗养的问题（20160360100001）。
一是严格按照全国总工会和自治区总工会制定的《全国总工会劳模休养五年计划（2014—2018年）》和《广西壮族自治区总工会劳模休养计划（2014—2018年）》安排年度劳模休养计划。
二是在2017年度安排劳模休养计划中，优先安排生产一线劳模参加休养活动，同时安排了50名全国退休劳模和50名自治区退休劳模参加区内休养活动。
三是本着对退休劳模生命安全负责，严格掌控退休劳模身体状况，根据全总有关文件规定，对患有严重高血压、糖尿病、心脑血管疾病等退休劳模不安排参加休养活动。
（二）希望自治区总工会加大工会的困难职工的帮扶，有重大疾病的或者家庭困难的员工，工会每年都到各个基层慰问，希望慰问的人数范围更广一些的问题（20160360100002）。
今年6月，我会印发了《广西困难职工建档管理办法》（桂工办发〔2017〕24号），进一步明确了困难职工的建档标准及具体程序，并推动全总出台了《困难职工帮扶工作有关问题的说明》（厅字〔2017〕18号），对困难职工在建档过程中的收入核算、困难标准衡量等问题予以明确。9月，我会与自治区财政厅联合印发了《广西壮族自治区劳模专项补助资金和困难职工帮扶专项资金管理暂行办法》（桂财规〔2017〕2号）。上述三个文件对困难职工的建档标准、程序及资金使用给予了清晰的界定，各级工会不能擅自扩大救助对象和范围。为进一步做好困难职工解困脱困工作，不断提升困难职工帮扶工作效率和质量，今年7月，我会通过公开招投标方式确定了广西工会困难职工信息管理系统的研发公司，并于10月20日与广西民政厅签署了数据共享协议。广西工会困难职工信息管理系统通过接入广西低保核对大数据平台，能够准确查询困难职工申报对象的婚姻、户籍、车辆、农机、渔船、社会保险、商业保险、住房、银行存款、个体工商户、纳税、公积金等家庭经济状况信息，并与广西低保信息管理系统实现数据共享，帮助符合条件的困难职工更方便的申请政府救助项目。目前，该系统已进入最后调试阶段，预计年底上线运行。10月20日，我会牵头召开了全区困难职工解困脱困第一次厅际联席会议，审议通过了《全区困难职工解困脱困厅际联席会议制度》、《2017-2020年全区困难职工解困脱困工作规划》、《广西困难职工解困脱困认定标准及认定程序》、《关于广泛动员社会力量参与困难职工解困脱困工作的通知》等文件，拟于近期印发实施。可以说，对于符合建档标准的困难职工，工会的救助渠道是畅通的，帮扶工作也是有效率的。对于不符合建档标准而仅仅是在单位内部相对困难的职工，应按照《广西壮族自治区总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》，由基层工会负责帮扶慰问。
（三）希望自治区总工会多对钦州市民营企业泥兴陶行业加强指导。五一劳动奖章的评比，有些单位得了，有些又没得到。希望自治区总工会对获取五一劳动奖章有明确规定的问题（20160360100003）。
已答复。
（四）希望自治区总工会在钦州市人口密集地方开展反家庭暴力、劳动法知识的宣传的问题（20160360100004）。
2017年4月我会印制了《工会常用法律法规政策汇编》（2017年1月版）共计8200册并发放到各市总。其中，发放到钦州市总的册数为510册。8月向全区14个市总下发了《农民工进城务工宝典》、《农民工维权手册》共计32000册发，其中发放到钦州市总的册数为2400册，钦州市总已将有关法律宣传资料发放到各县区及基层工会，并组织职工进行学习。
