转变经济发展方式 让创新驱动成为南宁发展新动能

　　报告摘要：培育新产业新业态新模式，形成以创新驱动为核心的发展新动能。创新是促进发展动力转换、推动更高层次可持续发展的根本。

　　南宁新闻网—南宁日报讯（记者　冯梓剑）把创新驱动作为经济社会发展的核心战略，这是南宁根据科学发展的新要求、新变化做出的重大决策。

　　战略重要定位的背后，凝聚着南宁对发展的殷切期望，也是南宁审时度势的战略选择。在南宁看来，形成以创新驱动为核心的发展新动能，是转变经济发展方式的必然选择，是“南宁制造”转型升级为“南宁创造”的不二选择。

　　研判：

　　明晰重要性增强紧迫感

　　回顾过去五年，市委、市政府在全面深入分析研判的基础上，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，坚持把科技创新放在南宁发展全局的关键位置，采取有力措施加以推进。

　　党的十八届五中全会后，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，南宁明确强调推进以科技创新为核心的全面创新，创建创新型城市和国家知识产权示范城市，打造南宁科技创新引领性力量。

　　“十二五”期间，南宁出台了《关于发挥科技支撑引领作用 促进全市经济又好又快发展的意见》《南宁市人民政府关于印发加快推进科技创新的若干政策措施的通知》等一系列政策举措，力度之大、范围之广、影响之深前所未有。科技创新的战略地位提升到空前的新高度，创新已逐步成为全社会广泛共识和重要价值导向。

　　五年来，南宁先后获得“全国科技进步先进市”“国家创新型试点城市”“国家知识产权试点城市”等荣誉；先后引进、开发中广轨道1号盾构机、真空带式压滤机等工业新产品、新技术675（项）个，引进、开发新型大功率铝合金散热器、毒氟磷原药等高新技术和新产品536（项）个，2015年全市高新技术企业达234家，是“十一五”的2.63倍；目前，全市有获自治区级认定院士专家工作站10家，获市级认定5家，建设博士后工作站6家，引进留学人员企业25家；全市共建成科技企业孵化器15家，共有企业工程技术研究中心84家；每万人口发明专利拥有量由2011年的0.91件增加到2015年的4.71件，增长了4.18倍，已达到全国中等水平，专利工作各项指标均位列全区第一。

　　市委、市政府始终高度重视科技创新工作，同时也清醒地认识到，南宁科技工作仍存在创新体系不健全、国家级创新平台非常少、企业自主创新能力低等诸多困难与不足。

　 　展望：

　　多管齐下给力科技创新

　　“培育新产业新业态新模式，形成以创新驱动为核心的发展新动能”是个系统工程，应该从何做起？

　　“中国—东盟信息港南宁核心基地、南宁·中关村双创示范基地的建设，是我市开放创新的两个重点突破口，要继续做好项目招商推进工作，进一步发挥示范、引领和带动作用，激发大众创业、万众创新活力。”市发展改革委主任丁伟认为，今后要大力推动“智慧南宁”建设，重点建设“一朵云、五平台、多维应用”的技术构架。增强创新发展动力，营造市场化的经营机制和投资环境，推动互联网、大数据加快与工业化、农业现代化、城镇化融合，通过新技术、新业态、新商业模式等形成新供给，成为全区创新创业高地。

　　“我们要围绕科技计划体系、科技项目等方面进一步深化改革，激发全社会科技改革潜力。”市科技局党组书记覃永武表示，要加快建设以企业为主体的技术创新体系，围绕电子信息、先进装备制造、生物制药和“互联网+”、铝深加工、石墨烯、北斗导航系统等重点产业、骨干企业开展产学研联合攻关，组建产业技术创新联盟，切实为产业转型升级、扩量提质补工业短板发挥更大的科技支撑作用。

　　给力科技创新，就是要通过出台实施相关众创空间建设政策，加快提升南宁创客城等创客空间、创新创业基地水平，全力推进南宁·中关村双创示范基地建设，推动一批高水平自主创新项目落户；大力推进与东盟国家和欧美国家的国际科技合作，加快推进中国—东盟信息港南宁核心基地建设。此外，我市还需加强与区内外重点高校、知名企业、科研院所的高层次产学研合作，大力引进区域性研发、检测、认证中心落户南宁，同时以创建国家知识产权示范城市为工作重点，以发明专利倍增为主要抓手，制定出台南宁市“‘十三五’知识产权发展规划”等有关政策文件，深入开展知识产权强县（区）试点示范建设，提升全市知识产权创造、运用、保护和管理能力。只要全市各部门扭住“创新驱动”这个牛鼻子，落实好市委、市政府出台的相关政策措施，南宁市第十二次党代会报告提出的“培育新产业新业态新模式，形成以创新驱动为核心的发展新动能”的目标就一定能够实现。

编辑：蒋卫