良庆区10年建设纪实

新常态 新使命 新作为   

——良庆区浓墨重彩谱新篇 

良庆区委书记李兵（右三）深入良庆经济开发区企业和项目建设现场谋划园区发展。 

　　南宁新闻网-南宁日报讯（记者 田 艳）2005年4月30日，南宁市城市发展进程中的重要时刻，在时任自治区党委常委、市委书记马飚等区、市领导的深情注视下，良庆区举行挂牌仪式，一个新良庆区正式应时而生。

　　十年弹指一挥间——

　　十年来，良庆区的每一步成长都倾注了各级领导的关心，凝聚着良庆区各族人民的心血。

　　2005年6月，时任全国政协副主席李兆焯同志为良庆区成立题写贺词：“开拓新天地，建设新良庆区。”

　　2008年8月，时任自治区党委书记刘奇葆同志在南宁考察时庄重提出南宁城市要“向南发展，建设五象新区，再造一个新南宁”的战略构想，并形成了区、市党委的战略决策。南宁城市发展空间格局由此拉开，良庆区服务五象新区开发建设这个“一号工程”也有序、有力、有效地推进。

　　2013年7月，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到良庆区坛板坡，向村民们许下了解决“水”“路”问题，打好扶贫攻坚战的承诺。

　　这十年，是探索发展的十年，是克难攻坚的十0年，更是成绩斐然、春华秋实的十年，良庆区经济社会发展创造了“良庆速度”，实现了历史性跨越——

　　建区十年来（2005－2014年），良庆区经济保持了年均两位数的较快增速，主要经济指标成倍增长。11项主要经济指标中，财政收入、固投和招商引资等4项指标年均增速超过20%且增长6倍以上，综合经济实力不断增强。

　　一组组数据，一幅幅图景，一个个身影，组成了十年良庆的一个个瞬间、一幅幅新区影像。过去的十年，是良庆区经济发展较快较好的十年，是人民群众得实惠较多、生活水平提升较快的十年。十年的艰苦创业是一曲气势恢宏的华彩乐章，十年的发展历程是一幅波澜壮阔的历史画卷。

　　今天，一个个重大项目拔地而起，一条条通衢大道连接四方，一幅幅蓝图变成现实……良庆区已成为南宁市对外开放的桥头堡、五象新区建设的排头兵、南宁市提升首位度的新引擎，良庆区又站在一个新的起点上。

良庆区区长（中）谷明佳就加快五象新区有关项目建设进行现场办公。

　　回眸篇

　　党的建设提供坚强领导力

　　十年来，良庆区先后开展了“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动、科学发展观学习实践活动、创先争优创建先锋示范城等活动，为良庆区改革发展稳定提供强有力的组织保证。

　　2014年2月，良庆区党的群众路线教育实践活动扎实开展，不折不扣做好“标准工作”，联系实际创新“自选动作”，引导党员干部聚焦“四风”，真刀真枪开展批评与自我批评，严肃认真抓好整改。广大党员干部践行“思想作风求真，工作作风求实，生活作风求廉”要求，为群众办了大量的好事实事，队伍整体素质明显提高。

　　良庆区致力于打造基层服务型党组织，引导基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。在乡镇（街道）、机关、“两新组织”中开展基层党建工作，将那马镇共和村、坛良村，南晓镇那兰坡，大塘镇南荣村，大沙田街道金象、银海社区，玉洞街道玉洞村，英华学校、万寿堂药业打造成党建综合示范点，党建工作与中心工作齐抓并进，以党建引领攻坚破题，以党建促进民生事业发展。十年间，全良庆区党员数量从4884名增至6790名，党组织从341个增至359个，各级党组织和广大共产党员在各条战线上发挥了坚强的战斗堡垒和先锋模范作用。

　　经济腾飞增强发展硬实力

　　十年来，良庆区地区生产总值由2005年的29.54亿元增加到2014年的116.21亿元；财政总收入由2.09亿元增加到14.14亿元；全社会固定资产投资额由15.3亿元增加到171.6亿元，增长10.22倍；城镇居民人均可支配收入由7666元增加到23393元；农村居民人均纯收入由3140元增加到9398元，各项事业提速发展。

