广西壮族自治区档案馆关于巡视反馈意见整改情况的通报

16.07.2020  16:53
  根据自治区党委统一部署,2019年9月17日至12月17日,自治区党委第八巡视组对自治区档案馆开展了巡视。2020年3月24日,自治区党委第八巡视组向自治区档案馆反馈了巡视意见。按照《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委巡视工作领导小组印发《自治区党委第八巡视组关于巡视自治区档案馆的反馈意见》的通知要求,现将巡视反馈意见整改情况予以公布。
  一、提高政治站位,将整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好
  巡视意见反馈后,我馆将整改工作作为当前最重要政治任务,以高度的政治自觉切实做好巡视工作“后半篇文章”,以整改作为解决问题的契机,切实提高政治站位,增强政治自觉,不折不扣抓好落实。
   )迅速传达部署,统一思想认识。 3月24日巡视组反馈意见后,馆班子立即召开馆长办公会,专题研究落实反馈意见,谋划部署整改工作。馆领导班子深刻认识到,自治区党委巡视组到自治区档案馆巡视,充分体现了自治区党委对档案工作的高度重视,为我馆全面加强党的领导和党的建设、推进从严治党提供了重要指引。巡视反馈意见直指问题、切中要害,完全符合自治区档案馆实际,我馆坚决接受、全部认领。馆领导班子一致认为,必须把抓好巡视整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,作为深入学习贯彻习近平总书记对档案工作重要论述的实践要求,贯彻落实习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求的具体行动,检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的重要标尺,牢记“档案工作姓党”,始终把牢政治方向,以高度的政治自觉抓好整改落实。
   (二)制定工作方案,落实整改责任。 成立了馆落实巡视反馈意见整改工作领导小组,馆长黎富文同志担任组长,副馆长覃兰花、农民智同志担任副组长,各部室主要负责人为小组成员,下设办公室,从馆机关党委、机关纪委及办公室抽调人员负责日常工作。馆班子多次召开整改工作领导小组及办公室会议,召集相关人员专题讨论、逐条分析研究反馈意见,听取各部室意见建议,并主动向自治区党委第八巡视组、自治区党委巡视工作办公室及自治区纪委监委驻自治区党委办公厅纪检监察组请示汇报,制定了《自治区档案馆落实自治区党委第八巡视组反馈意见的整改工作方案》及《整改落实情况统计表》,明确了整改工作4个阶段的具体工作任务和6个方面的整改要求。在统计表中,严格按照巡视组指出的四大类11个方面24项具体问题,对应制定了91项整改任务,明确了每项任务的责任领导、责任人、责任部室和整改时限、整改成效等,做到责任到人,实行台账管理,确保各项整改任务落实、每个问题整改到位。
   (三)加强督促检查,层层传导压力。 方案》印发后,馆长黎富文同志自觉承担起整改落实第一责任人责任,通过亲自部署、亲自督办、亲自落实,统筹推进全面整改。对各部室提出严格要求,要求部室主要负责人要切实担起领导责任,把整改工作作为当前最重要的工作来抓,认真做好研究部署,组织带动全体干部职工抓好整改任务落实。对具备条件解决的问题,要立行立改;对一时不能解决的问题要制定整改方案,限期整改;对需要通过加强制度建设、规范管理的,要尽快研究出台相关制度。整改过程中,黎富文馆长主持召开了4次整改工作领导小组会议,定期通报各部室整改工作情况,对整改工作进行再研究、再动员、再部署。馆整改办和机关纪委切实履行监督责任,强化跟踪督查,实行“周报告”制度和整改销号制,每周汇总上报整改工作进度,完成一项销号一项,对进度缓慢、措施不力的责任部室和责任人进行通报,促进整改任务有序推进、按期落实。
   (四)按时汇报进度,推动整改落实。 自治区党委常委、秘书长、办公厅主任黄伟京同志高度重视分管联系单位的巡视整改工作,成立分管联系单位巡视反馈意见整改工作领导小组办公室,要求各单位定期向其汇报巡视整改工作进度。自治区纪委监委驻自治区党委办公厅纪检监察组组长周海英同志也高度重视,全程监督指导我馆巡视整改工作。我馆严格按照有关要求,分别于4月20日、5月20日和6月10日向自治区党委办公厅巡视反馈意见整改工作领导小组办公室报送了3次整改工作进展情况,并多次召开馆务会向驻厅纪检监察组汇报巡视整改进展情况,按照黄伟京常委的指示要求和驻厅纪检监察组的检查指导意见切实推进整改落实。