2017年我会在全区14个市，114个县（区），以及101个乡镇、工业园区等共建有工会法律服务机构229个，并于9月23日在桂工网公布了全区工会法律服务机构各站点（包括钦州市各级工会法律服务机构站点）律师的值班及联系方式，于9月28日在钦州市总网站公布了钦州市总及其县（区）级工会法律服务机构的律师值班时间及值班电话，方便广大职工（农民工）进行咨询和维权；部署全区工会法律服务机构优化升级，打造工会“一小时法律服务圈”，通过建立健全法律援助机构和工作网点，聘请律师和法律工作者参与工作，使全区广大职工（含农民工）和各级工会在有法律维权需求时，能够在一小时内寻求到高效、优质和专业的法律服务。钦州市总和各县区总工会都建立了工会法律服务机构，并向职工开展法律咨询、宣传工作。我会还计划2017年11月上旬在钦州市开展一次反家庭暴力、劳动法知识的宣传活动，此次活动由钦州市总主办，我会法律工作部配合此次活动提供有关法律书籍，并将广西2017年“尊法守法 携手筑梦”服务农民工法治宣传行动融入到反家庭暴力、劳动法知识宣传活动中，组织广西大学法学院师生、工会聘用律师深入钦州，开展全方位、多层次的法治宣传。
（五）本来有规定，职工生病了自治区总工会是有帮扶的，但他们下来，发现职工有生活补助超过650元/月，就不给帮扶了。希望自治区总工会对因病职工多一些关怀，进行困难帮助的问题（20160360100005）。
今年4月，我会在自治区总工会干部学校举办了全区工会帮扶工作培训班，来自全区14个地市、111个县（市、区）总工会和各产业（系统）工会、区总直管基层工会共165名负责帮扶工作的同志参加培训。培训班对新形势下困难职工的建档标准、程序和帮扶资金使用进行了系统解读，并要求各地严格按照规定执行。根据《广西困难职工建档管理办法》（桂工办发〔2017〕24号）、全总《困难职工帮扶工作有关问题的说明》（厅字〔2017〕18号）和《广西壮族自治区劳模专项补助资金和困难职工帮扶专项资金管理暂行办法》（桂财规〔2017〕2号）文件规定，困难职工家庭的认定以人均可支配收入低于当地最低生活保障标准为基本认定条件，该职工提出的“生活补助超过650元/月”超过了当地最低生活保障标准，不能认定为困难职工，所需帮扶救助应由所在基层工会按照《广西壮族自治区总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》解决。
二、系统基层干部评议的意见建议的整改落实情况
（一）在实施项目后，自治区总工会后续的项目资金划拨不及时，存在拖拉现象，不利于基层工会开展工作的问题（20160360200011）。
在整改方案公示中，我会已经对有关政策进行了解释并在今年7月24至28日在防城俱乐部举办市总财务人员培训班，对相关政策进一步进行解读。对项目补助，我会在收到申请资料后，也会按照相关政策规定再给予适当补助。
（二）建议区总工会加大对工会工作者的培训教育力度的问题（20160360200016）。新一年要加强对基层工会工作的业务指导，多组织一些有针对性和时效性的业务培训班（20160360200005）。多举办工会干部业务知识培训，不断提高工会干部业务水平（20160360200021）。加强县级总工会的专业培训（20160360200031）。
对以上问题，我会已经在整改方案中给予答复。截止目前，我会共举办计划内培训班23期，培训3852人次，2017年6月5日-9日，我会在区总干校举办了一期社会专职工会工作者的培训班，共培训85人。
（三）关于加强作风建设，加大深入基层调研指导工作力度方面的意见建议：1. 希望区总工会业务部室多深入基层指导工作（20160360200025）；2. 机关作风还存在不太了解基层，还有些教条主义，创新灵活性又差，主动服务基层有待加强。及时了解情况加大协调解决力度，有待提高加强（20160360200027）；3. 建议多下基层指导工作（ 20160360200022）；4. 应多到基层调研、多深入实际，在一些政策方针的制定上应多听取基层的意见或建议（20160360200010）；5.机关化、行政化现象严重，系统层级思想严重，专政后多部门不愿意下基层（包括区总干校）指导工作，工作方法一刀切，服务基层不到位，基层提意见也杳无音信（20160360200014）；6. 加强深入基层指导工会工作（20160360200021）；7.继续多到基层一线调研，多关心基层工会建设，出台一些有利于基层工会提升说服力的政策，工会经费向基层倾斜（20160360200035）。
