让城市信用文化深入人心
从2016年到今年,南宁连续4次跻身全国跃升排名光荣榜,不断跃升的名次、逐步上升的指数都在彰显这些年来我市加快社会信用体系建设向纵深发展,积极构建“信用南宁”新模式,推动首府经济社会向更高质量发展的决心和努力。
今年以来,我市以《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》为引领,以创建全国社会信用体系建设示范城市为目标,以“钉钉子”的精神,一锤接着一锤敲,终于一分耕耘一分收获,信用体系建设成效初步显现。
加快推进12个试点部门建立事前信用承诺制度
伴随网络订餐的兴起,有些外卖送餐员为了不耽误送餐,骑电动自行车闯红灯、逆行等交通违法行为时有发生,存在较大的安全隐患。今年5月,南宁交警部门与美团点评集团共同组织外卖骑手集中签订交通安全事前信用承诺书,外卖骑手要签订交通安全事前信用承诺书后才能上岗。这是我市首次采用事前信用承诺的方式,也是全国外卖行业交通安全信用领域新的试点实践。
不仅是在交通领域,今年我市还着力推进信用制度建设,加快推进市城管局、市公安交警支队等12个试点部门建立基于互联网架构的事前信用承诺制度;印发《关于认真开展南宁市信用制度建设相关工作的通知》,要求各部门根据国家公布的153项信用制度清单的工作任务分工建章立制并推动实施,加强指导各行业主管部门建立各自行业领域的“红黑名单”制度。截至目前,我市有16个单位印发“红黑名单”制度。
为全市770万个人建立了信用档案
信用信息基础设施建设是我市加快社会信用体系建设的一大亮点。经过升级改造,南宁市公共信用信息共享平台功能逐步完善,实现与自治区平台进行数据交换,加快推动与市直部门业务系统进行直连,已与市公安局、市公安交警支队、市人社局等多部门达成系统对接意向。截至目前,该平台共归集信用信息2230万条,初步为全市40万户企业、770万个人建立了信用档案。
同时,我市建设南宁市城市信用监测平台,继续推进农村信用信息系统建设,不断完善“信用中国(广西南宁)”网站功能,依托网站开展信用信息公示等并提供公共信用信息“一站式”查询,累计访问量超过350万次。
在推进联合奖惩方面,今年以来,南宁市对照国家、自治区出台的一系列联合奖惩备忘录,认真梳理并联合相应部门协作配合开展联合奖惩,截至今年上半年,向国家报送8个“黑名单”联合惩戒案例,核对国家层面涉及我市“黑名单”540个;加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信以及司法公信等重点领域信用建设;推进统一社会信用代码转换工作;实现了全市“双公示”信息全量上网公示,并印发实施规范我市行政处罚信息的信用修复流程和管理等文件,累计为16家企业开展行政处罚信息的信用修复工作。
今年,我市继续把社会信用体系建设各项重点工作纳入市绩效考评年度目标责任考核内容,以考核体系督促各单位形成齐抓共管的良好局面。
信用将成为个人在社会上的通行证
光建立诚信档案还不够,关键还要将信用打造成个人在社会上的通行证,让守信受益、失信受惩的城市信用文化真正深入人心。
市发展改革委相关负责人表示,我市正在着力打造以信用南宁为基础的智慧城市建设,初步构建城市混合信用评价模型,以云宝宝公司开发的“爱南宁”APP为载体,生成南宁市民特有的“宝宝诚信分”。
目前,以政府为主导的信用停车、信用租房、信用诊疗等一系列信用场景正在加快推进。待场景正式推出后,依托“宝宝诚信分”将让守信者得到便利和实惠。
我市在培育信用服务第三方机构、使用信用记录和信用报告等重点领域实现了新突破。目前,市发展改革委作为指导单位筹备的南宁市信用联合会将正式成立,南宁市在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的相关文件初稿也草拟完成,正就使用信用记录和信用报告的行政管理事项开展行业主管部门调研,梳理完成首批行政管理事项清单后,将加大重点领域信用信息应用力度,提高信用信息在评优评先、市场准入、行政审批、政府采购等环节的应用效果。
沿着描绘好的蓝图,如今的南宁正朝着构建社会信用体系的足迹砥砺前行,让诚信文明之风吹拂邕城大地。