自治区林业部门推进村屯绿化 村屯再添绿乡土更靓丽

　　习近平总书记强调：“中国要美，农村必须美。”自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华2013年底调研林业工作时曾指出，广西森林覆盖率在全国名列前茅，远山绿化不错，但村屯绿化不足。

　　“美丽广西·生态乡村”建设，村屯绿化摆上首要位置。冬春远去，夏走秋来，全区村屯绿化有什么新进展？让我们一起关注。

　　“美丽广西·生态乡村”村屯绿化建设启动之后，自治区林业厅提出，通过建设1万个绿化示范村屯，带动全区农村绿化水平整体提升，让绿色成为乡村“外衣”和生态之魂，形成“村在林中、院在绿中、人在景中”新格局。

　　发动群众 绿化主体农民当

　　自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在“美丽广西·生态乡村”活动电视动员大会上提出，农民群众是乡村的主人，开展生态乡村活动必须充分发挥群众的主体作用。

　　各地在村屯绿化活动中问计于民、问需于民，不断探索科学有效的群众参与机制和奖励机制，通过以奖代补、以工代赈等措施让群众投工投劳有收益。

　　“村屯绿化活动全面启动前，我们就已开展村屯绿化实地调查摸底，了解全区村屯基本情况、村民的绿化意愿和积极性，并就村屯绿化设计方案广泛征求村民意见，鼓励村民参与村屯绿化的规划、建设、管理和监督全过程。”自治区林业厅厅长黄显阳介绍说。各地还鼓励群众自发组建绿化工程队等经营管理实体，提高农民在村屯绿化行动中的组织化程度，同时充分发挥基层组织、“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队、乡村绿化工作队、村民理事会的作用，引导农民群众大种果树、珍贵树、乡土树，让农民在建设绿色家园的同时享受到绿色经济效益。

　　河池市南丹县所有示范村屯实施“自下而上”的申报制度，不搞任务式、命令式，作业设计及绿化施工也充分尊重群众意见，保证实施效果。

　　村屯绿化“种什么”？桂林市阳朔县、百色市田阳县根据群众需求，引导农民在房前屋后和自家庭院发展小花园、小菜园、小果园，用生态办法改造乡村、发展经济。

　　贺州市、崇左市尊重村民休闲习惯，依托村里保存的古木大树、山体风貌、水源等自然条件，建设村级休闲公园和娱乐场所。

　　崇左市、钦州市灵山县组建巡回宣讲团，以群众喜闻乐见的方式，到辖区各地宣讲生态乡村建设。北海市合浦县石康镇组织干部深入村屯发动群众、组织群众、教育群众，细致做好群众工作，群众主动腾出旧场地，全村人一起清理平整，建设公共绿化休闲场所。

　　上下联动 众人拾柴火焰高

　　“一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高”。在村屯绿化建设过程中，全区各级各部门上下联动、左右协同，齐心协力推动活动深入开展。

　　春节前后，自治区四大班子领导先后带头参加“兴水利、种好树、优生态、惠民生”主题活动和“百村增绿”行动。据统计，春节前后参加相关活动的自治区级领导67人（次），地厅级领导311人（次）、县处级领导1598人（次）、干部群众2万多人（次），村屯绿化面积达到1343亩。

　　林业、农业、财政、水利、交通、扶贫、移民等部门加强沟通协调，细化任务分解，落实苗木保障，加强资金筹集，统筹推动村屯绿化、饮水净化、道路硬化的融合。

　　百色市乐业县将村屯“三化”任务结合起来分配，明确每个村屯的项目负责人、责任单位、责任人以及责任乡镇等。钦州市灵山县整合“三化”以及公共文化体育、扶贫移民等项目资金，统筹推进生态乡村建设。

　　钦州市浦北县打造“一园两区”，促进村屯绿化、产业发展和乡村旅游深度融合，创新生态乡村、现代特色农业、乡村旅游“三位一体”的发展模式，力求“村在林中建，路在林中通，人在林中富”，使农村绿化后生活变富，致富后更愿意绿化。来宾市象州县依托自然景观建设旅游观光生态乡村，依托人文景观建设民族风俗生态乡村，依托特色农业建设水果生态乡村。崇左市结合创建“国家森林城市”“国家珍贵树种培育示范市”，发展乡村生态旅游，在村屯绿化中重点种植珍贵树种。

　　机制创新 适地适树添新绿

　　结合本地实际，创新方式方法，各地有力有效地解决了绿化用地、苗木管护、资金保障等困难和问题，加快村屯绿化进度。截至2015年7月底，自治区级绿化示范村屯竣工4207个，年度任务完成84.1%；面上绿化村屯竣工4.82万个，完成86.5%。新种植果树和绿化苗木1108万株，新增绿化面积9.1万亩。区、市、县三级财政累计投入村屯绿化资金10亿多元。

　　在落实用地上，南宁市对闲置、废弃的集体用地整合改造，还与村民协商置换土地。防城港市、贵港市让群众拥有绿化苗木所有权。钦州市浦北县创新推行“公路果化”等公共场所果树绿化模式，由公共场所管理部门、种植户、镇政府三方签约，在土地所有权不变基础上，“谁种植、谁管理、谁受益”。

　　在落实管护责任上，百色市田阳县露美村评比“美哉露美星级组户”，将绿化纳入评比范围。贵港市发挥“一组两会”作用，让村民自主自愿参与村屯绿化活动，建立“村规民约”，形成长效机制。

　　在保障资金投入上，南宁市在自治区、地市两级财政资金尚未到位的情况下，采取县级财政先投、社会捐赠先行、群众投资投劳等方式，不等不靠，积极主动作为。为加快推进活动进度，全区多个市建立奖励机制，其中贵港市对在规定时间内完成高标准示范建设的11个示范村屯共奖励275万元；梧州市“以奖代补”开展示范庭院评选，获奖农户每户奖励5000元；桂林市临桂县对发展农家乐旅游产业的农户每户奖励1-2万元，带动农户投入资金开展绿化。(陈静 张雷)