1.严格执行《自治区总工会关于进一步贯彻落实中央八项规定的实施细则》《自治区总工会关于健全完善机关党员干部基层联系点制度和调查研究制度》《自治区总工会党组问责实施细则》等制度规定,坚持调查研究制度，建立与职工群众联系的长效机制。今年以来，自治区总工会领导班子成员分别在所联系的市建立1个县级工会和1个企业工会联系点，每人均安排固定时间深入各联系点调研、指导工作，全年深入基层调查研究的时间累计不少于30天，每名班子成员于年底前向自治区总工会党组专题汇报1次联系工作开展情况，并形成书面总结材料报自治区总工会党组；自治区总工会各部门分别建立了1个基层工会联系点，年底前组织部门干部职工深入联系点调研、指导工作均不少于3次，并向自治区总工会党的建设工作领导小组办公室专题报送1次书面总结材料。
2.今年，自治区总工会领导班子成员和各部门均制定了调查研究计划，每人每部门均确定1-2个重点调研课题深入开展调查研究。年底前，自治区总工会领导班子成员和各部门将在深入调查研究的基础上提出有针对性的意见和建议，形成1篇以上调研成果，并推动做好调研成果的转化工作，更好地帮助解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题和最困难最操心最忧虑的实际问题。
（四）关于加大对县级工会工作指导及支持力度方面的意见建议：1. 自治区总工会指导县级工作较少，对县级工会关心不足，表彰活动不涵盖县级，致使县级工会向进心不足（201603602000300）；2. 每年年初总工会全委会会议应扩大到各县（市、区）总工会主席列席会议，便于基层工会组织了解区总工作新精神（20160360200013）；3. 加强对县级总工会工作的指导（20160360200032）；4. 监督检查有时延伸未能到县一级（20160360200018）。
1.今年以来，自治区总工会建立健全了机关党员干部基层联系点制度，自治区总工会领导班子成员分别建立1个县级工会联系点，在各项工作中切实加大对县级工会的指导和支持力度。
2.加强对县级工会的工作督查，在今年年底开展对各市2017年度工作目标任务考评时，加大对县级工会工作的督查考评力度。
3.关于区总全委会议扩大到县（市、区）总工会主席列席会议问题，因涉及会议规模及参会人数问题，不符合区直机关会议制度规定。今年以来，自治区总工会开通了全区工会视频会议系统，相关工作会议尽可能以视频会议形式召开，各市总工会和各直属事业单位均设分会场，并将各市总工会分会场参会人员扩大到县级工会负责人。
（五）关于改进工作方式方法方面的意见建议：1. 对新的一年的工作应及早谋划、早部署、早安排、让基层有足够的时间抓落实。一年度重点工作部署较晚，约4-5月份，空白期多。工作部署多，检查指导较少（20160360200018）；2. 下达文件与上交相关材料的时间太紧（20160360200028）；3. 应多组织各市、县区到某项工作做得好的市、县（区）召开工作交流会，互相交流工作经验，探讨推进工作的办法等（20160360200008）。
1.结合开展“两学一做”学习教育及区总专项巡视整改和贯彻落实中央八项规定“回头看”工作，严格执行《自治区总工会党组问责实施细则》规定，连续组织开展了5期“学制度、讲规矩、促规范”大讲堂活动，重点对“慢作为”的现象进行问责，扎实推进各项工作早谋划、早部署、早安排、早落实。
2.加大对下级工会工作检查指导力度。今年7月，由自治区总工会领导带队，组织7个专项督查组对各市总工会、区总各直属单位年度工作目标任务完成情况以及党建和党风廉政建设工作情况进行专项检查指导。12月底前，再组织开展一次。
3.今年以来，区总各部门坚持在印发文件、要求下级报送相关材料时，在不违背上级规定时限要求的情况下，做到了尽可能给下级预留更多的时间用于准备材料。