　　良庆区经济以非公经济为主，入区企业99%以上属非公经济企业。广西良庆经济开发区是广西最大的私营企业工业园。良庆区非公经济已从初期的商业、副食品批发、服装、家具零售等扩展到信息、电子、化工、房地产开发等行业，由劳动密集型加工、销售业向技术密集型的机械制造、生物制药等高科技领域发展，亿元企业从2005年的7家增加到2014年的34家。

　　十年来，良庆区共引进项目190个，直接利用外资（广西全口径）比2005年增长16.9倍，实际到位内资额（区外境内）比2005年增长10.55倍。

　　民生改善彰显发展协调力

　　十年来，良庆区加大了对教育、医疗、卫生、社会保障等社会事业的投入力度，全面改造中小学危房，落实惠民资金，有效解决了城乡孩子上学难问题；推行新型农村合作医疗制度，基本解决了广大农民“看病难、看病贵”问题，使人民群众普遍享受到改革发展的成果。

　　通过“一折通（卡）”累计兑付种粮农民农资综合直补资金、退耕还林补助金、大中型水库移民后期扶持补助资金、扶贫到户贴息贷款等补贴资金33067万元；落实家电、汽车和摩托车下乡及家电以旧换新专项补贴政策，累计拨付补贴资金3561万元。

　　十年来，累计投入资金4056万元，实施农业综合开发项目，先后实施完成大塘东干渠防渗加固工程、大塘镇文笔水库渠道续建配套与节水改造项目、那马无公害蔬菜基地、良庆镇新兰村、新团村、那马镇共和村、南晓镇南宽坡、北给村土地治理项目，进一步改善了农村生产条件。

　　从2011年起，良庆区实施农村公益事业“一事一议”财政奖补建设项目。几年来，累计投入资金2200万元，完成村屯道路硬化、文体设施、人饮工程等建设项目156个。

　　文化繁荣提升发展软实力

　　良庆区文化丰富多彩、特色鲜明。最为世人熟知的当属“良庆壮族嘹啰山歌”“壮族毬丝歌会”“那马龙狮”“香火龙”“香火球”等。良庆区在文化传承中正确把握群众文化的普及与精品打造的关系，让传统文化艺术得以保护传承、发扬光大。

　　延续了千年的嘹啰山歌，在良庆区得到了传承与发展。通过建设传承基地培养传承者，特别是通过老歌手传承、专业人员指导、培训基地培训、日常实践锻炼等形式，提高嘹啰山歌队伍的整体素质。邀请专家学者对嘹啰山歌资源进行挖掘、整理，创作出一系列嘹啰山歌精品，并推向大众舞台。

　　2013年，良庆区被中国文联、中国民间文艺家协会授予“中国嘹啰山歌之乡”称号，“良庆嘹啰山歌”由此成为良庆区一张美丽的文化名片。目前，良庆区已成立嘹啰山歌基地10个、嘹啰山歌协会1个、嘹啰山歌歌队50多支，人员几乎遍及全良庆区重点村屯。

　　良庆区的“香火龙”文化全国仅有,已被列入自治区非物质文化遗产保护名录。香火龙舞距今已有三百多年的历史，最初作为瓷窑的点火仪式逐渐演变为每年农历八月十四至十六晚上走街串巷为村民祈福的民俗文化活动。十年间，历届“香火龙”民俗文化旅游节都取得良好的社会效益和经济效益，提升了良庆区文化发展软实力。

大塘镇平天新坡生态综合示范村效果图。

　　展望篇

　　“两区一带”一头双翼排云上

　　在未来的发展道路上，良庆区将主动适应经济社会发展新常态，以“能帮就帮、马上就办、敢做善成”的南宁精神，积极推进“两区一带”（即服务五象新区开发建设；振兴良庆经济开发区；打造农旅结合综合产业示范带）的发展目标，工业化、城镇化、农业产业化协调发力，统筹推进经济社会协调发展。