  二、坚持问题导向,逐条落实巡视反馈意见整改各项任务
  目前,整改的四大类11个方面24个具体问题91项整改任务,已全部完成。部分需要长期坚持整改的,我们将持续推进,切实整改到位。
   (一)关于“政治纪律方面(政治站位不够高,贯彻落实中央和自治区党委决策部署力度不够)”的整改情况
   1.在“服务‘三大定位’新使命的具体措施不够有力”方面。
   (1)针对“对如何扩大与东盟国家合作交流,充分挖掘和利用档案资源,服务构建面向东盟的国际大通道工作站位不高、思考不深”的问题进行整改。
  通过认真组织学习,对贯彻落实习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命工作进行再动员再部署再落实,积极推动档案工作服务构建面向东盟的国际大通道工作。
  一是4月17日召开馆务会,专题研究部署服务构建面向东盟国际大通道工作。会上,研究部署了进一步贯彻落实习近平总书记赋予我区“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求及自治区党委相关文件精神,并研究了与东盟国家老挝、越南档案部门及马来西亚有关部门开展交流合作的具体工作措施。
  二是加强与老挝国家档案局和越南国家文书与档案局联系,提高沟通的针对性,就老挝在桂学校、越南在桂学校、胡志明在广西的革命活动等专题开展合作,并制定了合作计划。老挝国家档案局已于5月8日复函同意与我馆签署《关于合作开展档案业务的备忘录》。越南国家文书与档案局也已复函我馆就具体合作事项进行磋商。下一步我们将与这两国档案部门协商签署合作开展档案业务的备忘录,深化交流合作。
   (2)针对“目前仅与越南、老挝国家档案部门开展合作交流,与其他东盟国家还没有实质性的沟通和交流”的问题进行整改
  在持续开展与老挝、越南档案部门交流合作的基础上,积极开展与马来西亚有关部门交流合作。利用中马钦州产业园、马中关丹产业园“两国双园”优势,我馆与广西北部湾国际港务集团、中马钦州产业园区管委会、自治区商务厅等部门沟通联系,收集了一大批中马产业合作的相关档案资料。今年6月初,我馆与马来西亚有关单位取得联系,并就“两国双园”建立十年以来的建设合作开展档案资料汇编、图片展等达成了初步共识。
   2.在“主动参与和服务自治区党委、政府中心工作不够到位”方面。
   (1)针对“在挖掘档案资源,及时向自治区党委、政府编报资政参考资料,让‘档案馆’变成‘思想库’等方面发力不够”的问题进行整改。
  建立向自治区党委、政府编报档案资政参考机制,利用馆藏档案资源向自治区党委、政府每季度报送1期档案资政参考,每年不少于4期。现已围绕非典疫情防控、1955年广西支援湖北防控洪灾疫情等专题,向自治区党委政府编报了档案资政参考2期。其中,为助力今年新冠肺炎疫情防控工作而编辑的自治区非典疫情防控工作档案资政参考获得自治区领导肯定性批示。
   (2)针对“在主动服务自治区党委、政府中心工作,‘让历史说话,用史实发言’等方面做得不够”的问题进行整改。
  发挥档案工作独特优势,积极主动服务自治区党委、政府中心工作,主要做了以下几项工作:
  一是对《红色广西》展览内容进行了补充完善,增加了广西红色革命时期的相关视频和照片,使展览内容更加丰富。
  二是编辑完成了《决战南疆——广西解放70周年画册》《抗战时期广西省政府公报汇编》《抗日战争时期的广西档案史料选编》,对加强全区党员干部党史教育、党性教育和区情教育具有积极作用。
  三是与百色干部学院合作编辑完成《中国共产党广西早期组织资料选编》《左右江革命根据地资料选编》等档案史料,作为学员培训、开展党性教育的重要学习资料。
  四是围绕新冠肺炎疫情防控和复工复产、精准扶贫等重要节点在《中国档案报》、《中国档案》杂志、中国档案网、广西档案信息网、广西档案微信公众号等媒体发表和推送相关文章100多篇。
  五是主动服务全区脱贫攻坚大局,6月9日,利用档案资料打造的“档案见证小康路,聚焦扶贫决胜期”地铁主题列车在南宁轨道交通1号线首发,一组组真实的档案画面为广大市民展现自治区党委、政府在党中央的坚强领导下,把脱贫攻坚作为最大的政治任务,最大的民生工程,最大的发展机遇,带领全区各族人民实施精准扶贫、精准脱贫方略取得的丰硕成果及生动感人的场景,以激发八桂儿女感党恩、跟党走,团结拼搏、敢做善成,为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的贡献。