（六）加大对各市工会事业发展的支持力度（20160360200002）。
已答复。
（七）取消订报，改为送报。（20160360200007）
我会逐年提高《工人日报》、《广西工人报》赠阅职工、特别是农民工的覆盖面，2017年统筹安排资金300万元，为劳动模范、广大职工和农民工赠阅《工人日报》、《广西工人报》，减轻基层订报负担，维护广大职工、农民工的精神文化权益，丰富职工、农民工的精神文化生活。在此基础上，2017年我会还向我区的全国和全区职工书屋、工会爱心驿站、园区职工之家、广西人在粤创办的企业或广西人在粤务工农民工人数较多的企业职工文化场所、广西人在京创办的企业或广西人在京务工农民工人数较多的企业职工文化场所赠阅《广西日报》，传递党报声音，让广大职工、农民工了解广西建设日新月异的变化。
（八）继续加大对基层工会，特别是乡村一级工会的指导和投入。（20160360200012）
我会每年通过深入基层、召开经验交流会、示范点建设、举办培训班等形式，加大对基层工会工作指导。在经费上，增加基层工会活动经费，将基层工会留成经费由50%提高到60%，单这项2017年1-9月各级总工会约减少收入1.6亿，其中自治区总工会减少约1亿，同期区总补助下级工会经费支出约1个亿。
（九）加大基层工会信息化建设步伐，争取基层工会网址代码与县区市级自治区级互联互通，上下、左右开通一致（20160360200017）。
结合我区工会工作实际，研究制定出台了《自治区总工会“网上工会”建设实施方案（2017—2020年）》，按照统筹规划、分步实施，资源共享、优化配置，统一管理、安全保密，讲求实效、注重应用，面向社会、服务职工的原则稳步推进工会信息化建设，今年已完成了全区工会专网一期项目和全区工会办公资源网（OA平台）建设，目前正在实施开发全区工会困难职工信息管理系统，加快推进工会信息化建设步伐，不断提高服务基层、服务职工的能力。
集中力量，推进县（区）工会工人文化宫建设，实现2020年县县有规范化的工人文化宫（20160360200017）。
已答复。《工会法》第四十五条 各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件和《工会预算管理办法》第十八条规定 县级以上工会职工群众的文化、教育、体育活动设施，在政府给予大部分补助的前提下，经上级工会批准，可以动用少量经费弥补不足，上级工会也可根据情况给予适当补助。及《中华全国总工会关于加强和规范工人文化宫管理的意见（试行）》第一条第（三）在政府给予补助的同时，主管工会可以使用工会经费支持工人文化宫发展，上级工会也可以根据情况给予适当补助。根据各市县文化宫建设进度及申报情况，2017年度我会本级安排约3500万元进行专项补助，目前给予区直机关工会100万，环江县工人文化宫50万，北海市工人文化宫60万，贵港工人文化宫30万，崇左工人文化宫30万。
对县（区）基层工会经费使用情况有效监督制度性建设需加大力度（20160360200017）。
今年7月，我会在防城俱乐部举办以市总财务人员为主、以财务制度建设、预算管理全覆盖为核心内容的培训班，强调各市在去年报送的制度汇编基层上，按区总提出的要求目录进一步修改完善并于年底前报自治区总工会。
做好全区基层工会经费使用检查工作，7月全区基层工会进行经费使用自查，8月各市、县组织抽查基层工会经费使用情况，9月我会组织8个工作组在全区开展基层工会经费使用情况抽查。
我会一直以来高度制度建设工作，2016年制定并下发了一系列的经审工作制度，对全区的经审工作进行了进一步的规范，今年又把制度建设纳入了全年的工作计划。
2016年印发了《广西壮族自治区总工会关于进一步加强工会经审工作的意见》（桂工发〔2016〕27号）、《广西壮族自治区工会审计结果运用暂行办法》、《广西壮族自治区工会审计整改督查暂行办法》（桂工办发〔2016〕25号）和《广西壮族自治区工会基建项目审查审计暂行办法》等规范性文件，对市、县（区）经审工作起到了较好的督促和引导作用。