　　坚持服务五象新区开发建设，保持固投、财政收入高速增长，实现征地拆迁和群众安置工作“双丰收”“双促进”。2015年计划完成征地面积1万亩、拆迁面积60万平方米，开工建设回建安置项目2247亩（安置2万人以上）；建设临时过渡周转房项目46万平方米，临时安置2.37万人。全力服务自治区、南宁市重大项目建设。积极服务蟠龙片区、核心区重大公益性项目、总部基地、文化产业城、凤凰路南侧玉洞片区一、二期路网、中小学校、医院、南宁综合保税区等新区重点项目建设。服务推进机场第二高速路玉洞拓宽工程，力争良庆大桥、五象平乐立交、平乐玉洞立交年底前建成通车。2015年年底前，实现良庆公安分局技术楼、良庆区基层就业和社会保障服务设施建设项目、综合档案馆、司法业务用房、图书馆、文化馆、政务服务中心等公共服务项目开工建设，完成良庆区人民医院主体建设，良庆区人民武装部、体育中心消防站竣工。

　　全面振兴良庆经济开发区，通过招大商、引强企、大投入，改善开发区基础设施条件，促进老工业区焕发新的活力，全面提升工业对经济发展的贡献率，拉长短腿。2015年计划完成银海大道西片区15条道路、玉洞2号路的建设，协调推进北控公司、绿城水务公司、五象供电分局加快10万立方米/日供水扩建项目、新区南片区临时供水项目和中高支线电网改造项目建设，不断完善园区配套基础设施。推进盛东混凝土等一批工业产业项目开工建设，完成厦门厦化、吴钢、京东电商等一批大项目的落地工作。力争全年新培育2家亿元企业，培育3家以上工业企业新进规模口统计。

　　努力打造农旅结合综合产业示范带，大力推进现代农业和乡村休闲助农增收旅游产业发展，全面繁荣消费市场。以那马坛板坡的广西桂洁农业开发有限公司等4家农业企业产业、大塘富国休闲农业示范区、南晓仙草龙凤谷生态农业示范园和那陈生态火龙果基地为龙头，沿南北二级公路，发挥那马坛板坡、竹泉岛风景区、大塘南荣平天新坡综合示范村、南晓那兰坡鹭鸟保护基地等辐射作用，打造南北农旅结合综合产业示范带。重点推进大塘镇南荣村平天新坡生态综合示范村和现代特色农业（核心）示范区建设。

　　实干争先强区进位立潮头

　　2015年，良庆区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，财政收入增长25%，全社会固定资产投资增长30%，规模以上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均纯收入增长10%。

　　全面建成核心区“两基地一中心一商圈”（区域性国际商贸物流基地、现代先进加工制造业基地、总部企业及区域金融中心、五象商圈）并形成巨大的集聚带动作用，积极培育现代服务业发展。重点服务广州合景泰富集团“合景·天汇广场”、恒大国际金融中心、中国太平保险集团南宁太平金融大厦、深圳宝能集团“前海人寿广西区域总部基地”、中国—东盟信息中心、广西超大运输集团南宁玉洞物流中心、广西珠光汽车物流中心等一批城市综合体、金融、信息、物流项目，通过项目建设来培育发展良庆区现代服务业，提升第三产业在经济结构中的比重,实现经济实力大幅提升、现代产业加速集聚、城市环境生态宜居、开放合作实效明显，综合经济实力在全市12个县区中排名迅速前移，力争进入前三。

　　花样良庆多彩新区展宏图

　　围绕提升“中国绿城”、建设“中国水城”、打造“花样南宁”工作目标，重点以五象新区核心区创建国家级绿色生态示范城和亚太经合组织（APEC）低碳示范城镇为载体，以建设宜居生态新城为导向，全力抓好辖区绿化彩化美化亮化工作，合理布局绿色生态空间，构建良庆区绿色生态体系，全面提升良庆区的绿化彩化美化亮化水平，将良庆区建设成为经济与资源协调发展、生态产业发达、自然环境优美、人与自然和谐的富裕文明和谐宜居美丽的现代化新良庆区。

