西乡塘区：推进村（社区）服务阵地建设

　　南宁新闻网-南宁日报讯（记者洗敏 通讯员李江北）西乡塘区党委、政府高度重视群众热切期盼、社会普遍关注的基层建设问题，结合开展党的群众路线教育实践活动，把村（社区）服务用房建设作为民政基层政权建设的一项重点工作来抓。为深入推进村（社区）服务阵地建设，进一步优化辖区内村（社区）服务资源配置，改善基层服务环境，2014年以来，该城区严把时间节点，倒排项目工期，突出民族特色，合理安排功能布局，不断推进村（社区）服务综合化、系统化、集约化。

　　 高质量建设阵地

　　西乡塘区对村（社区）服务阵地的建设，采取特事特办、一村一策和监管结合的方式，确保统筹到位、规划到位和保障到位。阵地建设的内容包括村（社区）服务用房项目建设、农村住宅建设管理，以及推荐户型工作。

　　为了抓好村委会用房建设，该城区结合党的群众路线教育实践活动的开展，第一时间成立了工作小组，形成了由城区牵头、乡镇（街道）调派能人专门负责具体推进、村委全程配合的“三级联动推进”模式。实行领导联系制度，每个处级领导至少联系一个项目，每月定期深入项目现场了解情况，定期召开建设工作协调推进会，每半个月进行一次进度通报，并开通村委会用房建设“绿色通道”，对项目材料优先审批，缩短项目审批时间。

　　在资金方面，城区争取上级补助1767.5万元，其中社区服务用房项目补助1520万元、村委会用房项目补助247.5万元，城区财政按1∶1配套。在建设形式方面，进一步采取新建、购买、改扩建、维修等方式，确保各村（社区）服务用房项目全面达标。为了高标准完成村委会用房建设工作，城区在实施村委会用房外立面基础上，另行追加200余万元，确保建设项目顺利开展。

　　2014年城区新建社区服务用房5个、购买服务用房9个，实现77个社区服务用房面积达到400平方米以上的要求。目前，大学西路社区服务用房新建项目主体已经完工，明秀北社区完成报建工作，即将动工。其他社区服务用房项目也完成了前期工作，即将动工。

　　城区在63个村委会用房项目中，今年在重点新建金陵镇三联村和石埠街道上灵村的基础上，还要新建石埠街道忠良村、和安村、石西村等5个村，扩建金陵镇居联村、双定镇秀山村等7个村，维修坛洛镇庆林村、上尧街道办陈西村等12个村。对这26个项目按照“一村一策”的方案，农村住宅推荐户型及200平方米以上的标准来进行。目前，村委会用房建设项目已全部开工，现已完成维修项目7个。

　　 好环境服务群众

　　特别是自2014年9月以来，西乡塘区各级各相关部门按照要求，因地制宜、分类实施、分工协作、齐抓共管，顺利地推进了辖区村（社区）服务用房的建设，并呈现出推进速度快、质量优的良好局面。通过进一步建设村（社区）服务阵地，逐渐有效地改善了基层干部的办公环境，创造了为群众办事的良好条件，提升了服务群众水平。  在上尧街道办陈西村，昔日破旧的村委会外墙已进行了全面的翻新。村委会门口正上方的“西乡塘区陈西村委”鲜红大字门牌格外引人注目。此外，“陈西村支部委员会”“陈西村民委员会”“陈西村服务中心”三块大小一致的牌子，分别立在大门两旁，显得更加规范、美观。据悉，陈西村在村内主干道、小巷内共安装了38块行政服务便民指示牌，上面分别设置有街道和村级的办公地点、服务电话以及城区市容环卫投诉电话等内容。“村委会重新装修好后，屋内外的标牌挂放有序。村民来办事，看一下各个工作室悬挂的牌子，就能找到相关工作人员，办事更加畅通了。”陈西村党支部书记陈寿孙开心地说。

　　据介绍，上尧街道推进村委会项目建设是该街道“书记项目”之一。该项目主要包括规范办公服务设施，做到容易辨识、面积达标、布局合理、设施完善；规范职能事务，做到职能明晰、责任清楚、管理规范；规范规章制度，做到制度健全、流程标准、事务公开。村委会项目的建设不仅可以有效促进群众发挥监督作用，极大地方便了辖区居民群众办事，同时，干部在整洁的环境里办公，心情非常舒畅，为群众办事也更加勤快、积极。

　　 好阵地发挥作用

　　在西乡塘区各级各部门的有力配合和大力推进下，辖区村（社区）服务阵地的建设整体进展顺利。同时，也充分发挥了基层组织的作用，有效提高了基层组织管理水平，增强了基层组织活力，赢得了百姓的广泛称赞。

　　在已完成项目建设的石埠街道永安村、大学东社区、北湖南社区等地，记者发现各村（社区）紧紧抓住项目建设机遇，着力发挥活动场所的党群活动、民主管理、科技培训、信息交流和文化宣传“五大阵地”的作用，突显村级活动场所的党员活动、便民服务、信息交流、党群培训、文化娱乐“五大中心”的功能。

　　据了解，各村（社区）在服务用房内，广泛开展了“一组两会”“党群服务中心”“农村人才服务中心”“党员承诺”等活动，使其成为基层党建主阵地，充分发挥了党员活动中心作用。在组织活动场所，各地还定期公开村（社区）重大事项，并运用“四议、两公开、一监督”工作法进行民主决策，着实将基层组织活动场所，建成集体事务“科学决策议事中心”。上尧街道武装部部长王有立认为，村委会建设好后，才能真正发挥融党员服务、民政助残、计生卫生、劳动社保、政策惠农、农林水电、土管建设、综治维稳等基本功能的“一站式服务”的作用。

　　目前各相关部门依托基层活动场所，设立了业务窗口和便民服务代办点，建立了政策咨询、劳务输出、证件代办等“一站式”全程代理服务机制，为广大群众解决生产生活中遇到的困难和问题，使基层组织活动场所成为“便民利民服务中心”。通过发挥服务平台的作用，培育了辖区居民积极向上的文明新风。

编辑：王媛