为了巩固审计成果，经区总领导同意，2017年下发了《关于开展全区市级工会2016年审计整改督查工作的通知》（桂工审字〔2017〕14号），并于5月中下旬开展全区市级工会2016年度审计整改督查，以此促进工会审计意见的整改和文件制度的落实。
2017年，我会结合“贯彻落实中央八项规定精神规章制度大排查活动，对所有涉及中央八项规定精神的规章制度进行重新学习，按照“学、废、改、立”的工作思路，新起草了三个“办法”：
1.为加强对工会预算执行情况的审计监督，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国审计法》、《中国工会审计条例》、《工会预算执行情况审计监督办法》等有关法律法规，起草了《广西壮族自治区工会预算执行情况审计监督办法》；
2.为规范工会经费审查委员会对工会预算的审查监督，促进各级工会及预算拨款单位提高预算管理水平和工会经费使用效益，保障工会各项职能的履行和工运事业的发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会预算管理办法》、《工会预算审查监督办法》等有关法律法规，起草了《广西壮族自治区工会预算审查监督办法》；
3.为规范工会企业事业单位财务审计工作，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《中国工会审计条例》、《工会企业事业单位财务审计办法》等有关法律法规，起草了《广西壮族自治区工会企业事业单位财务审计办法》。
截止目前，该三项《办法》已获区总主席办公会通过，处于排版印发阶段。
（十）协调上级有关部门，切实加强县级工会领导班子建设，重新修订县级工会原2002年制定的“三定”方案，领导职数调整为一正三副，才有利于当前新形势下工会工作出展的需要。因从2005年6月开始，县级各工会按照上级的精神要求，实行县级工会主席按同级党政副职配备，即由县级人大常委会副主任或政协副主席兼任县级总工会主席，高配利于协调，但实际不具体负责工会工作。同时，现任的县级总工会党组书记兼任副主席，专职的副主席只有1名，为配备配了强县级总工会领导班子，我们多次向当地有关部门反映，都说2002年方案时一正三副，只能按这样的配备，无法帮助解决我们提出的增配一名副职领导的问题。只能借此机会，提出建设修订不适用的原“三定”方案，请自治区总工会加以重视，推动相关部门落实。（20160360200024）
已答复。
（十一）适时以县、区为单位开展些活动（20160360200033），建议多开展全区性的职工竞赛活动（20160360200004），多开展活动（20160361300003）。
我会在认真贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的基础上，坚持因地制宜、寓教于乐的原则，多开展职工文化体育活动。今年4月举办“中国梦•劳动美”庆祝五一特别节目演出活动，面向基层职工征集五一特别节目，展现广大职工精神风貌，推动基层职工文化建设；7月开展送文化送欢乐到基层进企业巡回演出活动；9月在南宁市工人文化宫协办第四届全国职工围棋大赛，期间还举办围棋文化和工匠精神讲座，邀请职业棋手和企业职工进行指导；10月举办庆祝党的十九大胜利召开区直单位职工书法大赛，丰富职工精神文化生活。
（十二）各处室尽量减少培训的次数。（20160360200020）
加大对乡镇总工会的支持力度（20160360200023）。
已答复。
（十三）建议对县总工会给予更多项目和资金的支持。（20160360200004）
调整经费留成比例后，89%的经费留在县以下工会，其中基层60%、县总29%，自治区总工会留成3%。项目经费补助按照全总“下管一级”的经费管理办法，逐级拨付，年度预算经费正按各级工会的工作情况逐级下拨，预计2017年11月底前完成各项补助经费拨付工作。