   3.在“落实意识形态工作责任制不够扎实”方面。
   (1)针对“班子在专题研判意识形态上仍存在以学习文件代替分析研判的情况”的问题进行整改。
   是修订了《自治区档案馆馆务会议制度》,增加馆务会要定期分析研判意识形态工作的要求。
  二是5月6日召开馆务会,专题研究意识形态工作,会议传达学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述精神和自治区《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》精神,并对意识形态工作进行研究部署。5月13日,召开馆理论学习中心组学习会专题学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述,10名中心组成员结合工作实际进行了发言。通过专题学习和专题研究,馆领导班子进一步深化对意识形态工作极端重要性的认识。
  三是落实《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,制定了《自治区档案馆落实意识形态工作责任清单》和《自治区档案馆网络意识形态工作责任制清单》,建立健全馆领导班子统一领导、机关党委组织协调、各部室根据职责分工负责的工作格局,压紧压实工作责任。
  四是把意识形态工作作为年度重要工作列入《自治区档案馆2020年工作要点》、纳入《自治区档案馆2020年抓机关党建工作责任清单》和馆干部职工平时考核内容,推动了意识形态工作责任制落细落实。
  五是围绕中心、服务大局,主动配合党内主题教育和重要纪念活动,以编书办展、撰写专题文章、编报《档案资政》等形式,讲好党史、新中国史,用无可辩驳的档案史料对形形色色的历史虚无主义予以坚决反击,将“死档案”变为“活文化”。编辑完成《决战南疆——广西解放70周年画册》《抗战时期广西省政府公报汇编》《抗日战争时期的广西档案史料选编》《左右江革命根据地资料选编》等档案书籍画册4种,印发《档案资政》2期,补充丰富《红色广西——革命历史档案史料展》影像资料22项。
   (2)针对“意识形态阵地建设管理不到位,网站内容更新不及时”的问题进行整改。
  在2018年第三季度全区政府网站抽查中,自治区档案局网站“广西档案信息网”被指出有14个栏目长期不更新。收到通报后,我馆立即按要求对相关的14个栏目进行了更新。为避免再出现类似问题,我馆进一步加强管理,建立了长效机制。
  一是加强“广西档案信息网”维护管理,根据工作职能及宣传要求,重新设计网站栏目,栏目设置更加清晰合理,便于查找和阅读。网站页面增加更多档案元素,凸显了档案信息网的特色。
  二是制定了《“广西档案信息网”网站管理办法》,明确栏目更新主体和时限,确保网站内容能及时更新。
   (3)针对“馆工作群出现过不当言论”的问题进行整改。
  一是对工作群不当言论情况进行了解核实,对涉及的1名同志进行了提醒谈话。
  二是制定了《自治区档案馆微信工作群管理制度》和修订《自治区档案馆信息发布审批制度》,坚持建管并重,做好信息发布报批、网站、微信客户端日常维护等事项的管控,确保防控安全,严把信息“入口关”,对信息的准确性、真实性、完整性、及时性、安全性进行严格审核。
  三是印发了《关于提醒党员干部规范网络行为的通知》,各支部均召开党员会议,认真学习贯彻落实中宣部、中组部、中央网信办联合印发《关于规范党员干部网络行为的意见》,严格督促党员干部严格遵照执行。
  四是开展警示教育。组织全体党员干部观看意识形态工作警示教育片《总开关》,精选20个案例编印《自治区档案馆规范党员干部网络行为警示教育资料》,促进党员干部提高政治鉴别力,做到在党言党、对党忠诚,带头捍卫主流意识形态阵地,营造清朗的网络空间。
   (二)在“工作纪律方面(推动档案事业发展力度不够)”的整改情况
   1.在“推动档案事业开放发展不够有力,档案开放鉴定工作滞后”方面。
   (1)针对“馆班子对开放发展理念学习思考不够深入,对本馆档案开放鉴定工作抓得不紧”的问题进行整改。
  一是4月17日组织召开馆务会专题研究档案开放鉴定工作,会议传达学习了《各级国家档案馆开放档案办法》《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》以及《国家档案法》《〈国家档案法〉实施办法》等文件中关于档案开放鉴定工作有关要求精神,并对贯彻落实工作进行了再学习、再研究、再部署、再落实。
