“营改增”不会让中小企业负重跑

14.04.2016  15:19
国家税务总局副局长汪康在国新办召开的“营改增”吹风会上表示,税务部门将采取一系列措施来保证中小企业在“营改增”中不因为税制改革而增加额外负担。
  汪康表示,生活服务业是这次“营改增”当中企业户数最多的,也是受益最大的。过去营业税是5%,现在生活服务业中的中小企业基本都属于增值税小规模纳税人,按照3%的征收率实行简易征收,由5%降到3%,税负下降了40%。
  汪康说,由于这些中小企业的管理水平、财务核算的水平,相对大企业来讲可能低一点,如何让他们适应增值税机制管理的要求,这需要税务部门做出努力。“营改增”后,税务部门会加强对企业的培训,加强对企业的服务和辅导,甚至在一些机制上也做一些安排,比如发票问题。有一些小的生活服务业企业开不了增值税专用发票,可以到税务局代开;有一些政策问题企业一时搞不懂,可以在办税服务厅专门设置的“营改增”窗口进行咨询,获取帮助。此外,税务部门还有专门的“营改增”专线,企业随时可以提出遇到的各种问题。
  另一方面,生活服务业中大部分中小企业都采取简易征税,增值税的相关管理要求没有一般纳税人那么高。不需要计算销项和进项,核算简单,申报方法、管理方法和原来营业税的要求差异不是很大。不管如何,汪康表示,税务部门都会密切关注,把生活服务业的中小企业作为今后服务的重点,把“营改增”政策落实到位。
  同时,汪康指出,要把政策落实好,确保只减不增,还需要广大的企业和财税部门来协同努力。企业要学习好“营改增”的政策,领会精神,要运用好政策来调整管理、决策的思路,还要执行好增值税的政策,如果企业决策不好、操作不好,也有税收风险。本应该是减税,但如果没有及时适应税制改革的要求调整经营模式,企业也可能税负没减甚至增了。
  汪康举了一个例子:在11日住建部召开的建筑业和房地产业视频会议上,同样是建筑业的企业,一个表示“营改增”后企业税负下降了,另外一个表示税负反而会有所上升。区别在什么地方?汪康说,增值税对核算的要求很高,如果操作的规范,运用的好,税负下降。如果是粗放式管理,不规范运作,税负就不能保证一定下降了。企业要根据自身情况,最后作出正确的决策。
  此外,汪康还透露,截至目前,税务系统已完成既定工作任务的80%,工作进度快于时间进度。汪康表示,从12日算起到5月1日全面推行营改增还有18天时间,税务部门会以精益求精的工匠精神扎实细致地抓好各项准备工作,确保所有企业5月1日能顺利开票,6月1日能顺利申报,也确保行业税负只减不增。
  山东省将于5月1日全面推开“营改增”试点工作,目前国税部门正抓紧时间为纳锐人进行“营改增”税控装置发行和增值税发票发放工作。据山东省财政厅测算,今年山东企业减负预计可达320多亿元。