（十四）新医保政策赔付比例较低，职工参与积极性不高，望有针对性调研。（20160360200018）对困难职工帮扶政策制订要切合实际，要真正体现普查思想，现创建档案卡的门槛过高。（20160360200009）
自2016年10月全区正式启动广西职工医疗互助保障工作以来，各参保单位及职工对互助保障活动开展过程中存在的问题提出了意见和建议。为不断完善我区职工医疗互助保障制度，进一步扩大受益面、提高受益率，推动职工医疗互助保障活动持续健康快速发展，互助协会根据自治区总工会的要求，经过调查研究，精密测算，形成了《关于完善职工医疗互助保障办法的方案》，并于2017年10月11日经广西职工保障互助协会二届理事会第五次常务理事会会议审议通过，该方案拟修改完善互助保障试行办法，进一步扩大参保覆盖面，降低起付线，提高补助比例等。
今年6月，我会印发了《广西困难职工建档管理办法》（桂工办发〔2017〕24号），进一步明确了困难职工的建档标准及具体程序，并推动全总出台了《困难职工帮扶工作有关问题的说明》（厅字〔2017〕18号），对困难职工在建档过程中的收入核算、困难标准衡量等问题予以明确。9月，我会与自治区财政厅联合印发了《广西壮族自治区劳模专项补助资金和困难职工帮扶专项资金管理暂行办法》（桂财规〔2017〕2号）。上述三个文件对困难职工的建档标准、程序及资金使用给予了清晰的界定，各级工会不能擅自扩大救助对象和范围。针对该职工反映的“创建档案卡的门槛过高”的问题，我部已跟全总权益保障部和自治区民政厅社会救助局进行了沟通，全总权益保障部已经明确困难职工可以分层级建档，《广西困难职工建档管理办法》也规定了“各市、县（市、区）总工会可以根据当地实际情况，制定本级困难职工认定标准和建档管理办法，报自治区总工会批复同意后施行”。自治区总工会鼓励各地根据当地经济社会发展实际情况，建立本级的困难职工建档管理办法，使用本级财政和工会经费予以帮扶救助。
（十五）对工会财务规范管理经费进一步完善，如3号文是规范基层工会财务管理问题，为基层工会财务收支给予明确指导，但地方工会如县、市总工会还需对举办全县全市性跟大型活动等相关的开支给予明确规范，参照3号文很难开展各项全县、全市性活动，应处台相应规范性文件进行指导。（20160360200026）
已答复。
县级工人文化宫作为公益性单位，很多仍属于自收自支事业单位，按解决财政金额拨款问题，更好服务职工。（20160360200026）
已答复。
（十六）自治区应该协调财政部门的各市、县认真落实由财政统一化缴工会续费。让工会续费真正拨缴到位。有些县行政多是单位工会经费由财政统一划拨没有到位，影响工会工作。（20160360200019）
已答复。截止2017年9月全区80%的县进入财政全额划拨汇缴清算工会经费。
（十七）在主动改革；学习上海市总工会；增加吸引职工的向心力，形成良好的社会影响力（20160360200034）。
今年2月17日、3月14日分别组织召开了自治区总工会改革工作动员会和自治区总工会改革工作部署会，对全区工会改革进行全面动员和部署安排，让广大工会干部理解改革、支持改革；制定印发了《自治区总工会改革问题清单和对策举措》、《自治区总工会改革任务清单》和《自治区总工会改革任务一览表》以及《关于建立自治区总工会改革推进落实工作机制的通知》，明确了改革任务、责任领导、责任部门和完成时限，增强改革的主动性。
3月1日至2日，组织区总改革办有关同志到重庆市考察学习工会改革的成功经验和优秀做法，4月17日至21日，又组成由各试点单位负责同志为成员的考察组，分别到宁夏回族自治区和内蒙古自治区学习考察市县工会改革工作。（3）工会改革总的思路就是增“三性”，去“四化”，改革之后，工会工作和工会组织的政治性先进性群众性将显著增强，服务大局、服务职工的能力以及工会组织自我发展的活力将显著增强，工会组织吸引力凝聚力战斗力将明显提升。