  二是印发了关于调整自治区档案馆档案鉴定委员会成员的通知,调整充实了馆档案鉴定委员会成员。
  三是制定印发《自治区档案馆档案开放鉴定办法》《自治区档案馆档案解密及划分控制使用工作细则》,并严格按照办法规定开展档案开放鉴定工作。
  四是明确档案鉴定岗位职责,制定了鉴定部档案开放鉴定5年工作计划。
   (2)针对“档案利用率低”的问题进行整改。
  一是加大对档案利用工作宣传力度,在广西档案微信公众号上发布了自治区档案馆档案利用规定、档案利用服务流程和档案利用实例,积极推送各种档案文化知识,提高人民群众利用档案的意识。
  二是开通广西档案信息网、广西档案微信公众号进行查档利用,提高档案查阅便捷性。
  三是大力开展国际档案日宣传活动,建设南宁地铁1号线地铁档案宣传专列,制作档案文化宣传百米长卷,举办档案文化讲座,并通过南国早报客户端现场直播,大力宣传档案文化,提高人民群众利用档案的意识。
  四是利用馆藏档案资料,编辑完成了《决战南疆——广西解放70周年画册》《抗战时期广西省政府公报汇编》《抗日战争时期的广西档案史料选编》《天津支边医生在广西史料选编》,对加强全区党员干部党史教育、党性教育和区情教育具有积极作用。与百色干部学院合作编辑完成《中国共产党广西早期组织资料选编》《左右江革命根据地资料选编》等档案史料,作为学员培训、开展党性教育的重要学习资料。积极开展上海企业援桂、对越自卫反击战等档案史料汇编工作。
   2.在“档案基础业务建设存在不作为、慢作为现象”方面。
   (1)针对“对档案基础业务长期存在的问题解决不力”的问题进行整改。
  针对巡视反馈意见指出的“截至2019年6月30日,仍有3778卷馆藏国家重点档案尚未完成修复抢救工作;《档案馆指南》没有及时修订更新;部分档案目录著录不规范、未按规定做到双套制”的问题,我馆采取以下措施进行整改:
  一是组织制定了重点档案修复抢救工作计划,并组织完成了民国档案破损修复2.2万页的任务,预计明年完成全部3778卷馆藏国家重点档案修复抢救工作。二是组织对《档案馆指南》进行了修订,6月20日,完成了《广西壮族自治区档案馆指南》以及《广西壮族自治区档案馆档案整理编目工作制度》修订工作。三是5月11日召开档案目录著录工作培训会,对馆档案目录著录进行了培训,提高其工作技能。四是制定了自治区档案馆完善馆藏文书档案文件级目录工作计划。
   (2)针对“对档案资源建设不够重视,跟进指导和督促检查不及时”的问题进行整改。
  一是修订了《自治区档案馆档案接收工作制度》,对档案接收工作进行了优化。
  二是针对2014—2019年立档单位进馆档案质量问题制作《接收进馆档案质量要求》课件,发给自治区纪委监委、自治区党委办公厅、自治区发改委等180多个单位,有针对性加强指导。
  三是主动服务2019—2020年承担重大活动的自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部等机构,选派了3名业务骨干到防疫指挥部帮助开展档案收集整理,协助指挥部制定了《文件材料归档范围和保管期限》。收集到广西援鄂抗疫医疗队队旗、签名防护服、画册、锦旗等实物档案70余件,照片档案近千张,征集到诗歌、书画等抗疫主题文学作品近200件。到自治区政府办公厅、自治区党委组织部等40多个有档案移交进馆任务的区直单位督促指导档案移交工作。
  四是根据立档单位档案形成情况,制定2020—2021年档案接收工作计划,认真做好档案接收工作,严格按照接收计划开展档案接收,截至6月22日,已接收立档单位档案4000多卷。
  五是协调自治区档案局举办了全区档案人员业务培训班,培训各市档案部门业务骨干59人,提升档案业务能力。
  六是与湖北省档案馆建立合作交流机制,征集民国时期广西党组织在湖北活动等档案史料进馆。利用与自治区卫健委、方志办联合举办《天津支边医生在广西图片展》及史料选编为契机收集征集相关档案资料进馆。联系上海市档案馆就建国时期上海企业援桂等专题开展合作并征集收集相关档案资料。
   (3)针对“牵头推进广西档案信息资源共享平台工作缓慢”的问题进行整改。
  一是抓好馆藏档案数字化工作,制定了《广西档案信息资源共享平台管理暂行办法》,按期完成了广西档案信息资源共享平台项目采购工作和广西档案信息资源共享平台项目监理采购工作,目前2条纸质档案和1条音像档案数字化生产线正常开展数字化工作。