　　2015年，良庆区计划投资3000万元以上，种植各类开花乔灌木10万株以上。打造“花样良庆·多彩新区”新名片，抓好“绿满八桂”工程。2015年计划植树造林面积1.1万亩，义务植树50万株，开展重点村屯绿化22个；抓好农村环境连片整治工程；抓好突出环境问题治理，实施农村住宅推荐户型的建设管理，开展“三清洁”巩固提升活动，打造美丽乡村建设亮点，努力为城乡居民提供生态宜居环境。

　　加强城乡结合部、农贸市场、工地、小区管理，加大泥头车、“三车”整治力度，规范建筑垃圾消纳场管理。同时，加强道路交通综合治理，开展文明公益广告宣传活动，为良庆区居民营造更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。

　　继续实施旧城改造项目，完善建成区基础设施。完成锦绣路、建设路、银海大道拓宽工程以及南宁金钢水泥有限公司片区旧城改造项目1号路等一批道路建设，完善城市路网；完成玉洞城中村改造、阳光社区道路亮化以及永兴路排水排污管改造等一批市政设施维护工程；开工建设南宁金钢水泥有限公司片区旧城改造，推进良庆镇区棚户区、原南宁机电学校片区改造等一批旧改项目。

　　民生工程社会事业谋新篇

　　2015年，良庆区财政计划投入3亿元实施本级为民办实事项目，通过食安惠民、畅通惠民、文化惠民、强基惠民等十大类44个子项目，逐步解决良庆区涉及民生的基础设施问题。积极推进“美丽良庆·生态乡村”建设，重点在那马、大塘、那陈、南晓4镇各建设一个示范村、一条示范路、一条示范街、一个示范农贸市场，实施一批农村地区道路硬化、照明设施、村庄美化绿化项目；投入3000万元建设“花样良庆·多彩新区”，改善良庆区居住环境。

　　新建那平小学、那黄小学，解决建成区学校不足，适龄学生入学难问题。每年投入2000万元左右，逐步改善良庆区农村义务教育学校教学、生活设施，全面提升办学条件。实施第二期学前教育三年行动计划，发展多元普惠幼儿园，建设玉龙幼儿园、各镇中心幼儿园等一批学前教育项目，逐步缓解“入园难”问题。

　　实现城乡最低生活保障动态管理下的应保尽保。加强基本医疗和基本公共卫生服务，努力解决农民看病难、看病贵问题。加强新农合宣传发动工作，应参合居民的参合率达97%以上；完成良庆区人民医院主体建设，完成大塘中心卫生院、那陈镇卫生院职工周转房建设。

　　结语

　　十年栉风沐雨，弦歌不辍；十年励精图治，铸造辉煌。

　　千帆竞发，唯有思想解放才能奋勇争先；百舸争流，唯有同心协力才能独占鳌头。十年，历史长河短短一瞬，一个富裕文明和谐宜居美丽的良庆在世人面前初露芳容。十年来，良庆区上下发挥“崇德尚义、实干争先”的良庆精神，良庆区经济社会发展取得了巨大成绩，良庆区面貌发生了翻天覆地的变化，辖区居民安居乐业；十年来，面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，良庆区认真落实中央和区市党委、政府的各项方针政策和决策部署，创造了经济社会发展的“良庆速度”。

　　站在新起点，立足新常态，谋划新发展。良庆区将突出抓好转方式调结构，全力服务五象新区重大项目建设，推动良庆区经济社会持续快速健康发展，切实保障和改善民生。

　　良庆区区委书记李兵表示,在今后的工作中，良庆区不但要通过服务五象新区的建设，使经济增长继续保持一个高于全区、全市平均水平的“良庆速度”，实现跨越式发展，更要通过抓好重大项目、培育现代产业、“花样良庆·多彩新区”建设、法治良庆建设、民生良庆和生态良庆建设等，打造一个协调发展、产业发达、宜居宜业、幸福平安、品质魅力高大上的“良庆形象”。（图片由良庆区委宣传部提供）

编辑：王媛