（十八）建议区总对县区工人文化宫、农民工培训中心建设 的支持力度更大些，方式方法灵活些，只要属事实确凿，有依据、有证明、有承诺、有能力就在应优先支持、鼓励，支持到位（如相关一些证件办理可先上车后补票）。（20160360200001）
已答复。
（十九）建议考虑工会工作者绩效问题，制订考核办法或出台政策给予解决。（20160360200003）
《关于加强工会社会工作专业人才队伍建设的指导意见》已形成初稿并向各市及相关部门征求了意见，下一步将提交主席办公会议讨论通过后下发。
（二十）服务职工活动增强普惠性；加大对县和县下工会工作经费的支持力度。（20160360200015）经费重点倾斜县级工会网络建设。（20160360200031）
已答复。
（二十一）区总部室设置太多，建议加快推进改革整合，突显主业，强力推进（20160360200006）。
（1）优化调整区总机关职能和机构设置，实行扁平化管理，突出履行维权服务职责，拟撤销保障工作部、劳动保护部、法律工作部、民主管理部、女职工部、对外联络部、信访办公室7个内设机构，新设立网络工作部、产业工会工作部、权益保障部、劳动和经济工作部、基层工作部、社会联络部，原有内设机构由14个减少为13个，优化了综合部门，整合了业务部门，强化了服务部门。（2）理顺自治区产业系统工会组织体制，从有利于产业工会开展工作和作用发挥的角度出发，4个驻会产业工会实行产业工会委员会制，其委员、常务委员、经费审查委员会委员及领导班子，依法依章程选举产生。
三、有业务联系的区直部门评议的意见建议
（一）应代表广大劳动者的利益，特别是为职工维权方面多做切实可行的事；为民营企业作好服务（20160361300001）。
在源头参与方面，我会积极参与广西最低工资标准调整工作，代表职工反映诉求，推动完善工资正常增长和支付保障制度；年内组织参与了农民工工资支付专项检查活动和全区职工队伍状况大检查活动，在南宁、河池市开展了职工参加社会保险情况调研。在困难职工解困脱困工作上，推动出台了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》（桂政办发〔2017〕104号），并成功召开了全区困难职工解困脱困第一次厅际联席会议，充分调动人社、民政、教育、住建、卫生、税务、国资等部门资源，形成解困脱困工作合力，起草并拟印发《全区困难职工解困脱困厅际联席会议制度》、《2017-2020年全区困难职工解困脱困工作规划》、《广西困难职工解困脱困认定标准及认定程序》、《关于广泛动员社会力量参与困难职工解困脱困工作的通知》等文件。同时，加强困难职工帮扶中心规范化建设，制定《广西壮族自治区总工会关于进一步加强困难职工帮扶（服务）中心（站点）建设的指导意见》，出台建设标准，推进规范化建设，把各级困难职工帮扶中心（职工服务中心）打造成为职工来访接待、就业创业、技能培训、困难帮扶、法律援助、互助保障、综合服务“七位一体”的服务平台，并于年内开发完成广西工会困难职工信息管理系统，实现与低保核对系统的信息共享。在加强工会服务职工品牌和平台建设方面，深化“送爱心工程”，继续抓好两节送温暖、夏送清凉、金秋助学、特困职工生活救助等工会品牌活动；深化“送健康工程”，完成在全区范围内开展为1.5万名一线职工和农民工健康体检和为百万农民工赠送意外伤害保障活动；深化“送培创”工程，年内继续组织5万名下岗失业职工、困难职工及子女、农民工、困难职工家庭高校毕业生参加技能培训、创业培训；大力推行普惠化服务，研究制定《广西“工会服务卡”使用管理的指导意见》；进一步推动园区“职工之家”和“工会爱心驿站”建设，年内完成建设200家“工会爱心驿站”建设任务；继续加强驻外职工服务站工作，完善粤、京、津、冀联络联谊机制，拓展服务在粤、在京津冀务工创业乡亲的内容和方式。