  二是积极推进广西档案信息资源共享平台工作。制定《广西档案信息资源共享平台管理暂行办法》,积极开展项目建设,协调自治区档案局举办了全区档案人员业务培训班,加强对全区档案员档案信息化工作培训指导。
  三是对各市档案馆上报的纸质档案全文数据和多媒体档案数据报送进行质量检查、汇总和统计工作。
  四是协调自治区档案局在我馆举办业务培训班,由馆电子档案管理部就共享平台建设对各市档案部门业务骨干进行专题培训。
  五是结合广西电子政务发展需要,向国家档案局申报档案查阅“一网通办”安全保障体系研究、“基于广西数字政务一体化平台的档案管理创新研究”等2项科技项目。
   3.在“协调推进档案馆重大项目建设不力”方面。
   针对“馆班子没有有效行使‘使用人权利’对项目进行全过程的监督,对项目建设过程中出现的问题重视不够,协调推进不积极,导致目前项目总体验收工作仍未完成”的问题进行整改。
  馆班子积极推进档案业务技术楼验收工作,调整充实验收工作小组成员,每月召开一次馆务会听取验收推进情况汇报,研究解决存在的困难和问题。馆领导亲自担任项目推进工作小组组长,亲自与代建方以及南宁市自然资源局、住建局、行政审批局等部门协调沟通,项目推进工作取得了较好成绩。组织制定了加快推进业务技术楼验收工作清单、协调完成了项目规划条件核实测量、规划现地核验、规划条件核实测量、规划现地核验验收和规划许可证、施工许可证面积信息更新等工作,再经过消防、人防和环评验收后就可以进行综合验收。
   (三)关于“组织纪律方面(落实党建工作责任制不到位,党建工作虚化弱化)”的整改情况
   1.在“对党务工作队伍建设不重视”方面。
   贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》不严肃。
  一是1月8日召开馆务会对《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》进行了再学习、再研究、再部署和再落实,及时印发关于认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知,要求各党支部认真学习贯彻。各党支部通过党员大会、支部学习会等形式认真学习《条例》,做到学深悟透、熟练掌握,防止再出现非党干部从事专职党务工作问题。
  二是5月28日在馆业务技术楼报告厅举办了《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》《中国共产党党支部工作条例(试行)》专题辅导讲座,自治区党委区直机关工委副书记苏德明为馆全体干部职工作专题辅导,进一步提升了党务干部党务工作水平。
   2.在“党的基层组织建设工作不严肃不规范”方面。
   (1)针对“党员发展程序不严谨,党员档案缺失材料较多” 的问题进行整改
  一是认真核查了2016年以来我馆发展的2名党员入党材料,列出缺项、漏项明细,对入党公示表、直系亲属政审等材料逐一补齐完善。二是组织机关党务干部认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》及自治区党委组织部编印的《广西发展党员工作手册》,加深学习领会,熟练掌握发展党员的各项工作要求。三是对全馆党务干部进行党员发展有关知识测试,查漏补缺,提高业务能力。
   (2)针对“‘三会一课’制度执行不到位” 的问题进行整改
  巡视反馈我馆个别支部未及时召开党员大会,个别党支部未及时组织开展党日活动。针对此问题,我馆进行了认真整改:
  一是对《自治区档案馆“三会一课”制度》进行了修订,并印发了《自治区档案馆“三会一课”制度》《自治区档案馆党费收缴、使用和管理工作制度》的通知,对执行“三会一课”制度进行了明确规定。
  二是馆机关党委印发了各党支部2020年度理论学习、党课、党员过“政治生日”、主题党日活动计划,按照计划,各党支部都制定了相关活动计划并报机关党委备案。
  三是机关党委对各支部开展“三会一课”、主题党日活动情况进行每月1次检查,每季度1次通报。5月,机关党委对2020年第一季度机关党建工作检查情况进行了通报。
  四是机关党委对2020年第二季度机关党建工作检查情况进行检查。
   3.在“抓作风建设不够扎实,部分党员干部担当意识不强” 方面
   (1)针对“作风漂浮,抓工作不细不实” 的问题进行整改
  巡视反馈馆领导、部门负责人未认真履行审核把关职责,导致2017年制作的2020本档案目录封面出现印刷错误而作废,造成一定的直接经济损失。针对此问题,我馆进行了认真整改:
  一是将干部作风建设纳入平时考核内容。二是编印了作风方面典型案例开展警示教育。三是对全馆干部职工开展作风方面的党纪党规知识测试。四是利用“四种形态”对相关人员进行处理,对2017年馆藏档案目录制作工作失误问题,驻厅纪检监察组联合我馆警示谈话1人、诫勉谈话1人、书面检查处理1人,在馆内通报批评和警示教育,并将其作为馆班子民主生活会和党支部组织生活会典型案例,深入剖析、举一反三切实加以整改。
   (2)针对“少数党员干部工作激情减退,担当作为意识不强” 的问题进行整改
  一是4月21日,印发《自治区档案馆开展平时考核方案》,把担当作为情况纳入平时考核重要内容。
  二是5月6日召开馆务会,制定了《自治区档案馆激励担当作为实施办法》,明确要大力倡导“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念,着力打造高素质专业化档案人才队伍,加强干部日常管理和培养使用,增强干部队伍的凝聚力和干事创业的精气神。
  三是5月15日,馆务会制定了《自治区档案馆绩效激励规定》,通过奖勤罚懒,推动干部职工认真工作,担当实干。
  四是严格落实党政领导干部选拔任用工作条例,要求提任处级领导干部必须满足2年以上基层工作经历的要求。
  五是认真落实谈心谈话工作制度,做好相关党员干部的思想政治工作,增强服从组织安排,主动担当作为的意识。
   4.在“选人用人存在薄弱环节”方面。
   (1)针对“中层干部年龄偏大,结构不够合理” 的问题进行整改
  加强干部队伍建设,注重优秀年轻干部培训,进一步扩大选人用人视野,加大专业人才引进力度,强化干部培训。
  一是加强年轻干部岗位锻炼,制定培养计划,选派年轻干部到自治区党委办公厅、自治区扶贫办、自治区档案局跟班学习,选派3名同志到自治区新冠肺炎疫情防控指挥部参与防疫工作。
  二是调入2名年轻干部到馆工作,改善干部队伍结构。
  三是选拔了3名年轻干部担任部室副职,改善中层干部年龄结构。
  四是强化干部教育培训,做好全员培训工作,于6月中旬在广西民族大学举办档案业务培训班。
   (2)针对“干部人事档案管理不够规范” 的问题进行整改
  一是制定了《自治区档案馆干部档案专项审核“全覆盖”工作实施方案》并按时报送自治区党委组织部。结合巡视整改开展干部档案专项审核工作。
  二是对馆干部重要信息进行了重新认定。重新审核了62本干部(工人)档案,对有关同志的参加工作时间进行重新认定,对填写有误的专项审核表格进行了更正。
  三是对干部人事档案材料进行了归档,按照干部管理权限,补充入档编目2018年至今的年度考核表格共110份。
  四是核查补充缺失的干部档案材料。已4月10日前按规定要求补充学历证书复印件等10余份材料。
  五是组织学习《干部人事档案工作条例》。在馆务会、人事部会议上重新学习《干部人事档案工作条例》,加强人事档案专业知识培训。馆班子专门对贯彻落实条例作了具体部署和要求,解决档案管理工作实际问题。
   (四)在“廉政纪律方面(全面从严治党“两个责任”落实不够到位)”的整改情况
   1.针对“对干部出国交流考察管理不严”的问题进行整改。
  一是4月21日,召开馆务会,审议通过了新修订《自治区档案馆干部职工出国(境)管理规定》,对干部职工出国(境)的登记备案、审批程序、证件管理、管理责任等进行了详细的规定,有效规范了干部职工国(境)管理工作。
  二是制定《自治区档案馆干部职工出国(境)事项告知书》,对出国(境)人员进行提前告知提醒。
  三是4月21日的馆务会对出国(境)相关政策进行了学习,并组织相关人员进行了认真学习,开展警示教育,警钟长鸣,避免再出现类似的问题。
   2.针对“执行党费管理规定不严格”的问题进行整改。
  一是2019年11月,党费已全部存入规定账户,实施党费专人负责,会计、出纳分设管理。二是4月21日召开馆务会审议通过了《自治区档案馆党费收缴、使用和管理工作办法》,严格执行每年年初公布上一年度党费收缴、使用和管理情况的制度要求,接受各党支部和全体党员监督。
   3.针对“固定资产管理不到位”的问题进行整改。
  巡视反馈我馆固定资产管理存在无形资产计入固定资产、业务技术楼部分办公家具未入账和部分办公设备验收领用手续不全等问题。针对这一问题,我馆立即进行了认真整改:
  一是2019年11月,按要求将业务技术楼办公家具录入我馆资产管理信息系统。