为民营企业作好服务是属于政府职能，不属于我会职能。为提高民营企业职工的素质，我会近年来开展了多项技能比赛，开展职工培训等。
（二）工会费详细收支情况应加大公开力度。（20160361300002）
已答复。自治区总工会2016年经费收支决算、2017年经费收支预算，按要求在自治区总工会网站公示。
四、定点帮扶满意度评议收集的意见建议
（一）东兰县武篆镇弄竹村、鸾坡村村民希望自治区总工会加大资金的投入，对基础设施的建设，如村屯道路、村服务中心建设需100万资金。（20160361400001）
已答复。
（二）东兰县东兰镇板逢村希望扶贫工作做完以后，还要帮扶单位下来做复查工作（20160361400002）。
已答复。
（三）东兰县武篆镇红里村希望领导多到基层和群众了解扶贫情况，帮助群众解决问题（20160361400003）。
已答复。
（四） 东兰县武篆镇鸾坡村希望搞好村里的文化、体育活动，对道路进行硬化和危房改造。村里的防洪堤没有建，也没有路灯，还要修一个凉亭方便村民休息（20160361400004）。
已答复。
（五） 河池市东兰县武篆镇红里村村民反映，政府办事拖拉，本来说好时间下来走访的没有来，让村民在家里等，耽误村民务工。财政拨款到村里，村民没有拿到全款，希望武篆镇政府办事效率高，能够公开、透明（20160361400005）。
已答复。
（六）河池市东兰县武篆镇坤王村水利排灌项目没有落实，希望尽快落实（20160361400006）。
水利灌溉项目建设非自治区总工会职能，属于当地政府部门职能，我会将尽力协调相关政府部门落实项目。该问题已上报武篆镇政府协调落实解决。
（七）河池市东兰县武篆镇鸾坡村反映，帮扶单位对村民在养殖家禽的指导技术服务不够（20160361400007）。
利用工会资源，已在年内举办实用技术培训班，提高群众养殖技术水平。
（八）希望给东兰县东兰镇板逢村扶贫项目加大资金投入，应该有1000万左右可以完成（20160361400008）。
板逢村的扶贫开发已经纳入自治区统筹项目—那里花乡循环产业示范园整体规划当中，项目涉及旅游、土地整理、排洪水利设施等综合性工程，由当地政府和相关企业统筹推进，在自治区总工会努力下，目前已从自治区各厅局委争取到各类建设资金4000多万元，其中排洪隧道工程已完成初步设计工作。下一步，自治区总工会将尽力做好协调工作，支持推进项目建设。
（九）希望自治区总工会给河池市东兰县武篆镇弄竹村的村民增加资金投入，帮村民引进养牛、猪、羊、鱼项目，实现销售一体化。村民希望开个技能培训班，增加村民技能，有更好的技能条件外出务工。现在村民欠缺养殖技术（羊养的不成功），希望培训村民的养殖技术（20160361400009）。
已答复
（十）希望自治区总工会加大对东兰县东兰镇板逢村当地贫困项目的物力、财力的力度，包括饮水、危房改造等项目，资金大概需要10万元，并且能够引进新的技术用于项目的发展（20160361400010）。
2016年自治区总工会共为板逢村落实各类帮扶物质资金价值160多万元，涉及道路、饮水、危房改造等基础设施工程及产业扶持项目，其中饮水7处、危改10户共补助资金11.9万元。截止2017年10月，共引进各类帮扶资金4000多万元，在加快推进的中草药基地建设项目过程中，结合实际应用滴灌、地膜、有机肥料等适合大石山区生态保护的新技术、新工艺来促进项目发展和对当地生态环境的保护。
（十一）希望自治区总工会资助河池市东兰县武篆镇红里村李宏万家两个大学生读大学，减轻家里的负担（20160361400011）。
已答复。
2017年，我们按照绩效办的要求，抓好社会公众对我会提出的意见建议的整改落实工作，确实维护好广大职工的合法权益，为职工做好服务，按照精准扶贫建档立卡的要求，用心开展精准扶贫，积极开展“一帮一联”，以帮思想、帮创收、帮信息和技术、帮资金、帮子女入学与就业、帮就医等为抓手，开创我会脱贫攻坚工作的新局面。
广西壮族自治区总工会
2017年11月10日