  二是2019年11月,完成了办公设备验收领用手续不全情况核查并做好了整改完善。
  三是2020年4月,完成资产管理中无形资产计入固定资产情况核查并完成调整工作。
  四是4月16日,馆办公室组织馆财务室相关人员开展了2020年资产管理工作暨业务学习会,就加强固定资产管理进行学习,避免因财务人员业务不熟而出现入账不规范、领用手续不全等问题。
  五是4月21日,召开馆务会,修订了《自治区档案馆固定资产管理制度》,对资产管理工作进行了进一步规范,以免再出现不规范的问题。
   4.针对“档案库房恒温恒湿空调及通风系统项目执行政府采购制度不严格”的问题进行整改。
  为进一步严格执行政府采购制度,我馆已组织相关人员认真学习政府采购相关政策规定,并要求在以后的采购中坚决执行政府采购政策规定,加强政府采购审核把关,非特殊情况不使用竞争性谈判方式采购,按规定采用公开招投标方式进行采购。
    三、坚持常抓不懈,持续巩固深化整改工作成果
  在自治区党委巡视工作办公室和自治区纪委监委驻自治区党委办公厅纪检监察组的有力指导下,经过全馆上下的共同努力,目前馆巡视整改工作已全部完成并取得了一定成效,但还有一些问题需要继续深化、不断巩固提高,尤其是一些深层次问题,还需要通过建立健全制度来长远有效解决。下一步,我馆将进一步贯彻落实自治区党委、自治区纪委监委、自治区党委巡视工作领导小组以及自治区纪委监委驻自治区党委办公厅纪检监察组的要求,以巡视反馈问题为导向,持续深入做好巡视反馈意见整改工作,坚持举一反三,标本兼治,巩固和扩大巡视整改成果,营造风清气正的氛围。
   (一) 强化责任意识, 加强党对档案工作的全面领导 按照巡视反馈意见坚定“为党管档”的使命担当,全面加强领导班子和领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把政治规矩和政治纪律挺在前面,支持纪检监察部门开展工作,严格落实从严治党责任。要持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断深化党的自我革命,在新的起点上牢记初心使命,勇于担当作为。按照鹿心社书记提出的“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”要求,打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍。
   (二)抓住巡视契机,巩固深化整改成果。 对已经落实的整改工作,适时组织“回头看”。对需要持续开展整改的工作,积极探索构建长效机制,做到常抓不懈,确保巡视组反馈的问题实施整改到位,件件落到实处。继续加强意识形态责任制和选人用人工作力度,推动党建工作全面过硬。加强与东盟国家档案部门的合作交流,充分挖掘和利用档案资源,积极服务构建面向东盟大通道工作。有效行使“使用人权利”,全力协调广西档案业务技术楼项目总体验收工作。
   (三)突出成果转化,推动工作提质增效 把巡视整改作为一次自我反省、自我改进、自我提升的契机,以整改新成效推动档案馆工作提质增效,高质量发展。把整改工作同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合,同贯彻落实丁薛祥同志在中央档案馆国家档案局主要负责同志调整宣布会议上的重要讲话精神紧密结合,同贯彻落实中央和自治区党委关于推进全面从严治党、加强机关党的建设要求紧密结合,坚持党建和党风廉政建设工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,真正把巡视整改的过程变为加强党的建设、转变工作作风的过程。
  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0771—5086405;邮政信箱:南宁市星湖路北一里3号,广西壮族自治区档案馆机关纪委收;邮编:530022;电子邮箱: [email protected] 。   
  
                                                
                                                广西壮族自治区档案馆         
                                                                                     2020年7月16日